新華社北京4月18日電 題：首季金融數(shù)據(jù)怎么看？經(jīng)營主體活力如何激發(fā)？——中國人民銀行、國家外匯局回應熱點問題
新華社記者吳雨、張千千
廣義貨幣M2余額超300萬億元、新增貸款9.5萬億元、新發(fā)放企業(yè)貸款利率降至3.75%……怎么看首季金融數(shù)據(jù)？金融舉措如何進一步激發(fā)經(jīng)營主體活力？在4月18日舉行的國新辦新聞發(fā)布會上，中國人民銀行、國家外匯局有關(guān)負責人詳解金融數(shù)據(jù)，回應熱點問題。
金融總量穩(wěn)定增長
“金融對實體經(jīng)濟支持力度保持穩(wěn)固。”中國人民銀行副行長、國家外匯管理局局長朱鶴新在發(fā)布會上介紹，一季度金融總量穩(wěn)定增長，貸款投放比例向歷史平均水平回歸，為未來三個季度信貸增長留足空間。
數(shù)據(jù)顯示，3月末，我國人民幣貸款余額247.05萬億元，同比增長9.6%；M2余額304.8萬億元，同比增長8.3%。
中國人民銀行調(diào)查統(tǒng)計司負責人張文紅介紹，盡管一季度新增貸款低于上年同期，但較2022年同期多增1.13萬億元，對實體經(jīng)濟的信貸支持仍保持在較高水平。
一季度，新發(fā)放企業(yè)貸款利率為3.75%，新發(fā)放個人住房貸款利率為3.71%，分別較上年同期低0.22個和0.46個百分點。
融資成本穩(wěn)中有降的背后是一系列金融舉措：下調(diào)支農(nóng)支小再貸款、再貼現(xiàn)利率0.25個百分點，5年期以上貸款市場報價利率下降0.25個百分點……
中國人民銀行貨幣政策司司長鄒瀾表示，前期一系列措施已見效，未來中國人民銀行將結(jié)合經(jīng)濟回升態(tài)勢、通脹走勢以及轉(zhuǎn)型升級的推進情況，繼續(xù)密切觀察，將名義利率保持在合理水平。同時，防止利率過低、內(nèi)卷式競爭加劇、資金空轉(zhuǎn)等問題。
“部分企業(yè)用低成本貸款融到的錢買理財、存定期，或轉(zhuǎn)貸給別的企業(yè)，主業(yè)不賺錢，金融反而成了主要盈利來源，這就容易形成空轉(zhuǎn)和資金沉淀，降低資金使用效率。”鄒瀾說，相關(guān)部門將加強對資金空轉(zhuǎn)的監(jiān)測，完善管理考核機制。未來隨著經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、有效需求恢復、社會預期改善，資金沉淀空轉(zhuǎn)現(xiàn)象將會緩解。
針對M2余額已超300萬億元，鄒瀾認為，當前存量貨幣已經(jīng)不低，龐大的貨幣總量增長可能放緩。但這并不意味著金融支持實體經(jīng)濟的力度減少，真正需要資金的高效企業(yè)仍會獲得更多融資，這是金融支持質(zhì)效提升的體現(xiàn)。
優(yōu)化結(jié)構(gòu)投向重點領(lǐng)域
記者從發(fā)布會上了解到，一季度，新增貸款主要投向制造業(yè)、基礎設施業(yè)、服務業(yè)等重點領(lǐng)域，房地產(chǎn)業(yè)貸款增速也有所回升。
數(shù)據(jù)顯示，3月末，金融機構(gòu)高技術(shù)制造業(yè)貸款、普惠小微貸款、涉農(nóng)貸款和民營經(jīng)濟貸款同比增速分別為27.3%、20.3%、13.5%和10.7%，均明顯高于全部貸款增速；科技型中小企業(yè)貸款獲得率為47.9%，較2017年增長兩倍多；普惠小微授信戶已超過6000萬戶。
“企（事）業(yè)單位貸款是信貸增長的主體。”張文紅介紹，一季度，企（事）業(yè)單位貸款增加7.77萬億元，其中中長期貸款增加6.2萬億元，反映出金融體系持續(xù)為實體經(jīng)濟提供穩(wěn)定的資金來源。
張文紅說，一季度新增社會融資規(guī)模雖然同比有所回落，但仍處于歷史較高水平。今年以來，中國人民銀行注重引導金融機構(gòu)信貸均衡增長，在穩(wěn)固對實體經(jīng)濟支持的同時，避免過度沖高導致后勁不足，有助于增強信貸增長的可持續(xù)性。
中國人民銀行還通過激勵機制，引導金融資源向重點領(lǐng)域傾斜。朱鶴新表示，要充分發(fā)揮結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具的作用，用好新設立的5000億元科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款，支持中小科技企業(yè)和重點領(lǐng)域數(shù)字化、智能化、高端化升級改造。放寬普惠小微貸款認定標準至單戶授信不超過2000萬元，引導更多金融資源精準投向普惠領(lǐng)域。
截至3月末，我國結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具余額達7.5萬億元，約占央行總資產(chǎn)17%。經(jīng)過整合優(yōu)化，目前10項存續(xù)工具的支持領(lǐng)域可實現(xiàn)對五篇大文章基本覆蓋。
確保政策落到實處激發(fā)活力
“檢驗金融服務實體經(jīng)濟成效的一個方面，就是經(jīng)營主體獲得金融服務的便利度、滿足感。”朱鶴新介紹，今年以來，中國人民銀行、國家外匯局推進簡政放權(quán)，持續(xù)疏通資金進入實體經(jīng)濟的渠道。
數(shù)據(jù)顯示，一季度，民營和小微企業(yè)貸款增速均明顯高于各項貸款平均增速；簽發(fā)票據(jù)的中小微企業(yè)占全部簽票企業(yè)的93.2%；公司信用類債券發(fā)行超3.65萬億元，同比增長3.5%。3月末，民營企業(yè)債券融資支持工具已累計支持143家民營企業(yè)發(fā)行債券超2515億元。
同時，中國人民銀行綜合施策保持人民幣匯率基本穩(wěn)定，加強跨境貿(mào)易投資外匯便利化政策供給，支持企業(yè)特別是中小微企業(yè)更好管理匯率風險。
“中國經(jīng)濟邁入高質(zhì)量發(fā)展階段，國際收支自主平衡，外匯市場深度和廣度將進一步拓展，經(jīng)營主體的風險中性意識也將顯著增強。”朱鶴新介紹，一季度，外匯衍生品交易在銀行代客交易中占比接近30%，較去年提升3.9個百分點。
據(jù)介紹，下一步，中國人民銀行、國家外匯局將繼續(xù)著力提升金融服務質(zhì)量和水平，加大政策評估，確保惠企利民政策落到實處，充分激發(fā)各類經(jīng)營主體的內(nèi)生動力和發(fā)展活力，支持經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
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