在全縣全民創(chuàng)業(yè)大會上的講話
中共秦安縣委書記 陳天雄
同志們：
創(chuàng)業(yè)是發(fā)展之源、富民之本、和諧之基，實施全民創(chuàng)業(yè)工程，是改革之要、強縣之策、穩(wěn)定之舉。當前，經濟全球化和知識經濟迅猛發(fā)展，國際、國內競爭日趨激烈，區(qū)域經濟競相發(fā)展，就業(yè)形勢越來越尖銳，我縣與周邊縣區(qū)、先進地區(qū)發(fā)展差距不斷拉大，傳統(tǒng)的商貿流通產業(yè)和廣大群眾敢想敢干、敢為人先的創(chuàng)業(yè)意識有萎縮退化趨勢，要加快全縣經濟社會發(fā)展步伐，可以說問題多多，困難重重，形勢不容樂觀。在這種情況下，縣委、縣政府召開全縣全民創(chuàng)業(yè)大會，就是要動員全縣廣大干部群眾鼓足干勁，重振雄風，搶抓機遇，迎難而上，積極應對加快發(fā)展面臨的嚴峻形勢，迅速在全縣掀起全民創(chuàng)業(yè)熱潮，最大限度地激發(fā)和調動全社會的積極性和創(chuàng)造性，不斷推動全縣經濟和社會各項事業(yè)全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。下面，我就進一步促進全民創(chuàng)業(yè)、加快全縣經濟社會發(fā)展講三點意見：
一、認清形勢，搶抓機遇，不斷增強加快實施全民創(chuàng)業(yè)工程的緊迫感和責任感
推動全民創(chuàng)業(yè)，關系我縣改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，關系人民群眾的根本利益的實現(xiàn)，對于促進我縣經濟平穩(wěn)較快增長，加快經濟結構調整步伐，持續(xù)提高城鄉(xiāng)居民特別是低收入群體的生活水平，解決我縣在經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態(tài)文明建設和黨的建設方面存在的諸多困難和問題，具有十分重要的意義。因此，我們要充分認識實施全民創(chuàng)業(yè)工程的必要性和重要性，不斷增強加快實施全民創(chuàng)業(yè)工程的責任感和緊迫感，真正把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府實施全民創(chuàng)業(yè)工程的決策部署上來，統(tǒng)一到加快經濟社會發(fā)展、實現(xiàn)富民強縣的目標任務上來，結合實際，搶抓機遇，切實把全民創(chuàng)業(yè)的各項措施落到實處。
第一，全民創(chuàng)業(yè)是推動科學發(fā)展、實現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展的現(xiàn)實需要。科學發(fā)展觀，第一要務是發(fā)展，核心是以人為本。加快經濟發(fā)展，必須堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，牢固樹立以人為本的理念，堅持人民群眾在建設中國特色社會主義事業(yè)中的主體地位，堅持發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享。這就要求我們必須加快推進全民創(chuàng)業(yè)工程，激發(fā)蘊藏在人民群眾中的內在發(fā)展能量，讓各個領域的創(chuàng)業(yè)潛能充分發(fā)揮出來，讓廣大人民群眾成為經濟社會發(fā)展的參與者、財富的創(chuàng)造者和成果的共享者。只有通過改變二元結構，打破城鄉(xiāng)界限，優(yōu)化城鄉(xiāng)資源配置，動員城鄉(xiāng)勞動者多形式、多領域、多渠道創(chuàng)辦實業(yè)，興建項目，千方百計增加收入，才能加快城鄉(xiāng)一體化進程，才能實現(xiàn)經濟社會較快發(fā)展和人民生活的富裕安康。
