編者按：中國共產(chǎn)黨甘谷縣第十四次代表大會，是在全縣脫貧攻堅進入沖刺階段，全面建成小康社會進入決勝時期召開的一次重要會議。為迎接縣十四次黨代會勝利召開，從即日起，甘谷縣所屬新聞媒體開設(shè)【喜迎黨代會】專題欄目，全面深入報道縣十三次黨代會以來全縣經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)和黨建等領(lǐng)域的發(fā)展成就，號召全縣各級黨組織、廣大黨員和干部群眾，不忘初心，繼續(xù)前進，以舍我其誰的擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為的狀態(tài)、苦干實干的作風(fēng)，銳意進取，攻堅克難，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會而努力奮斗！
“六個圍繞”保民生筑和諧
——甘谷縣人力資源和社會保障工作綜述
縣第十三次黨代會以來，甘谷縣緊緊圍繞“穩(wěn)增長、惠民生、調(diào)結(jié)構(gòu)、保增收、增活力、促和諧”發(fā)展思路，以全面深化改革為動力，以增強制度兜底保障為重點，以健全公共服務(wù)體系為支撐，以滿足社會群體需求為目標(biāo)，主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，克難攻堅，狠抓落實，不斷推進人力資源和社會保障事業(yè)全面快速發(fā)展。
圍繞“穩(wěn)增長”要求，就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，就業(yè)總量穩(wěn)步增加。不斷完善各項就業(yè)再就業(yè)政策措施，加大各項優(yōu)惠政策落實力度，積極實施創(chuàng)業(yè)促就業(yè)戰(zhàn)略，城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)逐年增加，就業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率持續(xù)控制在較低水平，全縣就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，就業(yè)總量穩(wěn)步增加。“十二五”期間，通過各類招聘考試， 3149 名高校畢業(yè)生實現(xiàn)了穩(wěn)定就業(yè)，5862名高校畢業(yè)生實現(xiàn)了靈活就業(yè)，高校畢業(yè)生年就業(yè)率保持在85%以上；城鎮(zhèn)新增就業(yè)33053人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)9924人，就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)3616人；開發(fā)公益性就業(yè)崗位 1562個，就業(yè)1562人；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率連續(xù)五年均控制在4 %以內(nèi)；完成職業(yè)技能培訓(xùn)26880人；完成創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)3615人，創(chuàng)業(yè)成功1085人，帶動就業(yè)3265人；累計籌集小額擔(dān)保貸款基金 2000萬元，發(fā)放小額擔(dān)保貸款4643人23216萬元，有效促進了城鄉(xiāng)就業(yè)工作。
圍繞“惠民生”根本，社會保障體系日益健全，待遇水平穩(wěn)步提高。多層次、廣覆蓋的社會保障體系初步形成，社會保險覆蓋范圍逐步從國有單位向多種經(jīng)濟社會組織、從單位就業(yè)人員向靈活就業(yè)人員、從城鎮(zhèn)居民向農(nóng)村居民拓展�！笆濉蹦�，全縣“五大保險”參�？�?cè)藬?shù)398653人，其中城鄉(xiāng)居民參加養(yǎng)老保險310939人，企業(yè)職工參加養(yǎng)老保險12984人、參加失業(yè)保險 7410人、工傷保險 12268人，城鎮(zhèn)職工參加醫(yī)療保險 22988人、城鎮(zhèn)居民參加醫(yī)療保險 18466人，參加生育保險 13598人，覆蓋黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體、城鄉(xiāng)居民等。累計發(fā)放城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險費 77112人次15972.12萬元，企業(yè)職工社會養(yǎng)老保險費25105人次46909.96萬元，失業(yè)保險費 8569人次 593.91萬元，城鎮(zhèn)職工醫(yī)藥費支出 4604人 3461.47萬元，城鎮(zhèn)居民醫(yī)藥費支出 3522人1308.53萬元，支付生育保險費251人 144.46萬元，支出工傷保險費 58人181.64萬元，支出喪葬撫恤補助費375.96萬元，其中：城鄉(xiāng)居民喪葬撫恤補助費79.06萬元。
