新甘谷訊1月7日，政協(xié)甘谷縣第十四屆委員會第四次會議委員協(xié)商議政發(fā)言大會上，來自各界別的12位政協(xié)委員緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局和人民群眾關(guān)心關(guān)注的熱點、難點問題積極議政發(fā)言，建言獻(xiàn)策。
深入實施“引大引強(qiáng)引頭部”行動全力開創(chuàng)招商引資工作新局面
縣政協(xié)委員朱金龍
招商引資工作是擴(kuò)投資、上項目、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、增后勁的有效途徑，是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大引擎。近年來，全縣深入開展“引大引強(qiáng)引頭部”行動和“優(yōu)化營商環(huán)境提質(zhì)增效年”行動，通過不斷營造招商氛圍，強(qiáng)化招商舉措，創(chuàng)新招商方式，優(yōu)化招商服務(wù)，推進(jìn)全縣招商引資工作取得新成效。新簽約招商引資新建項目28項，實施26個新建項目和16個續(xù)建項目，實現(xiàn)到位資金61.64億元，以較好的招商成果完成了市上下達(dá)我縣60億元的到位資金任務(wù)。但還存在以下問題：一是項目論證不深入。在挖掘我縣區(qū)位、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢上下功夫不足，推動短板產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)延鏈、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升鏈、新興產(chǎn)業(yè)建鏈的思路不寬，謀劃的產(chǎn)業(yè)鏈項目較少，存在統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)布局不夠精準(zhǔn)、行業(yè)局勢研究不夠、目標(biāo)企業(yè)調(diào)查不夠深入、市場調(diào)研還不到位等現(xiàn)象，在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈招商上成效不夠顯著。二是集聚效應(yīng)不明顯。近年來，通過不斷努力，引進(jìn)了投資25億元的年產(chǎn)10萬噸鋰電池負(fù)極材料項目、投資10億元的空氣熱源泵項目，在招大引強(qiáng)上取得了較大進(jìn)展，但尚未引進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈配套企業(yè)，產(chǎn)業(yè)集群尚未形成。引進(jìn)的服飾鞋類企業(yè)小而分散，難以發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。龍頭企業(yè)引進(jìn)數(shù)量少，對相關(guān)產(chǎn)業(yè)的輻射帶動作用不明顯，難以有效拉動產(chǎn)業(yè)升級。三是要素保障不到位。工業(yè)園區(qū)承載能力弱，受地方財力限制，項目用地、園區(qū)水、電、標(biāo)準(zhǔn)化廠房等要素保障不足，“標(biāo)準(zhǔn)地”供給不到位，“拿地”即開工很難實現(xiàn)，在一定程度上影響招商項目的落地和建設(shè)進(jìn)程。四是招商信息不對稱。政府與投資企業(yè)之間的信息掌握不對稱，投資者無法通過有效的渠道快速精準(zhǔn)地了解到政府招商項目，政府不能精準(zhǔn)地找到適合的投資企業(yè)，高效招商相對困難。五是專業(yè)水平不高。招商引資涉及面廣，專業(yè)性強(qiáng)，招商人員不但要熟悉經(jīng)濟(jì)形勢、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、行業(yè)規(guī)劃、優(yōu)惠政策等，還要有談判策略、技巧。由于招商隊伍專業(yè)化程度不高、力量相對薄弱，很大程度上制約了招商引資工作的深入開展。六是招商方式較單一。招商引資方式滯后，主要依托甘谷籍在外人士宣傳推介，路子不寬，方式和措施比較單一，招商與后續(xù)跟蹤服務(wù)銜接不緊密，工作著力點還存在差距。
為此提出如下建議：
�。ㄒ唬┙Y(jié)合縣情實際，加大項目前期論證。一是緊盯全縣重點產(chǎn)業(yè)和投資方向，切實做到招商引資推介項目結(jié)合縣域發(fā)展實際，增強(qiáng)可行性與操作性。二是按照總體定位和業(yè)態(tài)布局，按照“一區(qū)四園一基地”建設(shè)需求，精準(zhǔn)謀劃一批有引領(lǐng)性、前瞻性、指向性的招商引資大項目、好項目，推動產(chǎn)業(yè)集聚、集群發(fā)展。三是聚焦新能源新材料和節(jié)能環(huán)保、高端裝備制造、農(nóng)特產(chǎn)品加工等全產(chǎn)業(yè)鏈，建立現(xiàn)有重點項目清單、目標(biāo)企業(yè)清單，推動產(chǎn)業(yè)鏈招商取得突破。
