產(chǎn)業(yè)推動(dòng) 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展成效顯著
——秦安“四輪驅(qū)動(dòng)”縣域經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展綜述之一
本報(bào)特約記者馮喜成
近年來(lái),秦安縣委、縣政府深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ),以商貿(mào)為依托,以加工業(yè)為支撐,緊緊咬住以商興市、以市建城、以城帶鄉(xiāng)、工貿(mào)聯(lián)動(dòng)、城鄉(xiāng)一體、協(xié)調(diào)發(fā)展的方針不放松,充分發(fā)揮特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、商品流通優(yōu)勢(shì),旅游資源優(yōu)勢(shì)和勞動(dòng)力資源優(yōu)勢(shì),積極實(shí)施產(chǎn)業(yè)推動(dòng)、商貿(mào)帶動(dòng)、旅游拉動(dòng)、勞務(wù)促動(dòng)“四輪驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略,走出了一條獨(dú)具特色的縣域經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展新路子。昔日貧困落后的秦安,今日煥發(fā)出勃勃生機(jī),城鄉(xiāng)面貌發(fā)生巨大變化。2007年,全縣國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值完成19.16億元,比1978年0.58億元增長(zhǎng)33.97倍,財(cái)政收入完成7018萬(wàn)元,比1978年297.6萬(wàn)元增長(zhǎng)23.58倍；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成8.55億元,比1996年597萬(wàn)元增長(zhǎng)143.2倍。農(nóng)民人均純收入達(dá)1795元,比1978年的42元凈增1753元。
秦安是個(gè)農(nóng)業(yè)大縣,解決“三農(nóng)”問(wèn)題始終是全縣工作的重心。該縣以促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展為目標(biāo),以增加農(nóng)民收入為核心,以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線(xiàn),堅(jiān)持用工業(yè)化理念謀劃農(nóng)業(yè),用產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)提升農(nóng)業(yè),全面落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,大力發(fā)展林果、養(yǎng)殖等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),培育壯大蔬菜、中藥材、馬鈴薯等新型產(chǎn)業(yè),實(shí)施高效農(nóng)業(yè)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)建設(shè)、龍頭企業(yè)建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè),積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),提升了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到了又好又快發(fā)展。
在高效農(nóng)業(yè)建設(shè)方面,秦安縣按照區(qū)域化布局、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、集約化經(jīng)營(yíng)的要求,大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和旱作農(nóng)業(yè),提高了土地產(chǎn)出率、資源利用率和勞動(dòng)生產(chǎn)率。該縣相繼建成了淺山干旱山區(qū)劉坪“梯田+集雨節(jié)灌+日光溫室+沼氣+養(yǎng)殖”五位一體模式農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)示范園、城郊區(qū)柴家山“果園+日光溫室+養(yǎng)殖場(chǎng)+農(nóng)家樂(lè)”四位一體模式農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)示范區(qū)及蓮葉公路沿線(xiàn)“工業(yè)園區(qū)+龍頭企業(yè)+生產(chǎn)基地+專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)”模式農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)示范帶等高效農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地,輻射帶動(dòng)作用日益增強(qiáng)。
秦安林果產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的成功模式,是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的亮點(diǎn)和樣板。該縣以做大做強(qiáng)、做精做優(yōu)林果支柱產(chǎn)業(yè)為目標(biāo),按照“擴(kuò)基地、創(chuàng)優(yōu)質(zhì)、樹(shù)品牌、舉龍頭、拓市場(chǎng)”的總體思路,堅(jiān)持做好綠色無(wú)公害化生產(chǎn)、龍頭企業(yè)帶動(dòng)、實(shí)施品牌戰(zhàn)略三塊文章,在調(diào)整林果種植結(jié)構(gòu)、發(fā)展規(guī)模生產(chǎn)基地上打基礎(chǔ),在提高果品檔次、爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)品牌上下功夫,在加大果品深加工力度、延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條上求實(shí)效,林果產(chǎn)業(yè)化發(fā)展躍上了新臺(tái)階。
至目前,全縣果椒園面積達(dá)到62.29萬(wàn)畝,其中以蘋(píng)果、桃、梨為主的水果基地面積39.9萬(wàn)畝,以花椒為主的干果基地面積22.4萬(wàn)畝。去年引進(jìn)的年產(chǎn)4.5萬(wàn)噸濃縮果汁生產(chǎn)線(xiàn)、萬(wàn)噸果品冷藏貯存庫(kù)、花椒中藥材加工等果品貯藏、包裝、深加工項(xiàng)目相繼建成運(yùn)營(yíng)。在全縣形成了產(chǎn)、貯、運(yùn)、銷(xiāo)、加工為一體的林果產(chǎn)業(yè)體系和市場(chǎng)牽龍頭、龍頭帶基地、基地聯(lián)農(nóng)戶(hù)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展格局。2007年,全縣果椒總產(chǎn)量25.91萬(wàn)噸,總收入3.52億元,農(nóng)民人均618元。
畜牧養(yǎng)殖是秦安縣的一大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。縣上按照增量、增值、增收入的原則和規(guī)模養(yǎng)殖、集約經(jīng)營(yíng)、龍頭帶動(dòng)、科技興牧的要求,大力推進(jìn)畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。全縣建成蛋雞養(yǎng)殖、放養(yǎng)山雞養(yǎng)殖、瘦肉型豬養(yǎng)殖、奶牛養(yǎng)殖、肉牛養(yǎng)殖、獺兔養(yǎng)殖、紫花苜蓿生產(chǎn)7個(gè)畜牧生產(chǎn)基地,興辦興源食品有限公司、大地養(yǎng)殖場(chǎng)等畜牧龍頭企業(yè)12個(gè),規(guī)模養(yǎng)殖戶(hù)達(dá)到14687戶(hù),發(fā)展養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)村115個(gè)、家庭養(yǎng)殖場(chǎng)155個(gè)、家庭養(yǎng)殖小區(qū)36個(gè)。2007年。畜禽飼養(yǎng)總量達(dá)273.81萬(wàn)頭(只),實(shí)現(xiàn)牧業(yè)產(chǎn)值2.5億元,全縣農(nóng)民人均養(yǎng)殖收入達(dá)436元,占農(nóng)民人均收入的24.3%。
為了擴(kuò)大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模,拓寬農(nóng)產(chǎn)品流道渠道,提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度,秦安縣按照“民辦、民管、民受益”的原則,采取村級(jí)組織領(lǐng)頭興辦、科技能人帶頭興辦、農(nóng)口部門(mén)指導(dǎo)興辦、基層供銷(xiāo)社帶頭興辦等四種形式,大力發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,先后建立果椒協(xié)會(huì)、養(yǎng)殖協(xié)會(huì)、蔬菜協(xié)會(huì)、果品經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)、農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作社等協(xié)會(huì)組織135個(gè),發(fā)展會(huì)員1.3萬(wàn)人。這些協(xié)會(huì)組織在各個(gè)環(huán)節(jié)上,為農(nóng)民群眾提供技術(shù)、信息、項(xiàng)目、資金、促銷(xiāo)等方面的服務(wù),將千變?nèi)f化的大市場(chǎng)同千家萬(wàn)戶(hù)的小生產(chǎn)對(duì)接起來(lái),使農(nóng)產(chǎn)品直接進(jìn)入了終端市場(chǎng),有效增加了農(nóng)民收入。
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