堅持科學發(fā)展觀加快經(jīng)濟轉型步伐
———訪中共白銀市委書記周多明
時值歲末，正是一年中最忙碌的日子，白銀市委書記周多明的工作日程排得滿滿當當。記者注意到：務實干練的周多明參加的經(jīng)濟活動占據(jù)了他的主要工作日，特別是近日他專程參加的幾次在北京、寧波、上海等地的招商活動，給白銀市的經(jīng)濟發(fā)展又注入了強勁的活力。
�。保苍拢保比绽眯菹r間，記者專程采訪了他。
周多明開門見山，對白銀市近年來的經(jīng)濟工作進行了總結。他說，“十五”時期，我們搶抓西部大開發(fā)的戰(zhàn)略機遇，堅持實施開放開發(fā)戰(zhàn)略，堅持走科技路、打科技牌，積極推進經(jīng)濟結構轉型，使全市經(jīng)濟社會發(fā)展擺脫低迷徘徊局面，邁入了一個嶄新時期�；仡櫄v史，我們可以說，整個“十五”期間是白銀市發(fā)展里程中的一個重要轉折期。
首先，我們深化了對市情的認識，逐步明確了發(fā)展的重點。
�。玻埃埃蹦陙�，新一屆市委、市政府領導班子重新審視市情，認為當前和今后相當長的一個時期，加快資源枯竭型城市經(jīng)濟轉型應該是白銀經(jīng)濟社會發(fā)展的主題。基于這個認識，我們適時做出了推進資源枯竭型城市經(jīng)濟轉型、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略決策，提出了“一手抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改革改制、一手抓替代產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展”的工作方針，并確定實施項目帶動戰(zhàn)略，開始真正步入經(jīng)濟轉型之路。今年以來，市委、市政府又基于白銀的產(chǎn)業(yè)基礎條件、資源稟賦特點和未來發(fā)展的需要，確定了促進經(jīng)濟轉型的八大產(chǎn)業(yè)，進一步明確了今后經(jīng)濟工作的重點。其次，不斷加強基礎設施建設，積蓄了發(fā)展的后勁�！笆濉睍r期，全市的基礎設施狀況得到了明顯改善。城市道路、城市供水、集中供熱、污水處理、垃圾處理等重點市政工程全面鋪開，５年來新建和改造城區(qū)道路５２條。城市綠化、美化、亮化取得新進展。中科院白銀高技術產(chǎn)業(yè)園繼一期工程基本建成后完成了二期工程場地平整，白銀西區(qū)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的公用設施、住宅建設和工業(yè)項目也已全面鋪開，“一園一區(qū)”南拓西延，拉開了城市建設的基本骨架。人飲解困、平田整地、水利建設、退耕還林、農(nóng)村“三通”等工程順利實施，農(nóng)業(yè)基礎設施和生態(tài)環(huán)境建設成效初顯。
周多明說，以項目帶動投資，拉動了經(jīng)濟的快速增長。市委、市政府緊緊抓住項目建設的“牛鼻子”，大力實施項目帶動戰(zhàn)略，努力營造抓項目的氛圍，通過完善制度、現(xiàn)場辦公、外出招商、加強監(jiān)督等舉措，使項目建設成為全市工作的主旋律，成為全市上下的自覺行動。
５年來，全市實施投資在５０萬元以上的各類項目２３２５個，完成全社會固定資產(chǎn)投資２１２億元，是“九五”時期投資的２．１６倍，年均拉動經(jīng)濟增長２．５個百分點，成為經(jīng)濟增長的主要推動力，從而詮釋了省委、省政府提出的“發(fā)展抓項目、改革抓企業(yè)”決策的正確性。
周多明說，同時，市上積極開展了招商引資，提升了對外開放形象。近年來，我們在招商引資工作中動了不少腦筋，跑了許多地方，也取得了喜人的成績。市上把中科院白銀高技術產(chǎn)業(yè)園和白銀西區(qū)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)作為招商引資的主戰(zhàn)場，制定優(yōu)惠的政策，營造良好的環(huán)境，引進了一大批項目。近５年，全市簽約招商引資項目５３０個，合同引進資金２４０．１２億元，到位資金５９億元，分別是“九五”時期的９．５倍、１３．６倍和３０倍。
通過招商引資和合作交流，全市對外開放形象得到了明顯提升，與美國龐卡市結為友好城市，并被香港國際投資貿(mào)易促進會評為“中國投資熱點地區(qū)”。
我們還實施了工業(yè)強市戰(zhàn)略，提高了工業(yè)經(jīng)濟質量。市上堅持走工業(yè)化道路，把發(fā)展工業(yè)的重點放在老企業(yè)技術改造、新企業(yè)招商引進和中小企業(yè)改革提高三個方面。積極支持中央、省屬企業(yè)實行債轉股、實施政策性破產(chǎn)，較好地解決了瀕危企業(yè)面臨的種種問題。積極外出招商，引進了卡森集團、盼盼食品、西藏碳酸鋰、上海在恩等２１５戶工業(yè)企業(yè)，彌補了傳統(tǒng)工業(yè)的不足。按照“三轉一增”的思路，對市屬和縣區(qū)屬企業(yè)進行了大刀闊斧的改革，有效解決了產(chǎn)權不清、身份不明、機制不活的問題，使一大批企業(yè)起死回生，重新煥發(fā)了生機。通過抓工業(yè)發(fā)展和抓企業(yè)改革，工業(yè)經(jīng)濟質量和效益明顯提高，今年預計完成工業(yè)增加值６２．５億元，“十五”期間年均增長１１．９％，比“九五”時期提高了３．８個百分點。
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