開(kāi)啟千萬(wàn)農(nóng)民的“健康銀行”
醫(yī)療費(fèi)用一年高于一年，看病貴，看病難，成為全社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)之一。尤其是社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)制度還沒(méi)有惠及的農(nóng)民等社會(huì)弱勢(shì)群體更是難上加難。但是，由省委、省政府統(tǒng)一部署推行的新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作，給無(wú)錢(qián)救治仍在疾病困擾中的農(nóng)民以新的希望。作為全省試點(diǎn)縣區(qū)，天水市麥積區(qū)從今年初就全面推行了新型合作醫(yī)療，有近90%的農(nóng)民參加了合作醫(yī)療，66800余農(nóng)民得到近491萬(wàn)元的合作醫(yī)療基金補(bǔ)償。正如馬跑泉鎮(zhèn)石咀村69歲的吳尚義老人說(shuō)的“有病不再熬，公家能報(bào)銷(xiāo)，黨的政策好！”
麥積區(qū)僅農(nóng)業(yè)人口就將近45萬(wàn)，相當(dāng)一部分還沒(méi)有穩(wěn)定解決溫飽。小病忍，大病扛，扛不住了再往醫(yī)院跑；糶糧食，賣(mài)家當(dāng)……因病致貧、因病返貧現(xiàn)象比較普遍。新型合作醫(yī)療制度的推行，給這些農(nóng)民以福音。為了把這一惠及農(nóng)村千家萬(wàn)戶的好事辦實(shí)、實(shí)事辦好，麥積區(qū)委、區(qū)政府高度重視，區(qū)委書(shū)記蔣曉強(qiáng)對(duì)記者說(shuō)：“新型農(nóng)村合作醫(yī)療為千千萬(wàn)萬(wàn)個(gè)農(nóng)村家庭筑起了一道安康的屏障，是農(nóng)村社會(huì)和諧的潤(rùn)滑劑，是農(nóng)民百姓的‘健康銀行’。省委、省政府把我區(qū)確定為‘試點(diǎn)’，就是為惠及全省農(nóng)民治病就醫(yī)積累經(jīng)驗(yàn)�！眳^(qū)上及時(shí)成立區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))相關(guān)工作機(jī)構(gòu)，區(qū)委、人大、政府、政協(xié)四大班子負(fù)責(zé)同志牽頭負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)，多次深入鄉(xiāng)村、醫(yī)院、田間地頭，解答疑惑，看望住院的農(nóng)民。區(qū)上特批編制，成立專(zhuān)門(mén)辦公室，建立了由區(qū)到村的新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理組織網(wǎng)絡(luò)，保證了試點(diǎn)工作的順利推進(jìn)。
按照“試點(diǎn)”的要求，新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金實(shí)行中央、省、市、縣牗區(qū)牘、農(nóng)戶五級(jí)籌集，參合農(nóng)民每人繳納10元，市、區(qū)財(cái)政每人分別補(bǔ)助2元和3元，中央和省財(cái)政也配套補(bǔ)貼，共同組成合作醫(yī)療基金，專(zhuān)款專(zhuān)用。參加合作醫(yī)療的農(nóng)民按規(guī)定在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)、市相關(guān)醫(yī)院治病的費(fèi)用可報(bào)銷(xiāo)40%到60%。
政策出臺(tái)了，可農(nóng)民有疑慮，沒(méi)有見(jiàn)到實(shí)惠就要繳錢(qián)，打了水漂怎么辦？為了引導(dǎo)農(nóng)民參與，區(qū)上組織干部走村入戶，印發(fā)材料，播放專(zhuān)題片，召開(kāi)座談會(huì)，請(qǐng)先期參合受益的農(nóng)民現(xiàn)身說(shuō)法。醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干，下鄉(xiāng)指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展工作，并對(duì)確需住院的參合農(nóng)民在辦理參合手續(xù)、入院治療、報(bào)銷(xiāo)審批、核算墊付等方面進(jìn)行了全程引導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)通合作醫(yī)療熱線，隨時(shí)辦理有關(guān)手續(xù)和解答農(nóng)民群眾的問(wèn)題。