第二，全民創(chuàng)業(yè)是培育優(yōu)勢產業(yè)、夯實經濟社會發(fā)展基礎的重要支撐。近年來，我縣經濟和社會各項事業(yè)保持了穩(wěn)步快速發(fā)展的良好態(tài)勢，一些優(yōu)勢特色產業(yè)得到明顯提升。特別是財政收入2008年已突破8000萬元大關，比2007年增長17.98%，農民人均純收入達到2203元，比2007年凈增408元。這兩項收入指標說明我縣的經濟發(fā)展總體是好的，給廣大人民群眾帶來了實惠，帶來了向前創(chuàng)的希望，其內在的發(fā)展動力完全來源于廣大人民群眾的勤勞智慧和不屈不撓的創(chuàng)業(yè)精神。目前，我縣的林果、養(yǎng)殖、勞務及商貿流通業(yè)已經形成了一定的規(guī)模優(yōu)勢，并且涌現(xiàn)出了一批像五星鉛筆、福祿毛紡公司、景園房產等這樣的龍頭骨干企業(yè)�？梢院敛豢鋸埖刂v，秦安縣域經濟能有今天的發(fā)展局面，主要得益于家家戶戶的小生產、小加工、小作坊，得益于民營經濟特別是一批重點骨干企業(yè)的發(fā)展帶動。另外，目前全縣民營經濟從業(yè)人員將近1.6萬人，勞務輸轉人員年均在10萬人左右，這已經成為全縣城鄉(xiāng)勞動力就業(yè)再就業(yè)的主要渠道，基本形成了以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)，以就業(yè)保穩(wěn)定、促和諧的新格局。
第三，全民創(chuàng)業(yè)是推動跨越式發(fā)展的根本途徑。全民創(chuàng)業(yè)是推動一個地方發(fā)展振興的原動力。二戰(zhàn)后的日本能夠迅速成為全球第二大經濟體，就在于廣大日本國民有敢于創(chuàng)業(yè)、爭先創(chuàng)業(yè)的拼搏精神。浙江能在東部率先崛起，在“零資源”領域創(chuàng)造出溫州皮鞋、義烏小商品、永康五金等300多個“零資源”產業(yè)群，就在于他們有“百萬浙商闖天下、家家戶戶辦工廠”的全民創(chuàng)業(yè)氛圍。因此，無論是世界經濟強國的崛起，還是東部沿海地區(qū)的率先發(fā)展，都反復證明一個道理：只有全民創(chuàng)業(yè)才能縮小發(fā)展差距，只有全民創(chuàng)業(yè)才能實現(xiàn)超常規(guī)發(fā)展。從近年來我縣勞務經濟發(fā)展態(tài)勢看，10萬勞務人員外出務工掙錢，返鄉(xiāng)回來創(chuàng)業(yè)，促進了我縣民營經濟的較快發(fā)展，已成為縣域經濟發(fā)展的有力支撐。但我縣民營企業(yè)規(guī)模不大、競爭力不強的問題還很突出。為此，全縣廣大干部群眾要迅速行動起來，一方面，抓好全民創(chuàng)業(yè)，大搞勞務輸轉，實現(xiàn)縣域經濟總量的擴張；另一方面，就是抓好民營經濟特別是重點骨干企業(yè)的擴規(guī)增效，培育有影響、輻射帶動能力強的企業(yè)，支持他們樹立品牌、形成競爭優(yōu)勢，實現(xiàn)大企業(yè)、大項目建設的新突破，為秦安經濟發(fā)展積蓄后勁和力量。以全民創(chuàng)業(yè)促進全民就業(yè)，既要“鋪天蓋地”，做到城鄉(xiāng)無閑人，人人創(chuàng)業(yè)忙，戶戶零失業(yè)；又要“頂天立地”，抓好大企業(yè)、大項目的引進建設和中小企業(yè)的發(fā)展壯大，從而拉動縣域經濟的跨越發(fā)展。
第四，實施全民創(chuàng)業(yè)是搶抓機遇、富民強縣的重要舉措。去年11月份以來，受國際金融危機等不利因素影響，長三角、珠三角等東南沿海發(fā)達地區(qū)許多中小企業(yè)面臨困難，甚至有的倒閉破產。中央已制定擴大內需、促進經濟增長的十大措施，決定到2010年底投資4萬億元，加大對民生工程、基礎設施和災后重建等項目的支持力度，將會帶動不少重大項目的開工建設，增大創(chuàng)業(yè)的領域和空間。從中央到省市也相繼出臺了一系列全民創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠扶持政策，我們也結合縣情實際，研究制定了促進全民創(chuàng)業(yè)的意見和全民創(chuàng)業(yè)工程實施細則,今天會上已經印發(fā)，目的就是為鼓勵推動全民創(chuàng)業(yè)提供切實管用的政策支持，這為全民創(chuàng)業(yè)工程的實施帶來了難得的機遇。規(guī)模初具的產業(yè)優(yōu)勢，逐年改善的城鄉(xiāng)基礎設施建設，四通八達的農路公路，覆蓋城鄉(xiāng)的通訊、信息網絡等等，為我們實施全民創(chuàng)業(yè)工程提供了基礎條件和有效載體。