2月20日，甘谷縣召開信訪工作會議，傳達貫徹全市信訪工作會議精神，分析研判當前信訪形勢，安排部署2017年信訪工作重點任務�？h委書記賈忠慧，縣委副書記、縣長申君明，縣委常委、紀委書記謝輝，縣委常委、常務副縣長孟曉龍，縣委常委、組織部長馮建新，縣委常委、大像山鎮(zhèn)黨委書記葛彥迪，縣委常委、政法委書記馮全敬，縣人大常委會副主任謝興明，副縣長楊宏、馬福勝，縣政協(xié)副主席陳旭出席會議，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長及縣信訪聯(lián)席會議成員單位負責人共計80多人參加會議。
會上，賈忠慧、申君明分別作了講話；孟曉龍通報了2016年信訪工作開展情況，安排部署了2017年信訪工作重點任務，并代表縣委、縣政府與信訪工作聯(lián)席會議成員單位簽訂了《2017年信訪工作目標管理責任書》；馮全敬宣讀了對進京非正常上訪問題突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行責任追究的通報和《關于進一步落實重點信訪案件包案責任制的通知》；大像山鎮(zhèn)、新興鎮(zhèn)、六峰鎮(zhèn)、金山鎮(zhèn)、八里灣鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人分別作了表態(tài)發(fā)言。
（縣委書記賈忠慧講話）
賈忠慧在講話中指出，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務必要站在講政治、講大局的高度，下定決心，堅定信心，進一步強化大局意識和責任意識，將思想統(tǒng)一到中央和省、市、縣委的決策部署上來，全力做好信訪維穩(wěn)工作，為推動全縣經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
賈忠慧要求，做好信訪維穩(wěn)工作，是對我們執(zhí)政能力、執(zhí)政水平的重要考驗，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務必找準薄弱環(huán)節(jié)，加大工作力度，全力做好當前及今后的信訪維穩(wěn)工作。必須把群眾反映的問題作為送上門來的意見建議，在“敢、真、實”三字上下功夫，念好“解決”這本經(jīng)。“敢”就是要敢捅信訪積案這個“馬蜂窩”，不怕麻煩，敢翻“舊賬”；“真”就是要以一顆真心對待群眾上訪，把群眾的困難當成自己的事情去解決；“實”就是要扎扎實實地調(diào)查，不畏難、不畏苦，依法有據(jù)地解決問題。同時，要以嚴格的“責任追究”為抓手，對違反《信訪條例》，擾亂社會公共秩序和信訪秩序的人和事，及時調(diào)查取證，依法予以嚴懲，教育引導信訪人依法、理性地反映問題，對生活困難的上訪群眾進行幫扶救助。要敢于沖破固定模式，在原有經(jīng)驗方法的基礎上推陳出新，找準工作切入點，通過探索創(chuàng)新，建立健全工作機制，推動信訪工作由單純服務經(jīng)濟發(fā)展，向成為促進經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展轉(zhuǎn)變；由單純辦理群眾來信來訪，向全方位做好群眾工作轉(zhuǎn)變；由群眾信訪向各級黨政部門訴求為主，向依法到司法部門反映訴求為主轉(zhuǎn)變，走出一條符合全縣發(fā)展實際的信訪維穩(wěn)工作新路子。
賈忠慧強調(diào)，做好信訪維穩(wěn)工作，必須本著控制“增量”，減少“存量”原則，齊抓共管，各負其責，努力形成做好信訪維穩(wěn)工作的強大合力。要進一步健全完善縣級領導包案責任制，督促縣級領導本著“案結(jié)事了”原則，認真負責地搞好協(xié)調(diào)、處理問題�？h信訪局要聯(lián)合縣委督查室做好督查協(xié)調(diào)工作，每月對縣級領導分包案件進展情況和超期未受理、未辦結(jié)的信訪事項進行通報；凡是在自身職責范圍內(nèi)解決不了的重大疑難案件，由縣信訪工作聯(lián)席會議辦公室收集，提交縣委常委會、政府常務會集中研究，推動解決問題。要進一步健全完善矛盾糾紛大排查大調(diào)處機制，認真開展重點領域信訪問題專項排查調(diào)處、信訪突出問題及苗頭隱患性問題排查調(diào)處活動，采取有針對性的措施，強力推動重點領域信訪問題解決。要對重大決策進行社會穩(wěn)定風險評估，通過評估可以了解到基層的反映，從而針對可能引發(fā)的不穩(wěn)定問題，明確責任，制定措施，完善預案，化消極為積極、化被動為主動，推動工作順利開展。
賈忠慧強調(diào)，做好信訪工作，關鍵在于領導，關鍵在于責任，只有做到領導到位，責任到位，才能確保信訪維穩(wěn)工作深入開展，共同維護和諧穩(wěn)定的良好社會局面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要加強對信訪工作的領導，樹立信訪工作的權(quán)威，像抓經(jīng)濟工作一樣抓好信訪維穩(wěn)工作�？h信訪工作聯(lián)席會議辦公室要切實發(fā)揮好組織、領導、協(xié)調(diào)作用，科學謀劃全縣信訪工作全局，分析研究我縣信訪工作中存在的突出問題，協(xié)調(diào)處理好重點疑難案件，強力推動各項工作落到實處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門主要負責人要強化“一崗雙責”意識，既要做好本職工作，又要做好信訪穩(wěn)定工作；要深入基層、深入農(nóng)村、深入群眾，把工作做到群眾中，做在事發(fā)前，立足抓早抓小抓苗頭。信訪部門也要履行好指揮、調(diào)度、協(xié)調(diào)和參與重大信訪案件的督查督辦職責，積極主動地協(xié)助黨委、政府做好信訪維穩(wěn)工作。
（縣委副書記、縣長申君明主持會議并講話）
申君明強調(diào)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要從講政治、講大局的高度，把做好信訪工作作為維護社會和諧穩(wěn)定的頭等大事來抓，黨政一把手要切實擔負起第一責任人的職責，親自組織協(xié)調(diào)，親自解決問題，親自督辦落實，全力確保社會大局穩(wěn)定。各責任單位要扛起職責，把工作的著力點放在推動問題解決上，特別是對赴省進京上訪案件，要認真對待，妥善處置，做到“事要解決、人要穩(wěn)定”。對訴求合理并有解決條件的，一定要及時解決群眾合理訴求；對生活困難的，在政策允許的范圍內(nèi)盡可能解決困難和問題；對訴求不合理，以越級訪、纏訪鬧訪形式謀求利益的，要堅決依法打擊處理，絕不手軟。要高度重視重點信訪人員的穩(wěn)控工作，對區(qū)域內(nèi)可能發(fā)生問題的重點人員，要制定嚴密細致的穩(wěn)控方案，落實扎實有效的穩(wěn)控措施，確定專人，盯緊看牢，防止進京重訪。要落實好集體訪處置“三個必須”原則，縣級分管領導必須在第一時間出面接待群眾，責任單位必須在第一時間趕到現(xiàn)場開展疏導、配合縣級領導聯(lián)合接訪，信訪事項處理結(jié)果、關鍵環(huán)節(jié)必須及時匯報縣委、縣政府。要嚴格落實信訪工作問責機制，對思想不重視、工作不到位，導致信訪人重復訪、越級訪，造成不良影響的，必須嚴肅問責。
�。ǹh委常委、常務副縣長孟曉龍通報2016年信訪工作開展情況安排部署2017年信訪工作重點任務）
�。ê炗啞�2017年信訪工作目標管理責任書》）
（縣委常委、政法委書記馮全敬宣讀對進京非正常上訪問題突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行責任追究的通報）
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