忠誠(chéng)履職勇?lián)?dāng) 風(fēng)清氣正譜新篇
——甘谷縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作綜述
不忘初心,牢記使命。砥礪奮進(jìn),不負(fù)重任。
馳而不息,激揚(yáng)匡正祛邪天地正氣;久久為功,奏響正風(fēng)肅紀(jì)昂揚(yáng)之歌。
回望過(guò)去的五年,以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),不斷完善監(jiān)督體系,聚焦群眾身邊的腐敗和不正之風(fēng),持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)反腐,縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利,著力打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍……一個(gè)個(gè)關(guān)鍵詞映入眼簾,見(jiàn)證了甘谷縣紀(jì)檢監(jiān)察干部忠誠(chéng)履職、堅(jiān)定不移深化全面從嚴(yán)治黨的鏗鏘步伐。
強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)職能,管黨治黨責(zé)任全面落實(shí)
五年來(lái),全縣紀(jì)檢監(jiān)察組織牢牢把握政治機(jī)關(guān)定位,堅(jiān)決貫徹全面從嚴(yán)治黨要求,積極協(xié)助縣委履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)工作任務(wù)有效落實(shí)。
組織協(xié)調(diào)強(qiáng)基礎(chǔ)。充分發(fā)揮參謀助手作用,主動(dòng)協(xié)助縣委落實(shí)主體責(zé)任,制定責(zé)任清單,督促全縣黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部按要求向縣委報(bào)告履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況;每年組織召開(kāi)縣紀(jì)委全會(huì),定期分析形勢(shì),提出具體措施,明確黨風(fēng)廉政建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)和各級(jí)黨組織應(yīng)承擔(dān)的具體職責(zé),為落實(shí)主體責(zé)任奠定了良好基礎(chǔ)。
傳導(dǎo)壓力靠責(zé)任。把主體責(zé)任落實(shí)情況作為黨風(fēng)廉政建設(shè)年度考核重要內(nèi)容,分層召開(kāi)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任集體約談會(huì)議,有針對(duì)性開(kāi)展函詢、警示約談,督促各級(jí)黨組織扛牢壓實(shí)主體責(zé)任,形成層層傳導(dǎo)壓力、逐級(jí)靠實(shí)責(zé)任的工作格局。通過(guò)開(kāi)展任前廉政審查、廉政考試、廉政談話,發(fā)送廉政提醒短信,通報(bào)典型案例,召開(kāi)警示教育會(huì)議等,不斷增強(qiáng)了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政意識(shí)。
從嚴(yán)追責(zé)促落實(shí)。把責(zé)任追究作為推動(dòng)主體責(zé)任落實(shí)的有力抓手,綜合運(yùn)用多種方式開(kāi)展監(jiān)督,對(duì)脫貧攻堅(jiān)、疫情防控、環(huán)境保護(hù)、管黨治黨等工作中履行職責(zé)不到位、失職失責(zé)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。五年來(lái),問(wèn)責(zé)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部183人,給予黨紀(jì)政務(wù)(政紀(jì))處分66人、組織處理117人,問(wèn)責(zé)一個(gè),警醒一片,形成了有力震懾。
扎實(shí)開(kāi)展監(jiān)督檢查,紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)深入推進(jìn)
五年來(lái),全縣紀(jì)檢監(jiān)察組織堅(jiān)決履行黨內(nèi)監(jiān)督專責(zé)機(jī)關(guān)的職責(zé),以眼里摻不得沙子的較真抓“四風(fēng)”問(wèn)題,以釘釘子的精神推進(jìn)作風(fēng)建設(shè),積小勝為大勝,化量變?yōu)橘|(zhì)變,推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)向善向好。
圍繞中心工作強(qiáng)化政治監(jiān)督。緊盯政策精神執(zhí)行和重點(diǎn)任務(wù)落實(shí),組織開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)、“六穩(wěn)”“六!比蝿(wù)落實(shí)、意識(shí)形態(tài)、換屆紀(jì)律、疫情防控監(jiān)督檢查,確保政令暢通;組織開(kāi)展鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接、全縣“十三五”期間重點(diǎn)工作落實(shí)精準(zhǔn)檢查,確?h委縣政府決策部署有效落實(shí);對(duì)項(xiàng)目建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、巡視反饋問(wèn)題整改進(jìn)行督促檢查,促進(jìn)階段性工作任務(wù)扎實(shí)推進(jìn)。
