天水市果樹(shù)經(jīng)濟(jì)林確權(quán)登記頒證及林權(quán)抵押貸款工作
在麥積區(qū)啟動(dòng)
5月6日，天水市果樹(shù)經(jīng)濟(jì)林確權(quán)登記頒證及林權(quán)抵押貸款工作在麥積區(qū)南山萬(wàn)畝花牛蘋(píng)果基地啟動(dòng)。天水市副市長(zhǎng)霍衛(wèi)平，市政府副秘書(shū)長(zhǎng)王小春，市林業(yè)局局長(zhǎng)王學(xué)鋒，麥積區(qū)委常委、副區(qū)長(zhǎng)王彥軍和各縣區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)及林業(yè)局長(zhǎng)等出席啟動(dòng)儀式。
啟動(dòng)儀式上，副市長(zhǎng)霍衛(wèi)平作了全面安排部署；市林業(yè)局局長(zhǎng)王學(xué)鋒就全市果樹(shù)經(jīng)濟(jì)林確權(quán)登記頒證及林權(quán)抵押貸款工作做了詳細(xì)介紹；麥積區(qū)區(qū)委常委、副區(qū)長(zhǎng)王彥軍代表麥積區(qū)委、區(qū)政府就如何開(kāi)展好經(jīng)濟(jì)林確權(quán)登記頒證工作作了講話。
霍衛(wèi)平作了重要講話，安排部署全市果樹(shù)經(jīng)濟(jì)林確權(quán)登記頒證及林權(quán)抵押貸款工作，他說(shuō)，果樹(shù)經(jīng)濟(jì)林確權(quán)頒證是完善集體林權(quán)制度的又一次重大改革，對(duì)于加快我市林果業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，發(fā)展區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)，拓寬農(nóng)村融資渠道、激活農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)農(nóng)民增收、實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧都具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。通過(guò)此項(xiàng)工作的開(kāi)展，將有效解決我市果品產(chǎn)業(yè)發(fā)展融資難的問(wèn)題，進(jìn)一步挖掘非林地林木資源發(fā)展?jié)摿�，將有力推�?dòng)我市果品產(chǎn)業(yè)集約規(guī)模發(fā)展。
霍衛(wèi)平強(qiáng)調(diào)，各縣區(qū)上下要切實(shí)提高對(duì)果樹(shù)經(jīng)濟(jì)林確權(quán)頒證工作的思想認(rèn)識(shí)，準(zhǔn)確把握政策方向，牢牢抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié)，規(guī)范操作程序，按照組織準(zhǔn)備、調(diào)查摸底、確權(quán)頒證、建檔備案四個(gè)環(huán)節(jié)要求，規(guī)范操作，穩(wěn)步推進(jìn)。同時(shí)，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心安排部署，明確工作職責(zé)，強(qiáng)化工作措施，確保我市果樹(shù)經(jīng)濟(jì)林確權(quán)頒證及林權(quán)抵押貸款工作扎實(shí)有序推進(jìn)。
霍衛(wèi)平要求，果樹(shù)經(jīng)濟(jì)林確權(quán)頒證工作政策性強(qiáng)，涉及面廣，工作量大，各縣區(qū)要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央和省、市集體林權(quán)制度配套改革會(huì)議精神，準(zhǔn)確把握果樹(shù)經(jīng)濟(jì)林確權(quán)頒證工作原則，扎實(shí)推動(dòng)工作開(kāi)展。各縣區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要把果樹(shù)經(jīng)濟(jì)林確權(quán)頒證工作納入重要議事日程，建立系統(tǒng)可行的果樹(shù)經(jīng)濟(jì)林確權(quán)頒證抵押貸款工作機(jī)制，細(xì)化措施，靠實(shí)責(zé)任，確保確權(quán)頒證工作高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)。各縣區(qū)、各相關(guān)部門(mén)要各司其職，各負(fù)其責(zé)，分工協(xié)作，密切配合，牢固樹(shù)立質(zhì)量意識(shí)和效率意識(shí)，以務(wù)實(shí)的作風(fēng)切實(shí)抓好果樹(shù)經(jīng)濟(jì)林確權(quán)頒證抵押貸款工作。
王學(xué)鋒在講話中說(shuō)，全市果樹(shù)經(jīng)濟(jì)林確權(quán)登記頒證及林權(quán)抵押貸款工作先期選擇在麥積區(qū)甘泉、石佛、渭南、花牛四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為試點(diǎn)，啟動(dòng)實(shí)施此項(xiàng)工作是市委、市政府多年來(lái)對(duì)果品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大力支持和財(cái)政、農(nóng)業(yè)、國(guó)土、金融等部門(mén)對(duì)果業(yè)工作的大力幫助密不可分的。