
圖:白銀市市長袁占亭
袁占亭是教授出身的官員、甘肅省白銀市市長,他是享受國務院政府特殊津貼的專家,首批新世紀百千萬人才工程國家級人選。面對白銀市銅礦資源的枯竭,他力排「礦竭城衰」的悲哀預言,認為「思路決定出路」。而出路,就在「打科技牌,走科技路」。\大公報記者 楊韶紅
戴著細邊眼鏡,看上去極文氣的袁占亭,棄教從政出任白銀市市長,從2005年元月到任至現(xiàn)在只一年時間。面對這個已探明銅礦資源走向枯竭,屬主導經(jīng)濟資源枯竭型城市,他卻信心十足地說:「我認為白銀物華天寶、人傑地靈、滿地白銀!
袁占亭的信心,來自對白銀市現(xiàn)狀的清醒分析,也來自作為學者對現(xiàn)代科學技術生產(chǎn)力的敏察和重視。
袁占亭表示,應全面分析,認清市情。銅礦資源的枯竭並不意味著白銀將「礦竭城衰」,白銀資源的二次開發(fā)利用仍具有很大潛力,且白銀50年的工業(yè)基礎優(yōu)勢及「煤─電─冶─化」一體化的區(qū)域綜合生產(chǎn)體系,現(xiàn)已探明的幾十個礦種,豐富的非金屬礦產(chǎn)及充足的水、電、煤炭資源等,都為我們走新型工業(yè)化發(fā)展道路奠定了基礎、提供了保證。
他指出,中科院白銀高技術產(chǎn)業(yè)園建設的一批高新技術項目,在拓展上下游產(chǎn)品,延伸、壯大產(chǎn)業(yè)鏈,增加產(chǎn)業(yè)開發(fā)的科技水平,提升產(chǎn)業(yè)開發(fā)層次方面將發(fā)揮重要作用!傅V業(yè)城幾十年形成的產(chǎn)業(yè)體系、工業(yè)基礎、數(shù)十萬熟練的產(chǎn)業(yè)工人,再加上豐富的水、電、煤供應,是白銀獨特的比較優(yōu)勢,而這些正是東部沿海地區(qū)所極缺的!
經(jīng)濟轉(zhuǎn)型打科技牌
袁占亭強調(diào),要堅持「產(chǎn)學研相結(jié)合,改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與培育接續(xù)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合,市場拉動和政府推動相結(jié)合」的「白銀模式」不動搖,堅持打科技牌,走科技路。
他說,白銀立市的基礎在工業(yè),提速發(fā)展的支點(柱)在工業(yè),經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的根本出路也在工業(yè)。我們將堅持實施工業(yè)強市戰(zhàn)略,利用循環(huán)經(jīng)濟的理念和發(fā)展模式,引用新技術、研製新材料、開發(fā)新產(chǎn)品。以信息化帶動工業(yè)化,以工業(yè)化促進信息化,走新型工業(yè)化道路;依托資源而不依賴資源,礦產(chǎn)業(yè)與非礦產(chǎn)業(yè)並重,資源開發(fā)與科技開發(fā)並重,基礎產(chǎn)業(yè)與高新技術並重,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)並重,勞動密集型產(chǎn)業(yè)與技術資本密集型產(chǎn)業(yè)並重;大力推進工業(yè)向園區(qū)集中,把眾多關聯(lián)企業(yè)盡量聚集於一定區(qū)域,逐步形成若干產(chǎn)業(yè)集群;加快技術改造步伐,提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力、資源加工製造能力和產(chǎn)業(yè)技術裝備水平,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,提高產(chǎn)品附加值。
重點培育八大產(chǎn)業(yè)
袁占亭介紹,「十一五」將集中培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和骨幹企業(yè),力求在有色金屬及稀土新材料、精細化工一體化、礦產(chǎn)業(yè)和資源再生利用、能源和新能源、機械和專用設備製造業(yè)、非金屬礦物製品、特色農(nóng)畜產(chǎn)品深加工和黃河文化旅遊等八大支柱產(chǎn)業(yè)中有所突破。
他說:「確定符合本地實際的發(fā)展思路至關重要。思路決定出路!
他指出,一地的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)至關重要,即使不能建立、優(yōu)化、完善它,我們至少不能破壞它。
在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型中,關鍵是抓兩頭,一頭是企業(yè),一頭是園區(qū)。用園區(qū)的高新技術調(diào)整國有大企業(yè)、老企業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu),延長其產(chǎn)業(yè)鏈,並通過招商引資吸引新項目、開發(fā)新技術,通過園區(qū)的專業(yè)化細分聚集形成新的產(chǎn)業(yè)集群。這樣,經(jīng)濟轉(zhuǎn)型將在八大產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展中自然實現(xiàn),高新技術也在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型中自然地被應用,而且成為新產(chǎn)業(yè)的支撐。白銀市便會在新型工業(yè)經(jīng)濟的主導下全面提升發(fā)展能力,成為中國西部一座具區(qū)域帶動性的高科技新城。
網(wǎng)絡援「三農(nóng)」致富
他提出:「欠發(fā)達地區(qū)的城市,必須敏銳地捕捉信息化帶來的歷史機遇,借助網(wǎng)絡技術,推動政府自身建設等多方面工作,特別是用信息技術破解『三農(nóng)』難題!估,通過建立農(nóng)民需要的各種數(shù)據(jù)庫,並應用網(wǎng)絡溝通的方法,實現(xiàn)「網(wǎng)上種田」、「網(wǎng)上技術服務」和「網(wǎng)上銷售」。