5月2日，甘泉鎮(zhèn)云霧村吳旭龍因患病毒性腦炎急需就診治療，鎮(zhèn)合作醫(yī)療辦公室的同志聞?dòng)嵑�，放棄�?jié)假日休息時(shí)間趕到了鎮(zhèn)上，及時(shí)開(kāi)具了就診通知書(shū)，使其順利辦理了入院手續(xù)。6月5日，在河北打工的屈坪村村民王瑞瑞因病需就地治療，但他對(duì)就醫(yī)報(bào)銷(xiāo)程序不清楚，于晚上電話咨詢，辦公室工作人員當(dāng)即進(jìn)行了詳細(xì)的解釋指導(dǎo)，消除了他的后顧之憂。
優(yōu)惠的政策牞熱情的服務(wù)牞吸引農(nóng)民紛紛參加。至9月底牞全區(qū)17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和1個(gè)涉農(nóng)街道辦事處共有86000余戶40余萬(wàn)人參加了合作醫(yī)療牞已到位省、市、區(qū)、農(nóng)戶四級(jí)資金1000余萬(wàn)元。其中區(qū)民政局、計(jì)生局還為五保戶、特困戶、90歲以上高齡老人及二女結(jié)扎戶、獨(dú)生子女領(lǐng)證戶共4萬(wàn)多人繳納參合資金40余萬(wàn)元。區(qū)上設(shè)立財(cái)政專(zhuān)戶牞規(guī)范合作醫(yī)療基金管理牞財(cái)政管賬牞銀行管錢(qián)牞經(jīng)辦機(jī)構(gòu)管事?tīng)鹗罩Х蛛x牞管辦分開(kāi)牞封閉運(yùn)行。區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級(jí)各自建立了基金會(huì)計(jì)賬牞各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了農(nóng)民個(gè)人合作醫(yī)療繳費(fèi)明細(xì)賬戶牞村級(jí)建立參合農(nóng)民花名冊(cè)牞對(duì)基金繳納和醫(yī)療費(fèi)補(bǔ)償情況定期公示。實(shí)行定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入、告誡、退出制度牞統(tǒng)一規(guī)范了各醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)牞加強(qiáng)了醫(yī)療監(jiān)管。各醫(yī)院開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)牞積極配合。天水市第四人民醫(yī)院在新農(nóng)合報(bào)銷(xiāo)的基礎(chǔ)上給參合患者再優(yōu)惠10%牷四○七醫(yī)院給住院5天以上的患者補(bǔ)助生活費(fèi)、交通費(fèi)牞給B超病人補(bǔ)助早餐費(fèi)。讓農(nóng)民群眾不僅得到新農(nóng)合政策的實(shí)惠牞而且享受到了便捷優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
截至9月底，有66800余例參合農(nóng)民得到491萬(wàn)元合作醫(yī)療基金補(bǔ)償。其中牞住院患者例均補(bǔ)償1057元牞部分農(nóng)民補(bǔ)償在萬(wàn)元以上。馬跑泉鎮(zhèn)石咀村的吳尚義老人身患喉癌牞住進(jìn)了天水市二院手術(shù)治療牞共花費(fèi)9000余元的醫(yī)藥費(fèi)牞當(dāng)家人正在發(fā)愁時(shí)牞鎮(zhèn)合作醫(yī)療辦的同志上門(mén)服務(wù)牞按新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度牞報(bào)銷(xiāo)了3723元的醫(yī)療費(fèi)。慕灘村農(nóng)民張寶云牞今年3月因患右肺膿腫、結(jié)核住院40多天治療康復(fù)牞共花費(fèi)13600多元牞共補(bǔ)助6000余元牞她給記者說(shuō)起合作醫(yī)療補(bǔ)助時(shí)一臉笑容牶“我們農(nóng)民現(xiàn)在也和干部一樣牞能報(bào)銷(xiāo)醫(yī)藥費(fèi)了�！迸阃稍L的村主任張?jiān)鞯脑挼莱隽舜蠖鄶?shù)人的心聲牶“就算不得大病牞只用10元錢(qián)保個(gè)安心，值！”
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