5月26日，甘谷縣召開縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作會議�？h委書記賈忠慧，縣人大常委會主任令建民，縣委副書記武建成，縣委常委、紀(jì)委書記謝輝，縣委常委、常務(wù)副縣長孟曉龍，縣委常委、組織部長馮建新，縣委常委、宣傳部長張慶元，縣委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長潘慧琴等縣四大組織在家領(lǐng)導(dǎo)出席會議�？h選舉委員會、督導(dǎo)組全體成員，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、人大主席，人大主席、副主席候選人，人大專干，及縣直相關(guān)部門單位負(fù)責(zé)人共計170多人參加會議。
會上，賈忠慧、令建民分別作了講話，武建成主持會議；會議傳達(dá)了全市縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉相關(guān)會議精神；與會人員集體觀看了換屆選舉警示教育片《鏡鑒》。
賈忠慧指出，縣鄉(xiāng)人大是我國國家權(quán)力機關(guān)的重要組成部分，也是基層國家治理體系的重要組成部分。做好縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作，對于加強基層政權(quán)建設(shè)，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，加快全面建成小康社會步伐具有重大的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。
賈忠慧要求，要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，切實增強做好換屆選舉工作的使命感和責(zé)任感。今年，是“十三五”開局之年，是全面建成小康決勝階段的首戰(zhàn)之年，做好縣鄉(xiāng)人大換屆選舉，對于進一步激發(fā)廣大群眾的政治熱情、強化民主意識、保障人民主體地位，動員、引導(dǎo)和組織全縣廣大黨員、干部、群眾積極貫徹縣委決策部署，主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，全力落實發(fā)展新理念，努力開創(chuàng)全縣經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展新局面，奮力奪取全面建成小康社會決勝階段新勝利意義重大。通過這次換屆選舉，要把一批政治合格、素質(zhì)全面、帶富致富能力強的選民選進地方國家權(quán)力機關(guān)，把一批信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的好干部選進地方行政和司法機關(guān)，進一步堅持和完善人民代表大會制度，優(yōu)化縣鄉(xiāng)人大代表結(jié)構(gòu)，提高履職水平，提升基層國家治理能力，鞏固我們黨的執(zhí)政階級基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。要堅持原則，聚焦重點，有序推進換屆選舉各項工作。換屆選舉是一件政治性、政策性、法律性很強的工作，是一項嚴(yán)肅的政治任務(wù)，要嚴(yán)格按照省、市、縣委要求，堅持原則，聚焦重點，認(rèn)真做好人大代表的選舉和換屆相關(guān)工作，確保換屆選舉各項工作有序推進；要把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)和人民當(dāng)家作主、嚴(yán)格依法辦事相統(tǒng)一，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于換屆選舉工作始終，把發(fā)揚民主貫穿于選舉各個環(huán)節(jié)，把嚴(yán)格依法辦事貫穿于換屆選舉工作全過程，確保換屆選舉方向正確，民主基礎(chǔ)扎實，法定程序規(guī)范；要把堅持原則和民主選舉、優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)相統(tǒng)一，嚴(yán)把政治關(guān)、作風(fēng)關(guān)、能力關(guān)、廉政關(guān)、結(jié)構(gòu)關(guān)，既要選拔政治強、懂專業(yè)、善治理、敢擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)正的優(yōu)秀干部進入縣鄉(xiāng)人大班子，又要提高基層代表特別是一線工人、農(nóng)民和專業(yè)技術(shù)人員代表和婦女代表比例，做到堅持政治標(biāo)準(zhǔn)和優(yōu)化結(jié)構(gòu)相結(jié)合；要綜合運用民主推薦、民主測評、實績分析、綜合評價等方法，統(tǒng)籌考慮同級黨委和人大、政府、政協(xié)、法院、檢察院領(lǐng)導(dǎo)班子的人事安排和干部配備，推薦選拔出政治上靠得住、人民群眾信得過、作風(fēng)上過得硬、工作上有本領(lǐng)的干部，做到堅持民主選舉和組織選拔相結(jié)合；要堅持黨管干部原則，切實做好推薦領(lǐng)導(dǎo)干部工作，嚴(yán)格依照法律規(guī)定行使選舉權(quán)、履行人事任免權(quán)，將選好配強正職人選和注重選拔優(yōu)秀年輕干部、女干部、黨外干部相結(jié)合，科學(xué)使用各年齡段干部，做到堅持黨委推薦和人代會依法選舉任免相結(jié)合；要把堅持民主選舉和民主決策、凝心聚力相統(tǒng)一，把民主真正落實到人民群眾中、選舉過程中，依法組織好各選區(qū)選民小組討論、協(xié)商代表候選人工作和代表候選人與選民的見面活動；在選舉縣鄉(xiāng)兩級政權(quán)機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員過程中，要尊重代表提名推薦權(quán)，落實差額選舉規(guī)定，嚴(yán)格按照民主程序，在廣泛聽取群眾意見的基礎(chǔ)上，經(jīng)過組織考察、反復(fù)醞釀協(xié)商、黨委集體研究討論，最后確定人事安排方案，真正選出一屆具有廣泛民意基礎(chǔ)的代表；要把選舉切實提升到科學(xué)決策、凝聚人心上，注重開好人大會議，討論和決定好本地經(jīng)濟社會發(fā)展和改善民生的重大事項，使起草和審議工作報告的過程，成為統(tǒng)一思想、形成共識、凝聚力量的過程，通過做好本次換屆選舉工作，最大限度地調(diào)動各方面的積極性，最終把黨的主張通過法定程序貫徹落實到國家機關(guān)的各項工作之中，把科學(xué)發(fā)展的要求變成人民群眾的自覺行動。