精細落實標準化 全面提升組織力
天水市扎實推進黨支部標準化創(chuàng)建工作
天水市把黨支部建設(shè)標準化作為加強基層組織、全面從嚴治黨的基礎(chǔ)工程,全面總結(jié)黨支部規(guī)范化建設(shè)實踐經(jīng)驗,主動對接、并軌新的標準體系,堅持精細化落實,高質(zhì)量推進,努力使黨支部成為教育黨員的學校、團結(jié)群眾的核心、攻堅克難的堡壘。
按四類推進,確保參照有標桿。準確把握黨建工作規(guī)律,把積極作為與穩(wěn)扎穩(wěn)打統(tǒng)一起來,針對工作有不平衡、支部有好中差的實際,按照“建立典型、示范引領(lǐng)、層層推進”的原則,分4種類型,扎實開展標準化創(chuàng)建工作。全市106個黨建示范點充分發(fā)揮標桿優(yōu)勢,堅持先行先試,對照標準體系,進一步查漏補缺,提升水平,在全市率先達標,為其它基層黨支部起示范帶頭作用。已實現(xiàn)規(guī)范化建設(shè)的支部主動向標準化并軌看齊,進一步夯實基礎(chǔ),提標對標,向更高質(zhì)量邁進,打造規(guī)范化建設(shè)的升級版。一般黨支部找準差距不足,建立對標達標臺賬,采取對賬銷號的辦法,倒排時間,倒推任務(wù),扎實有序開展創(chuàng)建。軟弱渙散黨支部堅持先整頓再達標,針對查找出的問題,制定整頓方案,由縣級領(lǐng)導包抓,堅持治弱與提升相結(jié)合、整頓與對標同推進,確保年內(nèi)轉(zhuǎn)化提升。
分四個層級,確保推進有步驟。根據(jù)工作需要,統(tǒng)一制定農(nóng)村、機關(guān)、國有企業(yè)3個領(lǐng)域《黨支部建設(shè)標準化工作責任清單暨對標達標臺賬》,對《標準化手冊》所列規(guī)范標準進行分解細化,明確具體工作、操作要求及必備資料,分四步集中開展標準化黨支部創(chuàng)建工作。第一步,以黨支部為單位,對照7個方面規(guī)范標準,建立對標達標工作臺賬,列出達標的具體措施,明確責任人和完成時限,全面開展標準化創(chuàng)建工作。第二步,對照《責任清單暨對標達標臺賬》,結(jié)合黨支部實際,認真查找在標準化創(chuàng)建方面存在的差距和短板,認真進行分析梳理,逐項制定達標舉措。第三步,根據(jù)查找出的問題和制定的達標措施,按照對賬銷號的辦法,查漏補缺,逐一整改,達標一項、銷號一項,扎實有序推進達標。對年內(nèi)暫不具備達標實施條件的,通過模擬演練、標準掌握情況問答等,確保達到標準化工作目標。第四步,認真歸納總結(jié)達標創(chuàng)建中的好做法、好經(jīng)驗,對達標過程中遇到的問題,仔細甄別,梳理匯總,逐級反饋,積累經(jīng)驗,為全面推進基層黨支部標準化工作打好基礎(chǔ)。
抓四級驗收,確保達標有質(zhì)量。堅持質(zhì)量為先、效果優(yōu)先。對符合標準化建設(shè)標準的黨支部,實行四級把關(guān)、逐級驗收機制。黨支部自查。農(nóng)村、機關(guān)、國有企業(yè)3個領(lǐng)域基層黨支部對應(yīng)《黨支部建設(shè)標準化手冊》所列項目,逐項對標,全部符合規(guī)范的,向上級黨委申報驗收;鶎狱h委核查。對自查符合標準化規(guī)范的黨支部,由上級黨委采取實地查看、綜合評比等方式逐一進行核查驗收,驗收達標的報縣區(qū)委組織部或市直機關(guān)工委、企業(yè)工委進行復查?h區(qū)委組織部和市直黨工委復查。對基層黨委驗收通過的黨支部,各縣區(qū)委組織部、市直機關(guān)工委、企業(yè)工委按照不少于30%的比例隨機進行復查,復查后未達標的,限期要求整改。市委組織部抽查。復查結(jié)束后,市委組織部隨機對已達標黨支部進行抽查評估,不符合標準的,重啟達標程序,列入軟弱渙散黨組織進行集中整頓,確保標準化創(chuàng)建工作經(jīng)得起檢驗。
強四維保障,確保創(chuàng)建有支撐。強化責任保障,把黨支部標準化建設(shè)列入各級黨組織書記抓黨建責任清單,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和機關(guān)、國有企業(yè)黨組織各確定1名負責人主抓標準化建設(shè)工作。市、縣區(qū)分級負責,對農(nóng)村、機關(guān)、國有企業(yè)5220多名基層黨支部書記進行集中輪訓,讓支部書記成為標準化建設(shè)的“明白人”。強化督查保障,市上組建5個常態(tài)化督導組,采取明察暗訪的方式,下沉一線,直奔支部,先后開展6輪督查,現(xiàn)場督辦問題89個,為支部標準化建設(shè)發(fā)揮了糾偏把關(guān)作用;鶎狱h委以“掛圖作戰(zhàn)”的辦法,摸清底子,對癥施策,對所屬支部進行全過程、全覆蓋的指導。強化經(jīng)費保障,建立健全以財政投入為主、黨費投入為補充的經(jīng)費保障機制。市、縣區(qū)今年財政安排黨建資金超過1億元,重點用于黨支部標準化建設(shè);農(nóng)村針對活動場所這個標準化創(chuàng)建的“硬短板”,今年開工新建316個,年內(nèi)將全部消除不達標的活動場所。強化宣傳保障,各領(lǐng)域以基層黨建示范點為主,推出一批立得住、走在前的達標支部,為基層黨組織層層跟進、對標達標樹立了樣板。市級媒體開設(shè)“時代先鋒”專欄,以基層黨支部為重點,宣傳基層涌現(xiàn)出的先進典型120多個,形成跟著學、比著做爭先達標的良好推進氛圍。