本報(bào)蘭州1月21日訊(記者左玉麗)省人大代表、省委副書(shū)記、省長(zhǎng)徐守盛今天下午來(lái)到蘭州代表團(tuán)，聽(tīng)取代表的意見(jiàn)建議，和代表們一起審議《政府工作報(bào)告》。徐守盛強(qiáng)調(diào)，要著力推進(jìn)城市建設(shè)和發(fā)展，努力打造蘭州區(qū)域性金融中心；全面落實(shí)節(jié)能減排措施，加快污染治理工作。
在聽(tīng)取了陳寶生、吳繼德、趙建利、毛仁、郭天康、李治文等代表的發(fā)言后，徐守盛說(shuō)，去年，蘭州市突出科學(xué)發(fā)展、和諧創(chuàng)業(yè)的主題，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了顯著成效，國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持了快速增長(zhǎng)，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅提升。蘭州市在全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位日漸突出。在經(jīng)歷了略低于全省平均水平和部分達(dá)到全省平均水平兩個(gè)階段后，2007年達(dá)到和高于全省平均水平，較好地發(fā)揮了省會(huì)城市的龍頭帶動(dòng)作用，這是一個(gè)重要轉(zhuǎn)折，標(biāo)志著蘭州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展開(kāi)始進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期。
徐守盛要求，要著力推進(jìn)城市建設(shè)和發(fā)展。蘭州市是西北的區(qū)域性商貿(mào)中心和交通、通訊、信息樞紐，更是我省的政治、經(jīng)濟(jì)和文化中心。自古以來(lái)，蘭州市就是古絲綢之路上的重鎮(zhèn)和商貿(mào)集散地。新中國(guó)成立以來(lái)的開(kāi)發(fā)建設(shè)，使蘭州成為我國(guó)重要的石化、冶金基地和科研基地。蘭州歷史悠久、自然風(fēng)光獨(dú)特、人文景觀(guān)豐富、民族風(fēng)情多姿，具有豐富多彩的旅游資源。要充分挖掘這些獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，吃透歷史、把握現(xiàn)實(shí)，科學(xué)地籌劃蘭州未來(lái)的建設(shè)和發(fā)展。要按照“跳出老區(qū)建新區(qū)，加快新區(qū)帶老區(qū)”的思路，著力完善老城區(qū)設(shè)施功能，加快新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)步伐，加強(qiáng)城市經(jīng)營(yíng)和管理，全方位優(yōu)化城市環(huán)境和提升城市形象。要全面加強(qiáng)城市規(guī)劃編修，加快實(shí)施移山造地項(xiàng)目，加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，繼續(xù)深化經(jīng)營(yíng)城市工作，建立科學(xué)管理城市的長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理。
徐守盛強(qiáng)調(diào)，要全面落實(shí)節(jié)能減排措施，加快污染治理工作。近幾年，蘭州市不斷加大環(huán)境整治特別是大氣污染治理力度，取得了一定的成效。但是，任務(wù)仍然十分艱巨。
今年國(guó)家將進(jìn)一步加大對(duì)自主創(chuàng)新、資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域的支持。要抓住政策機(jī)遇，針對(duì)蘭州市的實(shí)際，突出從源頭上治理污染，加強(qiáng)以防治大氣污染、黃河水污染為重點(diǎn)的環(huán)境污染綜合治理，全面落實(shí)節(jié)能減排措施，加快生態(tài)文明建設(shè)。要狠抓企業(yè)的節(jié)能降耗工作，全力實(shí)施大氣污染治理工程，下決心治理黃河蘭州段水污染。
徐守盛要求，要營(yíng)造良好的投資環(huán)境，打造蘭州區(qū)域性金融中心。努力培育資本市場(chǎng)，盡快制定實(shí)施打造蘭州西北區(qū)域性金融中心的規(guī)劃，加快“招行引資”步伐，積極吸引股份制商業(yè)銀行和境外銀行來(lái)甘設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。繼續(xù)做好國(guó)家調(diào)整放寬農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入政策試點(diǎn)工作，推進(jìn)農(nóng)村金融組織創(chuàng)新，著力構(gòu)建農(nóng)村金融組織體系。進(jìn)一步深化蘭州商業(yè)銀行和農(nóng)村信用社改革，做大做強(qiáng)地方金融機(jī)構(gòu)。完善信用評(píng)價(jià)體系，創(chuàng)新融資方式，推進(jìn)銀企互動(dòng)，建立健全中小信用擔(dān)保和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，緩解中小企業(yè)和農(nóng)村貸款難問(wèn)題。繼續(xù)開(kāi)展農(nóng)村保險(xiǎn)改革試點(diǎn)，逐步建立農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度。
徐守盛強(qiáng)調(diào)，營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境，關(guān)鍵是要加快轉(zhuǎn)變政府職能，規(guī)范政府功能定位。在加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)和市場(chǎng)監(jiān)管的同時(shí)，著力強(qiáng)化政府的社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高工作實(shí)效，建設(shè)人民滿(mǎn)意的政府。加強(qiáng)制度建設(shè)，推進(jìn)依法行政，降低行政成本，提高行政效能，不斷增強(qiáng)政府的執(zhí)行力和公信力。繼續(xù)推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)，為全社會(huì)和廣大人民群眾提供優(yōu)質(zhì)便捷服務(wù)。建立政府績(jī)效考評(píng)制度和行政問(wèn)責(zé)制度，嚴(yán)格責(zé)任追究制度。要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，把抓落實(shí)的成效作為檢驗(yàn)政府行政能力和領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)的重要標(biāo)準(zhǔn)，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的作風(fēng)，為加快發(fā)展創(chuàng)造良好的投資環(huán)境。
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