�。ǘ┌l(fā)揮平臺作用，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。一是按照“改造升級傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、鞏固提升優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、培育壯大新興產(chǎn)業(yè)、前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展理念，充分發(fā)揮我縣工業(yè)集中區(qū)、物流園區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園平臺優(yōu)勢，瞄準(zhǔn)新能源新材料和節(jié)能環(huán)保、建筑建材、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等12條產(chǎn)業(yè)鏈，大力開展“引大引強(qiáng)引頭部”行動。二是編制完善產(chǎn)業(yè)鏈招商圖譜，有針對性地引進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)、上下游配套企業(yè)，不斷提升產(chǎn)業(yè)鏈韌勁和整體競爭力。三是強(qiáng)化“引大引強(qiáng)引頭部”各產(chǎn)業(yè)鏈專班項目招引，制訂招商路線圖，研究并找準(zhǔn)與本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的契合度，對接京津冀、長三角、珠三角、成渝等發(fā)達(dá)地區(qū)，搶抓沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移契機(jī)，有序?qū)訓(xùn)|西部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。
�。ㄈ┎扇「鞣N方式，不斷提高招引成效。一是督促項目業(yè)主加大項目建設(shè)力度，對入庫的招商引資項目加大督查力度，加快項目建設(shè)步伐，推動開工項目早日建成投產(chǎn)。二是深入開展各種形式的產(chǎn)業(yè)招商活動，加大項目推介力度，誠意邀請企業(yè)來甘實地考察，投資興業(yè)。三是積極組團(tuán)參加省市舉辦的各種節(jié)會和展會招商活動，加大宣傳力度，找準(zhǔn)與我縣重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)的契合點，開展項目推介、洽談對接、集中簽約，廣泛聯(lián)系客商，尋求合作意向。
�。ㄋ模┘訌�(qiáng)跟蹤服務(wù)，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。一是全面落實“項目管家”機(jī)制。對已實施的招商引資項目全面落實領(lǐng)導(dǎo)包抓機(jī)制，提供“保姆式”“專班制”跟蹤服務(wù)。二是深入開展項目代辦服務(wù)。對新簽約招商引資項目從前期洽談、簽約、辦理相關(guān)手續(xù)等方面全程提供代辦服務(wù)。三是落實“六必訪”制度。及時做好與企業(yè)、項目單位的對接與溝通，通過實地調(diào)研走訪，及時掌握項目實施過程中的各種困難和問題，找準(zhǔn)問題癥結(jié)，幫企業(yè)紓難解困，確保招商引資項目“有人招、有人管、能落地、有服務(wù)”。
�。ㄎ澹⿵�(qiáng)化要素保障，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。強(qiáng)化園區(qū)平臺基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷完善園區(qū)功能，搭建信息、人才、商務(wù)、物流等公共服務(wù)平臺，做好路、電、水、氣等基本生產(chǎn)要素保障，完善公共服務(wù)配套，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)承載能力。
�。┘訌�(qiáng)人員培訓(xùn)，提升招商隊伍素質(zhì)。建立健全招商引資培訓(xùn)機(jī)制，不斷提高招商干部的綜合素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。大力引進(jìn)和培養(yǎng)熟悉產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、掌握投資政策、通曉商務(wù)管理、精通項目談判的招商引資人才，不斷充實招商力量。注重專業(yè)人才的培育，針對本地區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)以及招商方向，有計劃地培育專業(yè)型人才隊伍，著力打造一支政治素質(zhì)過硬、專業(yè)能力強(qiáng)的招商隊伍。
（來源：甘谷縣融媒體中心 轉(zhuǎn)載：康翠霞） |
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