同時，我縣城鄉(xiāng)人民素有經商辦企業(yè)的傳統(tǒng)習慣，群眾基礎較好，民間資本積累比較雄厚�？梢哉f，我們促進全民創(chuàng)業(yè)，有政策、有基礎、有優(yōu)勢、有本錢，只要全縣上下擰成一股繩，心往一處想，勁往一處使，人人爭當全民創(chuàng)業(yè)的推動者、參與者、實踐者，就一定能形成前所未有的創(chuàng)業(yè)氛圍，就一定能使更多的人通過創(chuàng)業(yè)盡快富裕起來，促使我縣經濟社會發(fā)展邁上一個新的臺階。
二、優(yōu)化環(huán)境，激發(fā)活力，迅速掀起全民創(chuàng)業(yè)熱潮
全民創(chuàng)業(yè)，不管是誰，不管是什么身份，不管是本地人還是外地人，只要在秦安投資創(chuàng)業(yè)，我們就要鼓勵支持；不論項目大小，不論哪個行業(yè)，不論資金多少，只要對秦安發(fā)展有利，我們也同樣鼓勵支持，這是我們推進全民創(chuàng)業(yè)的基本原則。各級各部門一定要牢牢抓住這一有利時機，統(tǒng)一思想，形成共識，正確引導廣大干部群眾積極投身到全民創(chuàng)業(yè)活動中去，在全縣上下迅速掀起轟轟烈烈的全民創(chuàng)業(yè)熱潮。
第一，要激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情。制約全民創(chuàng)業(yè)的最大障礙還是思想障礙，不解決思想上想不想創(chuàng)業(yè)的問題，就談不上敢不敢創(chuàng)業(yè)、會不會創(chuàng)業(yè)、能不能創(chuàng)業(yè)。從目前情況看，在部分農民群眾中，存在著“吃穿不愁、心滿意足”的自給自足思想，缺乏發(fā)家致富的理想和本領；在企業(yè)界和個體私營業(yè)主中，存在著小進即滿、小富即安思想，缺乏當大老板、干大事業(yè)、闖大市場的堅韌和毅力；在干部中，存在著“官本位”的思想，以官為本、以官為貴、以官為大，缺乏闖市場、干事業(yè)的信心和決心；在下崗失業(yè)人員中，存在著悲觀失望、怨天尤人、得過且過以及等、靠、要的思想，小事不愿干，大事干不了，缺乏自主創(chuàng)業(yè)的奮斗和追求；在大中專畢業(yè)生中，存在著“高不成、低不就、等分配、要工作”的思想，還認為畢業(yè)后組織安排工作是天經地義的，政策意識淡薄，就業(yè)觀念落后，缺乏積極的進取精神和創(chuàng)業(yè)干勁。針對這一系列思想觀念上的問題，我們必須要從解放思想入手，進一步增強廣大干部群眾致富的信心，激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情，大張旗鼓地宣傳先進地區(qū)的發(fā)展經驗以及身邊涌現(xiàn)出的創(chuàng)業(yè)典型，引導干部群眾特別是企業(yè)經營者，積極主動地投身創(chuàng)業(yè)大潮，不僅要做到創(chuàng)業(yè)有成，并且要成就大業(yè)。要大力弘揚“走遍千山萬水、歷盡千辛萬苦、不怕千難萬險”的貨郎擔精神，樹立敢冒風險、敢創(chuàng)大業(yè)的拼搏意識，使“百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)”成為一種社會共識、一種精神追求，以干部群眾思想觀念的大解放促進全民大創(chuàng)業(yè)。
第二，要激活創(chuàng)業(yè)主體。全縣廣大干部群眾特別是機關干部、民營企業(yè)家、鄉(xiāng)村干部、科技人員、城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員、大中專畢業(yè)生都是全民創(chuàng)業(yè)的主體，要在全民創(chuàng)業(yè)活動中盡力施展自己的聰明才智，爭做創(chuàng)業(yè)致富的主力軍。一是機關干部和廣大黨員要在全民創(chuàng)業(yè)熱潮中充分發(fā)揮示范引導作用。各級干部不僅要成為引導者、組織者、服務者，更應該成為參與者、帶頭人，成為全民創(chuàng)業(yè)的標兵。