振奮精神 求真務實 奮發(fā)進取 科學發(fā)展
甘肅省十一屆人大一次會議隆重開幕
陸浩宣布大會開幕 徐守盛作《政府工作報告》
（圖片拍攝：天水在線）
主席團常務主席陸浩宣布大會開幕（圖片拍攝：天水在線）
雄壯的國歌聲響徹會場（圖片拍攝：天水在線）
本報蘭州1月20日訊(記者張倩)全省人民熱切關注和期待的省十一屆人大一次會議今天上午在蘭州隆重開幕。
本次會議應到代表509名，出席今天大會的代表493名，合于法定人數(shù)。
今天的省政府禮堂內(nèi)燈火輝煌，鮮花競放，巨大的國徽在紅旗的簇擁下熠熠生輝。“甘肅省第十一屆人民代表大會第一次會議”的會標與遠處眺臺上“高舉中國特色社會主義偉大旗幟，為奪取全面建設小康社會新勝利而奮斗”的巨型橫幅遙相呼應，整個會場一派莊嚴神圣。
大會由主席團常務主席陸浩、徐守盛、仲兆隆、陳學亨、劉偉平、侯長安、嘉木樣·洛桑久美·圖丹卻吉尼瑪、程有清、洛桑靈智多杰、楊作林、吳碧蓮、丁澤生、李德奎、杜穎、石作峰、李膺、蘇志希、朱志良、馬尚英、孫效東、崔玉琴主持。
在主席臺就座的主席團成員有：許飛青、申效曾、盧克儉、陳寶生、蔣文蘭、勵小捷、劉巨魁、馮健身、劉永富、羅笑虎、劉立軍、姜信治、樊印光、左宗國等共65人。
在主席臺就座的還有：省十一屆人大代表陸武成、石軍、澤巴足、咸輝、郝洪濤、喬漢榮、柯茂盛。
列席會議并在主席臺就座的有：九屆省政協(xié)副主席拜玉鳳、崔正華、喇敏智、楊鎮(zhèn)剛、周宜興、李宇鴻、黃亦純、德哇倉、俞正、邵克文，全國政協(xié)委員陳秀，省十屆人大常委會委員丁德福、謝曙辰。
大會特別邀請?zhí)m州軍區(qū)空軍司令員朱清益、省軍區(qū)司令員陳知庶、武警甘肅總隊政委傅永照參加并在主席臺就座。
上午9時整，陸浩宣布：甘肅省第十一屆人民代表大會第一次會議開幕！頓時，雄壯的國歌聲響徹會場。
（圖片拍攝：天水在線）
在熱烈的掌聲中，省長徐守盛代表省政府向大會作《政府工作報告》。報告分三部分：本屆政府工作回顧；今后五年的發(fā)展思路和主要任務；加強政府自身建設。
徐守盛在報告中說，本屆政府任期的五年，我們堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，在黨中央、國務院和省委的正確領導下，認真貫徹落實黨的十六大精神和中央的方針政策，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局，深入實施西部大開發(fā)和工業(yè)強省戰(zhàn)略，堅持發(fā)展抓項目、改革抓創(chuàng)新、和諧抓民生、保證抓黨建，開拓進取，真抓實干，國民經(jīng)濟持續(xù)快速增長，社會事業(yè)長足進步，全面完成了各項目標任務。這五年，是我省經(jīng)濟社會發(fā)展最好最快、基礎設施條件改善最為明顯、改革開放力度最大、人民群眾得到實惠最多的時期之一。
徐守盛說，回顧五年來的工作，要實現(xiàn)甘肅經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，推進全面建設小康社會進程，必須突出把握好五點：一是必須堅持把發(fā)展作為第一要務；二是必須堅持以人為本；三是必須堅持創(chuàng)新驅(qū)動；四是必須堅持深化改革，擴大開放；五是必須堅持解放思想，實事求是、與時俱進的思想路線。
徐守盛說，今后五年是我省轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，夯實發(fā)展基礎，全面建設小康社會的重要機遇期。政府工作的總體思路是：認真貫徹黨的十七大和省第十一次黨代會精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入落實科學發(fā)展觀。圍繞全面建設小康社會目標，緊抓西部大開發(fā)的歷史機遇，全力實施工業(yè)強省和科教興省戰(zhàn)略，堅持發(fā)展抓項目、改革抓創(chuàng)新、和諧抓民生、保證抓黨建，實現(xiàn)基礎設施建設、特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)培育、人力資源開發(fā)的新突破。
努力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構優(yōu)化升級，壯大經(jīng)濟實力，加強節(jié)約型社會和生態(tài)文明建設。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快新農(nóng)村建設。大力發(fā)展社會事業(yè)，著力改善民生，推進依法行政，努力構建和諧社會，促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。根據(jù)省第十一次黨代會確定的奮斗目標，建議今后五年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要奮斗目標是：生產(chǎn)總值保持年均兩位數(shù)增長，到2011年，在“十五”末的基礎上再翻一番。2012年，總量力爭突破5000億元大關，人均生產(chǎn)總值達到18000元。經(jīng)濟增長質(zhì)量不斷提高，財政收入增幅高于經(jīng)濟增長。全社會固定資產(chǎn)投資年均增長17%，社會消費品零售總額年均增長14%，外貿(mào)進出口總額年均增長20%以上。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長9%以上，農(nóng)民人均純收入年均增長7%。人口自然增長率控制在7‰以內(nèi)。