新華社巴黎1月22日電 （國際觀察）《愛麗舍條約》簽署60年 法德“發(fā)動機”運轉(zhuǎn)如何
新華社記者唐霽
法國總統(tǒng)馬克龍和德國總理朔爾茨22日在巴黎共同出席《愛麗舍條約》簽署60周年紀(jì)念活動，并主持召開法德聯(lián)合內(nèi)閣會議，討論了兩國合作、歐洲戰(zhàn)略自主和歐洲一體化等問題。
《愛麗舍條約》是奠定法德成為歐洲一體化“發(fā)動機”基礎(chǔ)的文件。分析人士認(rèn)為，兩國希望借該條約簽署60周年之機重啟“發(fā)動機”，但雙方在包括歐洲防御在內(nèi)的多個問題上仍存分歧。要繼續(xù)推進歐洲一體化、實現(xiàn)一個強大的歐洲，法德有必要設(shè)法彌合分歧，加強團結(jié)。
重啟“發(fā)動機”
法德兩國領(lǐng)導(dǎo)人22日率領(lǐng)內(nèi)閣成員和議會代表，上午在位于巴黎的索邦大學(xué)參加《愛麗舍條約》簽署60周年紀(jì)念活動，下午在法國總統(tǒng)府愛麗舍宮舉行兩國聯(lián)合內(nèi)閣會議。
《愛麗舍條約》是法德兩國領(lǐng)導(dǎo)人1963年在愛麗舍宮簽訂的法德合作條約。條約成為法德二戰(zhàn)后全面和解的象征，規(guī)定了兩國交流機制和框架結(jié)構(gòu)，為歐洲一體化“法德軸心”的建立奠定了基礎(chǔ)。
1月22日，法國總統(tǒng)馬克龍（右）和德國總理朔爾茨抵達位于巴黎的索邦大學(xué)，準(zhǔn)備出席《愛麗舍條約》簽署60周年紀(jì)念活動。新華社發(fā)（朱利安·馬蒂亞攝）
在22日的紀(jì)念儀式上，法德領(lǐng)導(dǎo)人均強調(diào)要加強法德“發(fā)動機”。馬克龍將法德描繪成“一個胸膛里的兩個靈魂”，并表示兩國“曾經(jīng)開辟了和解之路，因此必須成為‘重塑’歐洲的先鋒”。朔爾茨說，法德作為“歐洲一體化的發(fā)動機”能夠超越雙方的分歧，法德“發(fā)動機”只有“將爭論轉(zhuǎn)化為共同行動”才能發(fā)揮作用。
根據(jù)聯(lián)合內(nèi)閣會議后發(fā)表的聲明，法德兩國將為實現(xiàn)真正的歐盟主權(quán)而加強在各領(lǐng)域的合作，包括發(fā)展強有力的歐洲外交和安全政策，打造堅實的工業(yè)、技術(shù)和數(shù)字政策，保障能源安全等。
本次會議的一大成果是雙方就共同應(yīng)對美國《通脹削減法案》達成共識。該法案以高額補貼等措施推動電動汽車和其他綠色技術(shù)在美國的生產(chǎn)和應(yīng)用，歐洲方面認(rèn)為這將使歐洲企業(yè)處于不利地位。馬克龍在會后舉行的聯(lián)合記者會上說，兩國已經(jīng)明確了一條“共同路線”，支持歐盟對美國巨額補貼做出“雄心勃勃和迅速”的反應(yīng)。
此次會議的另一個重要進展，是法德兩國同意在歐洲大陸大規(guī)模發(fā)展氫能的生產(chǎn)和運輸，特別是幫助氫能大部分需要進口的德國。根據(jù)聯(lián)合聲明，西班牙巴塞羅那和法國馬賽之間的氫氣運輸管道H2Med將被延伸到德國。
此外，法德兩國當(dāng)天還發(fā)布一份關(guān)于國防和安全的聯(lián)合新聞公報。公報稱，兩國正與西班牙合作開發(fā)“未來空戰(zhàn)系統(tǒng)”，并希望在“地面主戰(zhàn)系統(tǒng)”項目上取得重要進展。
分歧需彌合
對于此次紀(jì)念活動和聯(lián)合內(nèi)閣會議，索邦大學(xué)歷史學(xué)教授埃萊娜·米亞爾-德拉克魯瓦指出，雖然雙方展示了一些合作項目并表達了政治立場，但兩國的分歧“仍然存在”。此話道出了法德“發(fā)動機”當(dāng)前面臨的問題。
在能源領(lǐng)域，德國政府去年9月宣布，將投入2000億歐元以政府補貼等方式平抑能源價格。法方指責(zé)德方此舉事先未與歐盟其他國家商量，并讓德國企業(yè)享有不公平的競爭優(yōu)勢。盡管此次雙方就能源合作取得一定進展，但法國媒體指出，法德尚未就歐洲電力市場改革問題達成一致。法國希望在市場上將天然氣價格和電力價格脫鉤，而德國表示反對。
在防務(wù)領(lǐng)域，德國計劃向美國采購F-35戰(zhàn)機，法國則希望與德國聯(lián)合研發(fā)新一代歐洲戰(zhàn)機，擔(dān)心德國采購F-35會對此造成嚴(yán)重影響。德國希望使用以色列和美國已有的反導(dǎo)系統(tǒng)，而法國則堅持在法國和意大利系統(tǒng)的基礎(chǔ)上研發(fā)歐洲自己的系統(tǒng)。有分析指出，這反映了歐洲內(nèi)部在防務(wù)領(lǐng)域是選擇“戰(zhàn)略自主”還是“依靠美國”的路徑之爭。
1月6日，歐盟旗幟在比利時布魯塞爾的歐盟委員會大廈外飄揚。新華社記者鄭煥松攝
德國外交關(guān)系協(xié)會研究人士雅各布·羅斯和肯尼·克雷默在最近發(fā)表的文章中指出，60年來，團結(jié)的歐盟在《愛麗舍條約》的基礎(chǔ)上得以建立，但如今，歐盟內(nèi)部離心力越來越大，德法作為歐洲“發(fā)動機”現(xiàn)在“缺乏動力”。
慕尼黑安全會議主席克里斯托夫·霍伊斯根認(rèn)為，當(dāng)前德法關(guān)系不佳雙方都有責(zé)任，德國在考慮問題時并不總是顧及法國立場，法國也并不總是以“歐洲方式”行事。但如果德法不和，歐洲就會停滯不前。
盡管有分歧，但從法德雙方的表態(tài)看，兩國在有關(guān)歐洲未來的基本問題上仍有共識。馬克龍和朔爾茨此前在兩國媒體發(fā)表的聯(lián)合署名文章中指出，《愛麗舍條約》簽署60年后，法德仍然有著相同的理想——建立一個有韌性、強大和主權(quán)性的歐盟。即使存在分歧，兩國仍然更加堅定地制定共同的應(yīng)對措施，并希望與歐盟其他國家一道應(yīng)對挑戰(zhàn)。
分析人士指出，要實現(xiàn)建立強大歐盟的理想，作為“發(fā)動機”的法德就必須設(shè)法彌合分歧、保持團結(jié)。米亞爾-德拉克魯瓦說，在法德“達成和解”的《愛麗舍條約》簽署60年后，巴黎和柏林必須重新發(fā)現(xiàn)其精神并重新啟動兩國的融合。（參與記者：李超） |
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