對機關工作人員來講，自主創(chuàng)業(yè)是一個挑戰(zhàn)，是一種磨煉，是人生道路的一次新的嘗試。縣委、縣政府支持機關干部離崗創(chuàng)業(yè)，鼓勵動員有特長、有技術、有創(chuàng)業(yè)想法的機關干部領辦、創(chuàng)辦企業(yè)，并在身份、工資、工齡、編制等方面給予相應優(yōu)惠。三年后創(chuàng)業(yè)成功再正式辭職，三年內不成功還可以回來，這就等于為我們的干部下海準備了“救生圈”。二是廣大科技人員和“鄉(xiāng)土人才”要在全民創(chuàng)業(yè)中發(fā)揮模范帶頭作用。科技人員和“鄉(xiāng)土人才”只有直接投身創(chuàng)業(yè)，才能有用武之地。要充分發(fā)揮自己的專長，運用自身擁有的技術創(chuàng)辦各類民營企業(yè)，鼓勵和支持科技人員在完成本職工作的同時，兼職從事研究開發(fā)和科技成果轉化工作，可以擔任技術顧問、技術指導，或參與企業(yè)技術攻關、新產品開發(fā)，真正使技術專長轉化為創(chuàng)業(yè)優(yōu)勢。三是企業(yè)家要在全民創(chuàng)業(yè)中發(fā)揮主力作用。全縣各企業(yè)經營者要解放思想，開闊眼界，抓住發(fā)展機遇，充分發(fā)揮生產管理有經驗、市場開拓有門路、資本積累有基礎的優(yōu)勢，采取股份制等方式，吸引更多的民間資本到企業(yè)入股參股，大力推進“二次創(chuàng)業(yè)”，把企業(yè)做大做強。同時，也要求我們的企業(yè)家具備長遠眼光和戰(zhàn)略思維，不能局限于傳統(tǒng)的企業(yè)經營理念，不能單單把企業(yè)看成是私有財產，而應該當作是社會財富，不斷增強社會責任感，敢于合資合作，勇于提升壯大企業(yè)規(guī)模和實力，在實現(xiàn)經濟效益的同時更體現(xiàn)自己的社會價值。四是基層黨組織要在全民創(chuàng)業(yè)中充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。村干部要發(fā)揮好模范帶頭作用，積極爭取自己創(chuàng)辦經濟實體，自身先富起來，然后帶領其它群眾創(chuàng)業(yè)致富。興國鎮(zhèn)邢泉村黨支部帶領村民發(fā)家致富，帶頭創(chuàng)辦經濟實體，建立了“可泉山雞”農民養(yǎng)殖專業(yè)合作組織，就是一個典型的事例，他們不但自己帶頭創(chuàng)辦企業(yè)，而且輻射到其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)村民搞養(yǎng)殖、上項目，逐步發(fā)展帶動更多的人創(chuàng)業(yè)并實現(xiàn)就業(yè)。在此，我們希望各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村班子和村干部，不但要成為全民創(chuàng)業(yè)的組織者和推動者，更要成為全民創(chuàng)業(yè)的參與者和帶頭人。五是城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員、大中專畢業(yè)生要不等不靠自主創(chuàng)業(yè)。勞動和社會保障部門要積極宣傳政策，加大培訓力度，努力幫助他們不斷提高創(chuàng)業(yè)致富的本領，鼓勵他們在創(chuàng)業(yè)中求生存、找出路、謀發(fā)展。同時，要加強與本地在外企業(yè)界人士的溝通交流和感情互動，想方設法動員一批外出務工經商人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，努力形成一種“人回流、廠回遷、業(yè)回創(chuàng)”的創(chuàng)業(yè)局面。