圍繞“調(diào)結(jié)構(gòu)”部署，人事人才機制更加靈活，支撐能力顯著增強。全面推進事業(yè)單位人事制度改革，在171個事業(yè)單位推行了全員聘用制，對全縣112個事業(yè)單位進行了崗位設(shè)置，共設(shè)崗8100余個，達到了應(yīng)設(shè)崗總量的89%左右，為事業(yè)單位分類、人事制度改革工作奠定了堅實基礎(chǔ)，極大地激發(fā)了事業(yè)單位工作人員的工作積極性；推進機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度和機關(guān)事業(yè)單位工資制度同步改革，完成全縣12977多名機關(guān)事業(yè)單位干部職工養(yǎng)老保險預(yù)扣；建立了縣以下機關(guān)公務(wù)員職務(wù)職級并行制度，全縣晉升縣處級職級待遇64人，正科級職級待遇51人，副科級職級待遇321人；鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)事業(yè)單位人員工作補貼得到全面落實，全縣6644余名鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員落實了補貼待遇。
�。▌�(wù)工人員計算機技能培訓(xùn)）
圍繞“保增收”目的，勞務(wù)輸轉(zhuǎn)規(guī)�；l(fā)展，勞務(wù)經(jīng)濟發(fā)展勢頭迅猛。以增加農(nóng)民收入為目的，不斷加強勞務(wù)培訓(xùn)，強化組織化輸轉(zhuǎn)，勞務(wù)輸轉(zhuǎn)人數(shù)從“十二五”初期的 10.66萬人增長到2015年的 11.06萬人，勞務(wù)收入實現(xiàn)了較大幅度增長，從“十二五”初期的年收入9.81 億元增長到2015年的 17億元。全面推進精準(zhǔn)扶貧勞動力培訓(xùn)，制定下發(fā)了《甘谷縣精準(zhǔn)扶貧勞動力培訓(xùn)工作實施方案》，建立實名制勞動力培訓(xùn)“大數(shù)據(jù)”平臺，完成貧困戶勞動力培訓(xùn)1.77萬人，其中：就業(yè)技能培訓(xùn)4360人、“兩后生”培訓(xùn)2126人、勞務(wù)品牌培訓(xùn)400人、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)2222人、果農(nóng)技術(shù)培訓(xùn)5689人、畜牧業(yè)生產(chǎn)培訓(xùn)830人，崗位提升培訓(xùn)497人，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)324人，示范性培訓(xùn)1256人。
圍繞“促和諧”目標(biāo)，勞動保障機制日益健全，勞動關(guān)系保持穩(wěn)定�！笆濉逼陂g，進一步完善了勞動關(guān)系三方協(xié)調(diào)機制，全面貫徹執(zhí)行《勞動法》、《勞動合同法》，各類企業(yè)勞動合同簽訂率逐年提高；全面推行最低工資保障制度、企業(yè)工資指導(dǎo)制度、農(nóng)民工工資保證金制度和應(yīng)急周轉(zhuǎn)金制度，企業(yè)職工平均工資水平不斷提高。建立了勞動人事爭議仲裁院，全面貫徹《勞動爭議調(diào)解仲裁法》、《勞動人事爭議仲裁辦案規(guī)則》等法規(guī)，規(guī)范辦案程序，勞動爭議案件結(jié)案率逐年提高并達到100%。勞動保障監(jiān)察力度不斷加大，勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”建設(shè)進展順利。五年來，采取日常巡查、投訴舉報專查、專項檢查和勞動保障資料年審相結(jié)合的辦法，累計檢查各類用人單位997戶（次）；受理群眾投訴舉報案件137件，查處案件 137件，結(jié)案率達 100%；累計追討拖欠農(nóng)民工工資 2414人2003.906萬元；共有 125戶用人單位的4905人簽訂了勞動合同，勞動合同簽訂率達94.7%，有效地維護了用人單位和勞動者的合法權(quán)益。
�。ǜ使瓤h企業(yè)人才專場招聘會）
圍繞“增活力”任務(wù)，基層平臺建設(shè)整體推進，服務(wù)經(jīng)辦能力明顯提升。社會保障信息化平臺建設(shè)取得突破性進展，以養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育為主的“五險合一”社保信息系統(tǒng)順利上線運行，目前已錄入?yún)⒈挝恍畔?86條，單位信息入庫率100%，采集各類保險參保人員數(shù)據(jù)21122條。狠抓硬件建設(shè)，大力提升規(guī)�；I(yè)化服務(wù)水平，初步建成了715平方米的集人才交流、人事代理、人才培訓(xùn)、人才派遣、跨區(qū)域人才輸出于一體的多功能、綜合性縣級人才市場。五年來，共舉辦各類人才交流活動 10 場次，引進、交流各類人才 1600余人次，接待用人單位招聘130 多家，求職人員0.9 萬人次，交流洽談成功 1542人。 |
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