圍繞糾治“四風(fēng)”強(qiáng)化日常監(jiān)督。緊盯重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),突出重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)崗位,對(duì)執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神情況開(kāi)展監(jiān)督檢查,堅(jiān)決整治形式主義官僚主義、享樂(lè)主義奢靡之風(fēng),共查處違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、收受禮品和辦公用房、公務(wù)接待、差旅費(fèi)報(bào)銷等方面問(wèn)題90件,處分65人、組織處理47人。
圍繞效能建設(shè)強(qiáng)化重點(diǎn)監(jiān)督。聚焦基層減負(fù)、“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,持續(xù)開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng),營(yíng)造了良好干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境;開(kāi)展“四察四治”專項(xiàng)行動(dòng),督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門自查整改問(wèn)題441個(gè),制定整改措施518條,健全完善制度123個(gè);開(kāi)展大學(xué)生村(社區(qū))干部作風(fēng)整治,組織監(jiān)督檢查5輪次,發(fā)現(xiàn)督促整改思想狀態(tài)、履職盡責(zé)等方面問(wèn)題12個(gè);開(kāi)展“抓作風(fēng)提效能促發(fā)展”專項(xiàng)行動(dòng),督促整改問(wèn)題327條,處置問(wèn)題線索23件,處分11人,通報(bào)典型案例17件;開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)“三項(xiàng)整治”行動(dòng),持續(xù)糾治工作中存在的思想麻痹松勁、行動(dòng)拖拉遲緩、作風(fēng)不嚴(yán)不實(shí)等突出問(wèn)題,推動(dòng)黨員干部強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)、積極主動(dòng)作為、狠抓工作落實(shí)。
聚焦扶貧民生領(lǐng)域,群眾切身利益有效維護(hù)
五年來(lái),全縣紀(jì)檢監(jiān)察組織始終樹(shù)牢以人民為中心的價(jià)值導(dǎo)向,把群眾高興不高興、滿意不滿意、答應(yīng)不答應(yīng)作為檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)決整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng),不斷厚植黨長(zhǎng)期執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)。
深入開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)。把“兩查兩!睂m(xiàng)行動(dòng)作為助推扶貧政策落實(shí)、實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)的重要舉措,受理扶貧領(lǐng)域問(wèn)題線索83件,立案31件,處分44人、組織處理11人;組織開(kāi)展不擔(dān)當(dāng)、不作為和弄虛作假問(wèn)題自查和檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題382條,通報(bào)批評(píng)單位2個(gè),處分4人、組織處理21人;配合省市紀(jì)委專項(xiàng)督查,縣鄉(xiāng)紀(jì)委聯(lián)動(dòng),發(fā)現(xiàn)并督促整改問(wèn)題22條,實(shí)現(xiàn)了全縣195個(gè)貧困村專項(xiàng)督查全覆蓋。
持續(xù)推進(jìn)專項(xiàng)治理。聚焦扶貧領(lǐng)域,緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié),制定三年實(shí)施方案,分年度扎實(shí)開(kāi)展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理推進(jìn)治理;堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,對(duì)人防、食藥、金融、教育、醫(yī)療等重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展集中整治,著力發(fā)現(xiàn)和整治貪污挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)、截留私分、優(yōu)親厚友、雁過(guò)拔毛等“蠅貪”問(wèn)題。專項(xiàng)工作中,受理信訪舉報(bào)244件,處置問(wèn)題線索708件,立案120件,處分138人。
精心組織專項(xiàng)監(jiān)督。制定加強(qiáng)鄉(xiāng)村小微權(quán)力監(jiān)督工作實(shí)施意見(jiàn),梳理小微權(quán)力事項(xiàng),織密小微權(quán)力運(yùn)行“廉政防護(hù)網(wǎng)”,進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)村小微權(quán)力運(yùn)行;深入開(kāi)展“四項(xiàng)資金”監(jiān)督,精心組織民政救助資金審計(jì)審查專項(xiàng)行動(dòng),審計(jì)移交問(wèn)題線索24件,查處違反“四項(xiàng)資金”管理發(fā)放相關(guān)政策的問(wèn)題21件,處分27人、組織處理2人;扎實(shí)推進(jìn)村(社區(qū))集體“三資”提級(jí)監(jiān)督試點(diǎn),組織開(kāi)展清產(chǎn)核資,篩查信訪舉報(bào)8件,核查問(wèn)題線索27件,處分4人;運(yùn)用扶貧(民生)領(lǐng)域監(jiān)督信息平臺(tái)開(kāi)展線上監(jiān)督,處理群眾投訴1446條,核查整改疑似問(wèn)題資金數(shù)據(jù)71144條,清退收繳資金82.56萬(wàn)元,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索57件,處分18人,追繳違紀(jì)資金16.37萬(wàn)元。