要加強領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)明紀(jì)律，確保圓滿完成縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作。本次縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉涉及面廣，工作量大，政治性、法律性和程序性都很強，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，把換屆選舉工作列入重要議事日程，成立換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，及時研究解決換屆選舉中的重大問題，為換屆選舉提供堅強組織保證，確�？h鄉(xiāng)換屆選舉工作在黨委領(lǐng)導(dǎo)下依法有序進行；要充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭講黨性、講大局、講團結(jié)，黨員選民和黨員代表在選舉過程中要充分體現(xiàn)先進性；縣四大組織之間、縣鄉(xiāng)之間、部門之間、部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間一定要在切實履行好自己職責(zé)的前提下，加強銜接配合，統(tǒng)籌處理好換屆工作與完成中心任務(wù)、做好日常工作的關(guān)系，確保換屆期間人心不散、秩序不亂、工作不斷；要細(xì)化責(zé)任落實，縣鄉(xiāng)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強對本行政區(qū)域內(nèi)人大換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)，各成員單位要積極配合，通力協(xié)作，共同做好這次換屆選舉工作，縣人大常委會要加強對縣鄉(xiāng)兩級選舉委員會的領(lǐng)導(dǎo)，精心制定好換屆選舉工作方案，組織落實好人大代表換屆選舉各項工作，確保選區(qū)劃分、代表名額分配、選民登記、候選人提名推薦、選民投票選舉等各個環(huán)節(jié)工作落到實處；要認(rèn)真研究選舉工作中遇到的新情況、新問題，制定詳細(xì)工作預(yù)案，有針對性地采取措施，妥善處理好換屆選舉過程中的各類事件；縣委組織部、統(tǒng)戰(zhàn)部要加強與人大工作機構(gòu)的溝通協(xié)調(diào)、密切配合，形成工作合力；縣委宣傳要加強輿論引導(dǎo)和思想政治工作，牢牢把握輿論主導(dǎo)權(quán)，充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用，為換屆選舉工作營造良好的輿論氛圍；換屆工作督導(dǎo)組要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作落實情況進行督促檢查，對發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，及時處理糾偏，確保換屆工作沿著正確的軌道前進；要強化換屆紀(jì)律，結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，堅持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，嚴(yán)明“九個嚴(yán)禁”紀(jì)律要求，暢通監(jiān)督渠道，完善監(jiān)督措施，教育引導(dǎo)廣大選民增強法治意識、珍惜民主權(quán)力，投好神圣一票；對選舉中發(fā)現(xiàn)違規(guī)操作的，要切實做到查實一件、處理一件、通報一件，為換屆選舉提供良好的社會環(huán)境和法治環(huán)境，以鐵的紀(jì)律保證換屆選舉全過程風(fēng)清氣正。
賈忠慧強調(diào)，本次縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作，時間緊、任務(wù)重、責(zé)任大、影響深遠(yuǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進一步統(tǒng)一思想、明確任務(wù)、靠實責(zé)任，以對黨、對人民、對事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，同心同德，扎實工作，確保圓滿完成全縣縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作，為加快經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展、全面建成小康社會作出新的更大的貢獻(xiàn)。
令建民要求，這次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作涉及面廣、工作量大、任務(wù)繁重，政策性、法律性、程序性都很強。做好這次換屆選舉工作，要準(zhǔn)確把握基本原則，把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于換屆選舉工作的全過程，體現(xiàn)在換屆選舉工作的各個方面；要堅持充分發(fā)揚民主，尊重和保障選民的選舉權(quán)和被選舉權(quán)，保障人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，凡是選舉法規(guī)定的與選民相關(guān)的所有程序必須落實；要堅持嚴(yán)格依法辦事，凡是選舉法規(guī)定的有關(guān)事項和重要環(huán)節(jié)必須認(rèn)真完成。