第三，要破解創(chuàng)業(yè)難題。融資難、用地難、人才缺是當前制約全民創(chuàng)業(yè)的三個突出問題。這三個問題破解不了，全民創(chuàng)業(yè)就難以順利推進，富民強縣戰(zhàn)略就難以有大的發(fā)展。對于土地問題，要科學規(guī)劃，合理布局，提前搞好開發(fā)置換，以滿足中小企業(yè)用地需求。在這個問題上，相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要嚴格按照國家土地法規(guī)和賠益規(guī)定，顧全大局，著眼長遠，積極主動做好群眾工作，保證項目順利開工建設。對于資金問題，要加強企業(yè)與金融部門之間的聯(lián)系，建立銀行與創(chuàng)業(yè)者的溝通機制，通過項目對接、銀企洽談、金融產品推介等形式，為全民創(chuàng)業(yè)提供金融服務。同時，要充分發(fā)揮政府創(chuàng)業(yè)基金“四兩撥千斤”的作用，認真落實小額擔保貸款扶持政策，加大貸款力度，積極吸納民間資本，支持全民創(chuàng)業(yè)項目開發(fā)。對于人才問題，要充分發(fā)揮職業(yè)技術教育和勞動就業(yè)培訓基地的陣地作用，面向市場需求，加強對創(chuàng)業(yè)人員的職業(yè)技能培訓，切實增強創(chuàng)業(yè)者的市場意識、創(chuàng)業(yè)能力和水平，提高群眾創(chuàng)業(yè)的成功率。要積極引進各類中、高級專業(yè)人才，特別要注重吸納有一技之長的高校畢業(yè)生，吸引大學生參與企業(yè)經營管理，提高對專業(yè)技術人才的工作、生活待遇，努力在全社會形成“尊重人才、愛惜人才、善待人才”的濃厚氛圍。
第四，要優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境。推動全民創(chuàng)業(yè)，需要有一個高效、誠信、寬松、和諧的經濟發(fā)展環(huán)境。經過幾年來的整治，我們的發(fā)展環(huán)境可以說有了明顯好轉，但目前來看依然存在不少問題。突出表現(xiàn)在三個方面：一是服務意識還不夠強。一些職能部門服務意識淡化，對于自己職能范圍之內的事情，不敢擔擔子、負責任，一些簡單的事情也要久拖不決，久決不定，一些好項目、好事情就是在這樣的情況下失去了機遇；二是辦事效率不高。特別是我們的一些招商引資項目，互相推諉扯皮現(xiàn)象嚴重，事情能否辦成，熟悉的與不熟悉的不一樣、本地人與外地人不一樣，以致延誤時機，造成不必要的損失；三是一些職能部門執(zhí)法不夠規(guī)范，亂檢查、亂收費、亂罰款現(xiàn)象時有發(fā)生，尤其對一些中小企業(yè)影響較大。這些問題的存在，不但會直接影響秦安的外在形象，而且會無形中抬高創(chuàng)業(yè)門檻，增加創(chuàng)業(yè)成本，挫傷創(chuàng)業(yè)者投資創(chuàng)業(yè)的積極性。所以說，我們必須把環(huán)境建設作為全民創(chuàng)業(yè)的“生命線”來抓，進一步加大環(huán)境整治力度，深入開展民主評議行風，扎實推進機關效能建設，嚴格落實首問責任、限時辦結、服務承諾、崗位問責等工作制度，全力營造優(yōu)良的全民創(chuàng)業(yè)環(huán)境。紀檢、監(jiān)察部門要把環(huán)境建設作為一項重中之重的工作來抓，對部門執(zhí)法行為進行經常性明查暗訪，及時查處行政不作為、亂作為和濫用職權、損害群眾利益的各種不法行為，最大限度地為創(chuàng)業(yè)者提供支持服務，最大限度地降低創(chuàng)業(yè)門檻和創(chuàng)業(yè)成本，努力為他們安心創(chuàng)業(yè)、大膽發(fā)展提供保障。
三、加強領導，狠抓落實，努力形成全民創(chuàng)業(yè)的強大合力
大力推進全民創(chuàng)業(yè)工程是實現(xiàn)我縣經濟社會跨越式發(fā)展的根本所在，是事關全縣發(fā)展大局的一件大事。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門、駐秦各單位一定要高度重視，切實加強組織領導，把全縣廣大干部群眾的思想和行動引導到干事創(chuàng)業(yè)上來，把信心和力量凝聚到加快發(fā)展上來，努力形成推動全民創(chuàng)業(yè)的強大合力。