注重釋放震懾效應(yīng),巡察利劍作用更加彰顯
五年來(lái),全縣紀(jì)檢監(jiān)察組織毫不動(dòng)搖深化政治巡察,確保巡察“探照燈”照到最基層。
建立健全巡察制度機(jī)制。根據(jù)省市委關(guān)于建立健全市縣黨委巡察工作機(jī)構(gòu)的要求,成立縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,成立縣委巡察辦數(shù)據(jù)信息中心,研究制訂巡察工作實(shí)施辦法、巡察工作規(guī)劃(2017年—2021年)等規(guī)范性文件,組建100人的巡察工作人才庫(kù)。建立巡察機(jī)構(gòu)與縣人大、政協(xié)機(jī)關(guān),與縣紀(jì)委監(jiān)委、組織、審計(jì)、信訪等相關(guān)部門的協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,形成統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)的巡察監(jiān)督格局。
扎實(shí)組織開(kāi)展巡察監(jiān)督。準(zhǔn)確把握巡察工作政治要求,精心謀劃,周密安排,定期協(xié)調(diào)召開(kāi)縣委常委會(huì)會(huì)議、書(shū)記專題會(huì)和縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,研究部署全縣巡察工作。充分發(fā)揮巡察監(jiān)督“利劍”作用,組織開(kāi)展常規(guī)巡察、專項(xiàng)巡察10輪次,巡察15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、405個(gè)行政村、97個(gè)縣直部門單位和10個(gè)社區(qū)黨組織,實(shí)現(xiàn)巡察全覆蓋。
充分發(fā)揮巡察震懾效應(yīng)。堅(jiān)持“以巡促改”,深化巡察成果運(yùn)用,五年來(lái)巡察發(fā)現(xiàn)并反饋問(wèn)題2470條,整改完成2464條,整改完成率99.8%,移交問(wèn)題線索432件,立案45件,處分49人。扎實(shí)做好巡察“回頭看”工作,開(kāi)展巡視巡察反饋問(wèn)題整改監(jiān)督檢查6次,督促完善“三資”管理登記、財(cái)務(wù)管理、政務(wù)公示公開(kāi)等8個(gè)方面的制度107個(gè),提出巡察整改建議1212條。
依紀(jì)依法審查調(diào)查,懲腐高壓態(tài)勢(shì)持續(xù)保持
五年來(lái),全縣紀(jì)檢監(jiān)察組織堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭、全面從嚴(yán)、一嚴(yán)到底,堅(jiān)決查處違紀(jì)違法行為,始終保持反腐敗斗爭(zhēng)的高壓態(tài)勢(shì)。
堅(jiān)持抓早抓小。精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”,對(duì)一般性問(wèn)題及時(shí)談話提醒、約談函詢,體現(xiàn)對(duì)黨員干部的信任;對(duì)存在違紀(jì)違法問(wèn)題的,綜合考慮性質(zhì)情節(jié)和認(rèn)錯(cuò)態(tài)度,給予批評(píng)教育、組織處理或紀(jì)律處分,懲前毖后、治病救人。五年來(lái),運(yùn)用“四種形態(tài)”處理2204人,其中,第一種形態(tài)處理1599人、第二種形態(tài)處理512人、第三種形態(tài)處理46人、第四種形態(tài)處理47人。
突出審查調(diào)查重點(diǎn)。將扶貧領(lǐng)域、涉黑涉惡、巡視巡察移交問(wèn)題線索等作為審查調(diào)查重點(diǎn),從嚴(yán)查處職務(wù)違法犯罪案件,組織專班、集中精力,精準(zhǔn)發(fā)力、嚴(yán)查快處。五年來(lái),查辦職務(wù)違法犯罪案件83件112人,移送司法機(jī)關(guān)7件12人。按照省市監(jiān)委指定管轄,對(duì)涉嫌濫用職權(quán)、行賄受賄的省市相關(guān)部門4名工作人員留置,并移送司法機(jī)關(guān);查處村干部職務(wù)犯罪案件4件,移送司法機(jī)關(guān)6人。直查直辦涉黑涉惡?jiǎn)栴}線索110件,立案33件,處分55人、組織處理28人,查辦案件的政治效果、紀(jì)法效果、社會(huì)效果得到充分彰顯。
從嚴(yán)懲治腐敗行為。堅(jiān)持有腐必反、有貪必肅,堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,聚焦扶貧資金、社保低保、危房改造、教育衛(wèi)生等領(lǐng)域突出問(wèn)題,堅(jiān)決查處弄虛作假、失職瀆職,以權(quán)謀私、擠占挪用民生資金的違法犯罪行為。五年來(lái),受理各類信訪舉報(bào)1696件,處置問(wèn)題線索2054件,初核1963件、談話函詢60件、暫存14件、了結(jié)17件,立案533件、處分583人,移送司法機(jī)關(guān)12人,下發(fā)《紀(jì)律檢查建議書(shū)》《監(jiān)察建議書(shū)》186份。處置政法隊(duì)伍教育整頓問(wèn)題線索16件,處分5人、組織處理17人;嚴(yán)肅查處公職人員違規(guī)在企業(yè)兼(任)職問(wèn)題,處分41人、組織處理4人,責(zé)令辭職1人。
