新華網(wǎng)北京5月13日電(記者 李丹)中國南方廣東省揭東縣一名29歲的副縣長近日被撤職。此前,網(wǎng)民質(zhì)疑他是因為其父曾任該縣副縣長而獲“破格”提拔的。據(jù)查,這個名叫江中詠的年輕人六年內(nèi)曾連續(xù)3次“破格”升遷。
當(dāng)?shù)刎?fù)責(zé)人事任免的組織部門調(diào)查后表示,江中詠的“破格”晉升明顯違反了公務(wù)員任免和升職的相關(guān)規(guī)定,其中一條規(guī)定是晉升科員職務(wù)應(yīng)當(dāng)任辦事員三年以上。
中國政法大學(xué)教授劉長敏認(rèn)為,隨著自媒體時代的到來,公民輿論監(jiān)督變得更加活躍。中共高度重視這類黨外監(jiān)督,查處違規(guī)案例的速度比過去更快,處罰力度比過去更大,彰顯了中共對于維護干部人事制度公平公正的決心。
由于社交媒體的興起和普及,擁有數(shù)億用戶的微博逐漸成為舉報各類社會不公的“主戰(zhàn)場”,其中包括眾多官員子女和親屬的違規(guī)提拔事件。這類與同齡人相比獲得“火箭提拔”的年輕人被網(wǎng)民戲稱為“神童神女”。
在過去的一周內(nèi),湖南省至少還有三例“神童神女式”提拔被曝光或查處。
上周五,網(wǎng)民曝光了1984年出生的新任耒陽市團委書記王芳是前耒陽市委宣傳部長的兒媳;幾乎同一時間,耒陽市80后副市長王卿被曝光為該市前市長之女,官方至今未公布其簡歷引發(fā)公眾質(zhì)疑;曾鬧得沸沸揚揚的“火箭提拔干部”湘潭縣27歲副縣長徐韜上周被免職,其父母都為當(dāng)?shù)毓賳T。
這些被“火箭提拔”的官員中,有人靠個人努力獲得提升,但也有人是由于其父母或者親屬身居要職。他們被質(zhì)疑的共同原因是年紀(jì)輕、任職時間短,以及父母或親屬是官員。
中共從上世紀(jì)80年代開始對干部人事制度進(jìn)行改革,廢除了干部職務(wù)終身制,建立了國家公務(wù)員制度。有關(guān)干部管理的招考、錄用、任期、考核、獎懲和責(zé)任制度逐步得到完善。
中共中央黨校黨建部副教授吳輝認(rèn)為,干部年輕化作為中共用人的一項重要原則,近年來在各地得到大力推廣。但是干部任用制度的關(guān)鍵是程序是否公正透明,“年輕化”不能成為違規(guī)提拔干部的借口。
隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,中國公民的民主法律素質(zhì)逐漸發(fā)生變化,對選拔任用干部工作的參與、知情、監(jiān)督的訴求越來越強烈,對選人用人中存在的問題格外敏感,監(jiān)督干部任用的渠道也開始多元化。
吳輝表示,公眾積極參與人事制度監(jiān)督一方面說明中共反腐力度還需要進(jìn)一步加強,另一方面說明干部人事制度還存在一些漏洞。公眾缺乏對當(dāng)事人背景、能力和當(dāng)選程序的了解就會引發(fā)猜疑,質(zhì)疑的核心是人事制度的透明度。
根據(jù)中共十八大部署,深化干部人事制度改革,要堅持黨管干部原則,堅持五湖四海、任人唯賢,堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄,堅持注重實績、群眾公認(rèn),逐步形成廣納群賢、人盡其才、能上能下、公平公正、充滿活力的中國特色社會主義干部人事制度。
劉長敏說,中國有句古話叫“舉賢不避親”,對于官員子女的提拔雖然不能一概而論認(rèn)為有腐敗存在,但是黨的領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該廉潔自律、主動回避,“心里要有一道防線,主動把好制度關(guān)!