經(jīng)濟發(fā)展方式明顯轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)結(jié)構更加優(yōu)化，科技創(chuàng)新體系進一步健全，節(jié)能減排完成預定目標，特色產(chǎn)業(yè)具有較強的市場競爭優(yōu)勢�；A設施更加完善，生態(tài)文明建設取得顯著成效�；拘纬赏晟频膰窠逃�、醫(yī)療衛(wèi)生和社會保障體系，健全城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度。勞動者技能和綜合素質(zhì)有較大提高。在實現(xiàn)總體小康目標的基礎上，加快推進全面建設小康社會進程。徐守盛說，在工作布局上，重點把握好六個方面。一是著力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。二是促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，扎實推進新農(nóng)村建設。三是夯實發(fā)展基礎，實現(xiàn)基礎設施建設新突破。四是加強生態(tài)環(huán)境保護，推進生態(tài)文明建設。五是著力改善民生，促進社會和諧。六是深化改革開放，推進體制機制創(chuàng)新。
徐守盛說，2008年是全面貫徹落實黨的十七大精神的第一年，也是新一屆政府任期的開局年。做好今年的工作，對實現(xiàn)我省總體小康目標，順利完成“十一五”規(guī)劃各項任務，具有十分重要的意義。圍繞全省經(jīng)濟社會發(fā)展的總體要求，建議經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是：生產(chǎn)總值增長11%；地方財政收入增長16%；全社會固定資產(chǎn)投資增長17%以上；社會消費品零售總額增長14%以上；外貿(mào)進出口增長20%；單位生產(chǎn)總值能耗降低4%，二氧化硫排放減少2%，化學需氧量減少1.5%；城鎮(zhèn)新增就業(yè)20萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)；居民消費價格總水平漲幅低于去年實際漲幅；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長9%，農(nóng)民人均純收入增長7%，農(nóng)村絕對貧困人口減少16萬人；人口自然增長率控制在7‰以內(nèi)；億元生產(chǎn)總值安全事故死亡人數(shù)下降到0.79人。徐守盛說，圍繞全省發(fā)展的總體思路和主要任務，重點抓好八個方面的工作：一、提高自主創(chuàng)新能力，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構優(yōu)化升級。二、加大農(nóng)業(yè)投入，增強農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟實力。三、堅持發(fā)展抓項目，加強基礎設施建設。四、強化節(jié)能減排工作，促進資源有序開發(fā)利用。五、發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，擴大內(nèi)需拉動。六、加快發(fā)展社會事業(yè)，為民辦好實事。七、穩(wěn)步推進改革，不斷擴大開放。八、加強民主法制建設，促進社會安定和諧。
徐守盛說，按照深入貫徹落實科學發(fā)展觀的要求，加快政府職能轉(zhuǎn)變和管理方式創(chuàng)新。堅持科學行政、民主行政、依法行政，適應完善社會主義市場經(jīng)濟體制的需要，努力建設人民群眾滿意的服務型政府。
徐守盛最后說，展望未來，我們充滿信心。讓我們緊密團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，認真貫徹黨的十七大和省第十一次黨代會精神，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，振奮精神，求真務實，奮發(fā)進取，為實現(xiàn)甘肅經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展、全面建設小康社會而努力奮斗！
會議以舉手表決方式，通過了關于設立甘肅省第十一屆人民代表大會法制委員會、民族僑務委員會、內(nèi)務司法委員會、財政經(jīng)濟委員會、農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會、教育科學文化衛(wèi)生委員會、環(huán)境資源保護委員會的決定；通過了關于甘肅省第十一屆人民代表大會法制委員會、民族僑務委員會、內(nèi)務司法委員會、財政經(jīng)濟委員會、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會、教育科學文化衛(wèi)生委員會、環(huán)境資源保護委員會主任委員、副主任委員、委員人選表決辦法；通過了甘肅省第十一屆人民代表大會財政經(jīng)濟委員會主任委員、副主任委員、委員人選名單。
省十屆人大常委會部分委員、省人民政府部分組成人員，省高級人民法院和省人民檢察院負責人，省人大常委會各工作部門負責人，省委有關部門和省政府直屬部門負責人，省級群眾團體負責人，中央在甘有關單位負責人，出席政協(xié)甘肅省十屆一次會議的全體委員，省政府參事室和省文史館主要負責人，省上辦理人大代表議案和意見建議先進單位的代表列席了會議。
省級各民主黨派、工商聯(lián)和群眾團體推派的36位公民旁聽了大會。
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