不斷加強(qiáng)自身建設(shè),干部隊(duì)伍能力明顯提升
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)肩負(fù)著黨和人民的重托,承擔(dān)著莊嚴(yán)神圣的使命,必須自覺(jué)接受最嚴(yán)格的約束和監(jiān)督,以鐵的紀(jì)律作風(fēng)鍛造政治素質(zhì)高、忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)、專業(yè)化能力強(qiáng)、敢于善于斗爭(zhēng)的紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍。
注重思想政治建設(shè)。持續(xù)學(xué)習(xí)領(lǐng)悟習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,扎實(shí)開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育等活動(dòng),做到忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)、守責(zé)盡責(zé)負(fù)責(zé),全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部政治站位、政治素質(zhì)明顯增強(qiáng)。
強(qiáng)化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。持續(xù)加大教育培訓(xùn)力度,先后舉辦專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)班4期530多人次,組織參加中央和省市紀(jì)委培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)50多人次,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部分期分批到縣紀(jì)委機(jī)關(guān)全日制跟班培訓(xùn)180多人次,開(kāi)展應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)測(cè)試4次390多人次,全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部責(zé)任意識(shí)、業(yè)務(wù)能力不斷提升。
穩(wěn)步推進(jìn)體制改革。圓滿完成監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作,組建縣監(jiān)察委員會(huì),實(shí)現(xiàn)對(duì)所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋;調(diào)整縣紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定,優(yōu)化人員配備,執(zhí)紀(jì)執(zhí)法力量進(jìn)一步增強(qiáng);穩(wěn)妥推進(jìn)縣紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)改革工作,制定派駐機(jī)構(gòu)改革初步方案,為全面實(shí)施派駐監(jiān)督奠定了基礎(chǔ)。
選優(yōu)配強(qiáng)干部隊(duì)伍。突出好干部標(biāo)準(zhǔn),拓寬選人用人視野,將政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的干部選配到紀(jì)檢監(jiān)察工作崗位,不斷優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu),增強(qiáng)隊(duì)伍戰(zhàn)斗力。五年來(lái),推薦調(diào)整提拔縣紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)干部16人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門紀(jì)檢干部39人,交流65人。強(qiáng)化內(nèi)部制約,修訂完善議事決策、干部管理、公務(wù)用車等制度,主動(dòng)接受特約監(jiān)察員監(jiān)督,經(jīng)常性開(kāi)展辦案紀(jì)律、執(zhí)紀(jì)審查安全教育,以鐵的紀(jì)律管好紀(jì)檢監(jiān)察干部。
時(shí)代是出卷人、我們是答卷人、人民是閱卷人。
一組組數(shù)據(jù)體現(xiàn)了全縣紀(jì)檢監(jiān)察組織堅(jiān)定不移深化全面從嚴(yán)治黨的堅(jiān)定決心。
一項(xiàng)項(xiàng)舉措詮釋了全縣紀(jì)檢監(jiān)察組織一刻不停推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的使命擔(dān)當(dāng)。
新征程,再出發(fā)!
藍(lán)圖已經(jīng)繪就,奮進(jìn)正當(dāng)其時(shí)。今后五年,全縣紀(jì)檢監(jiān)察組織和紀(jì)檢監(jiān)察干部將在市紀(jì)委監(jiān)委和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,牢記初心使命、勇于擔(dān)當(dāng)作為,充分發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨引領(lǐng)保障作用,推動(dòng)新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展,為譜寫(xiě)甘谷全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新篇章提供堅(jiān)強(qiáng)保障! |