王學(xué)鋒指出，近年來(lái)，我市將果品產(chǎn)業(yè)作為促進(jìn)農(nóng)民增收致富和打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的首位主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，全市果品產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，質(zhì)量效益顯著提高。截止2015年底，全市果品面積達(dá)350萬(wàn)畝，總產(chǎn)量230萬(wàn)噸，總產(chǎn)值80億元。為進(jìn)一步盤(pán)活全市果樹(shù)經(jīng)濟(jì)林資源資產(chǎn)，創(chuàng)新果品產(chǎn)業(yè)投融資機(jī)制，擴(kuò)大果品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模，解決果農(nóng)在果品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的貸款難、融資難問(wèn)題。我市在去年對(duì)涇川縣經(jīng)濟(jì)林確權(quán)頒證及抵押貸款工作及經(jīng)驗(yàn)考察和學(xué)習(xí)借鑒的基礎(chǔ)上，結(jié)合我市實(shí)際情況，制定了工作相關(guān)意見(jiàn)，經(jīng)政府常務(wù)會(huì)議通過(guò)后，印發(fā)了《天水市人民政府辦公室關(guān)于開(kāi)展果樹(shù)經(jīng)濟(jì)林確權(quán)登記頒證及林權(quán)抵押貸款工作的實(shí)施意見(jiàn)》。計(jì)劃利用2016年一年時(shí)間，對(duì)全市現(xiàn)有3年生以上果樹(shù)經(jīng)濟(jì)林所有權(quán)、使用權(quán)依法確權(quán)登記頒證，明晰所有權(quán)，放活經(jīng)營(yíng)權(quán)，開(kāi)展果樹(shù)經(jīng)濟(jì)林林權(quán)抵押貸款工作。
王彥軍代表麥積區(qū)委、區(qū)政府講話，他說(shuō)，近年來(lái)，麥積區(qū)堅(jiān)持把林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展放在農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重要戰(zhàn)略位置，按照“四產(chǎn)齊抓、果業(yè)當(dāng)家，百果齊抓、花牛當(dāng)家”的發(fā)展思路，以推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模建園為抓手，以實(shí)現(xiàn)林果產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效為目標(biāo)，創(chuàng)新管理機(jī)制，整合項(xiàng)目資金，強(qiáng)化扶持引導(dǎo)，壯大基地規(guī)模，全區(qū)林果產(chǎn)業(yè)得到了長(zhǎng)足的發(fā)展。目前，全區(qū)經(jīng)濟(jì)林總面積達(dá)到65.4萬(wàn)畝，產(chǎn)量達(dá)到49.02萬(wàn)噸，果品總收入達(dá)到15.67億元，農(nóng)民人均果品收入達(dá)到3917元，果品產(chǎn)業(yè)已成為廣大農(nóng)民群眾脫貧致富的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一。但是由于林權(quán)抵押擔(dān)保體系不健全，融資難、融資貴的問(wèn)題始終沒(méi)有得到有效解決，嚴(yán)重挫傷了廣大果品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的積極性。在全區(qū)乃至全市果品產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效的關(guān)鍵時(shí)期，市委、市政府及時(shí)開(kāi)展果樹(shù)經(jīng)濟(jì)林確權(quán)登記頒證及林權(quán)抵押貸款工作，進(jìn)一步盤(pán)活現(xiàn)有果樹(shù)經(jīng)濟(jì)林業(yè)資源，明晰所有權(quán)、使用權(quán)和收益權(quán)，讓果農(nóng)擁有《果樹(shù)經(jīng)濟(jì)林林權(quán)證》，用林權(quán)抵押向金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)貸款，對(duì)于創(chuàng)新完善果品產(chǎn)業(yè)投融資機(jī)制，有效破解林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展融資難問(wèn)題，全力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)具有十分重要的意義。
甘肅銀行天水分行副行長(zhǎng)李晉、新民蘋(píng)果種植專業(yè)合作社理事長(zhǎng)武正全就林權(quán)抵押貸款、支持天水果品產(chǎn)業(yè)發(fā)展分別作了表態(tài)發(fā)言。來(lái)自市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)局、市政府金融辦、市果業(yè)辦及甘肅銀行天水分行等駐市金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，麥積區(qū)相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、金融機(jī)構(gòu)及龍頭企業(yè)、果品種植專業(yè)合作社的主要負(fù)責(zé)人共計(jì)80余人參加了啟動(dòng)儀式。
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