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12月4日至5日，國(guó)家主席習(xí)近平在南非主持中非合作論壇約翰內(nèi)斯堡峰會(huì)。這一活動(dòng)，作為2015年外交的收官之作，為今年的中國(guó)外交畫上了一個(gè)圓滿的句號(hào)。專家認(rèn)為，2015年，“習(xí)式外交”路線清晰、亮點(diǎn)紛呈，體現(xiàn)了中國(guó)積極進(jìn)取的外交姿態(tài)。而通覽整年的外交活動(dòng)，“合作”可以說是中國(guó)“大國(guó)外交”的關(guān)鍵詞。
出訪足跡
四個(gè)層面外交“齊頭并進(jìn)”
2015年，習(xí)近平一共8次出訪，足跡遍布亞洲、北美洲、歐洲和非洲的14個(gè)國(guó)家。
新京報(bào)記者梳理發(fā)現(xiàn)，在今年出訪的14個(gè)國(guó)家中，有8個(gè)是習(xí)近平任內(nèi)首次到訪，分別是巴基斯坦、白俄羅斯、英國(guó)、越南、新加坡、土耳其、菲律賓和津巴布韋，其余6個(gè)國(guó)家則是任內(nèi)第二次或多次到訪。
每年的首訪自然是重中之重。4月，習(xí)近平今年的首訪選擇了“巴鐵”——巴基斯坦。在訪問中，習(xí)近平發(fā)表演講稱，中巴關(guān)系提升為全天候戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，“全天候”就是風(fēng)雨無阻、永遠(yuǎn)通行的意思。
今年的最后一次訪問，習(xí)近平選擇了南非。2013年，習(xí)近平的首訪就包括南非，“習(xí)近平主席時(shí)隔不到3年再次對(duì)南非進(jìn)行國(guó)事訪問，并與南非總統(tǒng)祖馬共同主持中非合作論壇峰會(huì)，這是中南、中非關(guān)系中具有里程碑意義的大事�！敝袊�(guó)駐南非大使田學(xué)軍說。
習(xí)近平今年走動(dòng)最勤的國(guó)家是哪個(gè)？答案無疑是俄羅斯。5月和7月，習(xí)近平兩次前往俄羅斯，前一次是出席紀(jì)念衛(wèi)國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年慶典，后一次則是赴俄羅斯烏法出席金磚峰會(huì)和上合峰會(huì)。加上2013年的首訪和2014年的首訪，習(xí)近平任內(nèi)已經(jīng)四訪俄羅斯，這也是他出訪次數(shù)最多的國(guó)家，中俄友誼之深厚可見一斑。
中國(guó)國(guó)際問題研究院副院長(zhǎng)阮宗澤表示，習(xí)近平今年的外交路線，在幾個(gè)層面上比較清晰。一是“發(fā)展中國(guó)家”，今年，習(xí)主席的首訪選擇巴基斯坦，收尾則選擇非洲，這一頭一尾都很有特點(diǎn)，也是發(fā)展中國(guó)家；二是“周邊外交”，11月，習(xí)主席訪問越南、新加坡，包括李克強(qiáng)總理也到馬來西亞出席活動(dòng)，這些共同構(gòu)成了周邊外交；三是“大國(guó)外交”，今年，習(xí)主席出訪美國(guó)、英國(guó)，和西方發(fā)達(dá)國(guó)家的關(guān)系也在增進(jìn)。
“第四個(gè)則是‘多邊外交"。阮宗澤表示，今年的外交在發(fā)展中、周邊、大國(guó)、包括多邊外交等方面，都在“齊頭并進(jìn)”。中國(guó)提出了很多倡議、建議和項(xiàng)目，這體現(xiàn)了一種積極進(jìn)取的外交姿態(tài)。
合作成果
簽多領(lǐng)域大單對(duì)接發(fā)展戰(zhàn)略
出訪的同時(shí)，習(xí)近平也為中國(guó)帶回不少經(jīng)貿(mào)大單。新京報(bào)記者梳理發(fā)現(xiàn)，今年，中國(guó)與巴基斯坦簽署了約460億美元的合作協(xié)議，多達(dá)30個(gè)項(xiàng)目涉及中巴經(jīng)濟(jì)走廊。
訪問哈薩克斯坦、俄羅斯和白俄羅斯三國(guó)，簽署了一系列多領(lǐng)域雙邊合作文件，“一帶一路”也成功與有關(guān)國(guó)家和地區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)了對(duì)接。據(jù)報(bào)道，中國(guó)與白俄羅斯簽下的單子總價(jià)值可能高達(dá)157億美元。
訪問美國(guó)期間，中美達(dá)成49項(xiàng)成果清單。據(jù)商務(wù)部消息，與習(xí)近平同期訪美的中國(guó)投資貿(mào)易訪問團(tuán)和六個(gè)分團(tuán)共計(jì)采購(gòu)美國(guó)大約271億美元的產(chǎn)品。出訪英國(guó)后，中英雙方共達(dá)成約150項(xiàng)合作協(xié)議，涉及金額約400億英鎊，超出預(yù)期。其中，欣克利角核電站的投資金額就高達(dá)60億英鎊。
在剛剛結(jié)束的南非之行中，習(xí)近平與南非總統(tǒng)祖馬共同見證簽署了26項(xiàng)雙邊協(xié)議，總價(jià)值達(dá)940億南非蘭特（約合419億人民幣）。