要突出關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把握時間步驟，扎實做好各項工作，要按照便于縣鄉(xiāng)換屆選舉工作同步進行、便于選民參加選舉活動和了解代表候選人、便于代表聯(lián)系選民、開展活動、接受監(jiān)督的要求合理劃分選區(qū)；要做好選民登記，加大工作人員培訓(xùn)力度，增強責(zé)任感和使命感，做好選民登記工作，力求做到不漏登、不錯登、不重登；要做好流動人員的選民登記和選舉工作，主動與他們?nèi)〉寐?lián)系，保證流動人員選舉權(quán)和被選舉權(quán)；要嚴(yán)格貫徹落實中央、省、市關(guān)于做好縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作有關(guān)要求，注重代表先進性，優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)，嚴(yán)把代表“入口關(guān)”，切實做好代表候選人的提名、確定工作；要充分發(fā)揚選民意愿，堅持好中選優(yōu)，堅持差額選舉；要嚴(yán)把選票發(fā)放關(guān)，做好選票領(lǐng)取、登記、核實工作，采取設(shè)立投票站、流動票箱或者召開選舉大會、設(shè)立監(jiān)票人和秘密寫票處的方式，嚴(yán)格管理制度，做好選舉服務(wù)，動員組織選民積極投票，認(rèn)真組織好投票選舉工作；同時，要及早著手，積極籌備，在代表選舉工作結(jié)束后，要及時開好新一屆縣、鄉(xiāng)人民代表大會。要強化服務(wù)保障，嚴(yán)肅換屆選舉紀(jì)律，縣人大要切實擔(dān)負(fù)起組織責(zé)任，選優(yōu)配強縣鄉(xiāng)選舉委員會，領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督縣鄉(xiāng)選舉委員會依法履行職責(zé)；縣鄉(xiāng)兩級選委會要在縣人大常委會的領(lǐng)導(dǎo)下，嚴(yán)格按照法律規(guī)定，做好各個環(huán)節(jié)的工作；選區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組，要在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和選委會的組織下，領(lǐng)導(dǎo)和實施好選區(qū)工作；各選舉機構(gòu)要合理安排選舉經(jīng)費，做到勤儉節(jié)約，杜絕鋪張浪費；宣傳部門要制定詳細(xì)宣傳方案，重點宣傳宣傳縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉的重大意義、法律規(guī)定、政策要求以及工作進展情況，宣傳換屆選舉工作的好經(jīng)驗好做法，著力營造良好的輿論氛圍；要嚴(yán)明換屆紀(jì)律，認(rèn)真貫徹中央和省市縣委關(guān)于換屆選舉紀(jì)律要求，要把選舉紀(jì)律挺到最前面，認(rèn)真分析排查可能出現(xiàn)的各種情況，主動查找潛在性、苗頭性、傾向性問題，從源頭上預(yù)防和減少不利因素，把化解矛盾、解決問題的關(guān)口前移；要加強督查，對換屆選舉過程中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，要依法嚴(yán)肅處理，對于構(gòu)成犯罪的，要依法追究刑事責(zé)任，確保換屆選舉工作始終風(fēng)清氣正。
令建民強調(diào)，本次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作時間要求很嚴(yán)格、工作任務(wù)很繁重，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各選區(qū)一定要在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，按照會議要求，以飽滿的政治熱情和對人民高度負(fù)責(zé)的精神，認(rèn)真安排部署，扎實組織實施，確保換屆選舉圓滿成功。
武建成強調(diào)，今年，是“十三五”開局之年，也是全面建成小康社會決勝階段的關(guān)鍵之年，做好本次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作，對于進一步優(yōu)化縣鄉(xiāng)人大代表結(jié)構(gòu)，提升縣鄉(xiāng)人大履職水平，提高人大代表決策能力和議事水平具有重要作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，增強做好縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的責(zé)任感和緊迫感，嚴(yán)格按照縣上的安排部署，勤奮努力、扎實工作，切實做好本次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作。要精心組織，周密部署，做好各個環(huán)節(jié)的工作，人大換屆選舉是一項法律性、程序性、時限性都很強的工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和全體工作人員都要根據(jù)縣委轉(zhuǎn)發(fā)的《 縣人大常委會黨組關(guān)于縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的安排意見》，嚴(yán)格按照法律規(guī)定，扎扎實實搞好各個環(huán)節(jié)的工作；要做到一個“實”字，不能敷衍塞責(zé)，每一項工作、每一個環(huán)節(jié)都要真抓實干，要讓每個選民都能依法行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)；要嚴(yán)守一個“細(xì)”字，從宣傳動員、人員培訓(xùn)到選民登記、投票選舉，都要認(rèn)真細(xì)致，做到不漏人、不漏項；要爭取一個“高”字，要注重提高工作質(zhì)量和工作效率，一定要積極動員、合理部署，在規(guī)定的期限內(nèi)加班加點、保質(zhì)保量完成工作任務(wù)。要加強領(lǐng)導(dǎo)、靠實責(zé)任，圓滿完成換屆選舉工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡快召開會議、研究部署，靠實各級干部的責(zé)任，將工作細(xì)劃、量化，落實到人，抓好培訓(xùn)，做到任務(wù)明確，責(zé)任分明，熟悉業(yè)務(wù)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要從講政治的高度出發(fā)，認(rèn)真研讀領(lǐng)會文件精神，把好政策關(guān)、法律關(guān)，杜絕違法違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生；相關(guān)部門單位要積極配合搞好工作，絕不允許貽誤工作；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要齊心協(xié)力，積極進取，扎實工作，確保圓滿完成各項工作任務(wù)。
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