一要強化組織領導。全民創(chuàng)業(yè)作為一項系統(tǒng)工程，離不開各級各部門的積極配合與組織引導，也離不開全縣人民的大力支持和廣泛參與。縣四大組織領導要帶頭解放思想，以“三個有利于”的標準、“發(fā)展第一”的理念去研究縣情，處理問題，決定進退，評判是非。全縣各級黨政組織的主要負責同志，一定要高度重視，堅持重點工作親自部署，關鍵問題親自過問，自覺站在推動全民創(chuàng)業(yè)的第一線。要發(fā)揚求真務實的作風，深入企業(yè)，深入鄉(xiāng)村，開展調查研究，及時發(fā)現(xiàn)和解決創(chuàng)業(yè)過程中的實際困難和問題，落實好鼓勵全民創(chuàng)業(yè)的各項優(yōu)惠政策，真正做到誰能促進發(fā)展就肯定誰，誰能自主創(chuàng)業(yè)就支持誰，努力形成黨委統(tǒng)一領導、政府統(tǒng)籌安排、部門支持服務、企業(yè)自主發(fā)展的全民創(chuàng)業(yè)格局。以改革創(chuàng)新的實際行動解放思想，幫困解難，敢于排除束縛發(fā)展的各種體制障礙，敢于突破落后時代的各種做法章法，以開放包容的胸懷解放思想，把一批好項目大項目推向民間，樂意與外來投資者聯(lián)手興業(yè)，雙贏共進。有關職能部門一定要多協(xié)調、多溝通，在工作中敢于拍板定奪，敢于批評誤人誤事者，敢于查處各種不正之風，敢于為創(chuàng)業(yè)者撐腰壯膽。
二要強化宣傳引導。當前和今后一個時期，新聞宣傳部門要圍繞全民創(chuàng)業(yè)來工作，突出主題，把握重點，多形式、多層面組織好宣傳報道。著重挖掘宣傳一批百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)的先進典型和事跡，樹立一批成功典型、推廣一批先進經驗，用典型的事例激勵人，用先進的事跡鼓舞人，用有益的經驗啟迪人，讓群眾學有榜樣、干有勁頭、趕有標兵，把全民創(chuàng)業(yè)的干勁和熱情貫穿于全縣經濟社會發(fā)展的全過程，努力形成全社會尊重創(chuàng)業(yè)、參與創(chuàng)業(yè)、支持創(chuàng)業(yè)、服務創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍和生動局面。
三要狠抓責任落實。推進全民創(chuàng)業(yè)、加快民營經濟發(fā)展，是當前和今后一個時期的一項重點工作，需要形成一整套工作機制和管理辦法，嚴格落實領導責任制。實行縣級領導包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包部門和包重點企業(yè)的制度，集中時間和精力，協(xié)調推進全民創(chuàng)業(yè)工程順利實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門、駐秦各單位、各企業(yè)也要統(tǒng)籌安排，明確責任分工，細化工作措施，抓好全民創(chuàng)業(yè)各個工作環(huán)節(jié)的責任落實，努力形成一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實的全民創(chuàng)業(yè)機制。從今年起，縣統(tǒng)計局要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要經濟指標排位實行月通報制度，把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)個體工商戶個數(shù)納入通報范圍，及時客觀反映各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全民創(chuàng)業(yè)工作開展情況，各部門要根據(jù)各自工作性質和職能，圍繞如何在全民創(chuàng)業(yè)工作中發(fā)揮應有的作用，建立一整套切實可行的工作評價機制和考核體系，促進全民創(chuàng)業(yè)工作責任的全面落實。
同志們，推進全民創(chuàng)業(yè)，得民心，順民意�？h委、縣政府希望全縣上下迅速行動起來，進一步提高認識，解放思想，振奮精神，搶抓機遇，積極投身到全民創(chuàng)業(yè)、勇創(chuàng)新業(yè)、爭創(chuàng)大業(yè)的偉大實踐中去，奮力拼搏，迎難而上，創(chuàng)新求實，真抓實干，為不斷加快富裕、民主、文明、和諧秦安建設進程做出更大的貢獻！
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