外交特色
“合作”是今年外交關(guān)鍵詞
2014年11月28日至29日，習(xí)近平主持召開中央外事工作會(huì)議，這次會(huì)議與上一次會(huì)議相隔8年。在這次會(huì)議中，習(xí)近平指出，中國(guó)必須有自己特色的大國(guó)外交，我們要在總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，豐富和發(fā)展對(duì)外工作理念，使我國(guó)對(duì)外工作有鮮明的中國(guó)特色、中國(guó)風(fēng)格、中國(guó)氣派。
這一思路也貫穿在習(xí)近平的外交路線之中。新京報(bào)記者梳理發(fā)現(xiàn)，習(xí)近平在外交場(chǎng)合的語(yǔ)言和行動(dòng)，都具有鮮明的個(gè)人特色。
訪問巴基斯坦時(shí)，習(xí)近平表示，“仿佛回到親如手足的兄弟家中�！痹诠_克斯坦，習(xí)近平用中國(guó)著名音樂家冼星海在阿拉木圖的故事，拉近兩國(guó)人民之間的親近感。
訪美期間，習(xí)近平在西雅圖的晚宴上透露，自己青年時(shí)代就讀過《聯(lián)邦黨人文集》、托馬斯潘恩的《常識(shí)》等著作，也喜歡了解華盛頓、林肯、羅斯福等美國(guó)政治家的生平和思想。習(xí)近平在聯(lián)合國(guó)大會(huì)上表態(tài)，設(shè)立南南合作援助基金，首期提供20億美元幫助發(fā)達(dá)國(guó)家落實(shí)2015年后發(fā)展議程，贏得了現(xiàn)場(chǎng)熱烈的掌聲。
訪問英國(guó)時(shí)，習(xí)近平在曼城俱樂部與曼城球員阿圭羅玩自拍。在新加坡國(guó)立大學(xué)演講時(shí)，習(xí)近平表示，歡迎周邊國(guó)家搭乘中國(guó)發(fā)展“快車”、“便車”，讓大家一起過上好日子。
阮宗澤表示，從今年的外交實(shí)踐可以更清楚地看出來中國(guó)特色體現(xiàn)在哪里。體現(xiàn)在中國(guó)自身不同的屬性上，中國(guó)是一個(gè)大國(guó)，但同時(shí)也是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，所以，中國(guó)的外交是兼顧的，它體現(xiàn)了中國(guó)的二元屬性。
阮宗澤認(rèn)為，發(fā)展中國(guó)家這個(gè)屬性在中國(guó)外交上的體現(xiàn)，與很多國(guó)家的外交都有很大的區(qū)別。很多國(guó)家屬性相對(duì)單一，比如發(fā)達(dá)國(guó)家，只需要關(guān)注他們自己的圈子。但中國(guó)不一樣，中國(guó)既要和發(fā)達(dá)國(guó)家合作，也要兼顧發(fā)展中國(guó)家。今年年初，習(xí)主席出席萬隆會(huì)議，體現(xiàn)了發(fā)展中國(guó)家的團(tuán)結(jié)、合作。這種特色決定了我們不能光是只顧一頭，我們要兼顧。
而縱覽這么多外交活動(dòng)，阮宗澤認(rèn)為，今年，合作是中國(guó)外交的關(guān)鍵詞，這也是中國(guó)大國(guó)外交的一個(gè)特質(zhì)，一個(gè)核心因素。歸根到底，中國(guó)向世界展示的是：中國(guó)是一個(gè)合作的伙伴，中國(guó)沒有窮兵黷武，沒有挑起爭(zhēng)端，沒有以鄰為壑，相反，中國(guó)是把合作的機(jī)會(huì)與世界進(jìn)行分享。
夫人外交
針對(duì)民間層面 拉近百姓距離
在今年的8次對(duì)外訪問中，主席夫人彭麗媛6次陪同出訪，在多個(gè)外交場(chǎng)合展現(xiàn)了“夫人外交”的風(fēng)采。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間9月26日，彭麗媛在米歇爾的陪同下，到訪美國(guó)國(guó)家動(dòng)物園，為熊貓幼崽命名“貝貝”。當(dāng)日，彭麗媛還在聯(lián)合國(guó)出席活動(dòng)，并用英文發(fā)表了兩場(chǎng)演講。在其中一個(gè)演講中，她首度談到自己的中國(guó)夢(mèng)，這是彭麗媛在公開場(chǎng)合首次用英文發(fā)表演講。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月22日，彭麗媛在倫敦參觀了英國(guó)皇家音樂學(xué)院，還向該學(xué)院贈(zèng)送了中國(guó)樂器笙。
阮宗澤表示，彭麗媛在外交場(chǎng)合的每次亮相，都是人群中的焦點(diǎn)。她的角色、定位非常清晰，她是習(xí)主席外交的一個(gè)有益補(bǔ)充，同時(shí)又相得益彰。
在今天的外交中，不僅需要政治、經(jīng)貿(mào)、安全等議題，同時(shí)也需要人文關(guān)懷和社會(huì)性話題。這些話題，從夫人外交的角度來講，非常貼切。她所涉及的教育、音樂等人文領(lǐng)域，針對(duì)的是民間層面，能讓普通老百姓感覺到親近，拉近距離�？梢哉f，彭麗媛的“夫人外交”跟習(xí)主席的外交交相輝映。
本版采寫/新京報(bào)記者 顏穎顓
