三要整頓經(jīng)濟(jì)秩序,營造規(guī)范有序的市場(chǎng)環(huán)境。要集中解決那些直接關(guān)系群眾切身利益、社會(huì)反映強(qiáng)烈的欺行霸市、制假售假、偷稅漏稅、占路為市、妨害公平競(jìng)爭(zhēng)等突出問題,組織開展誠信示范創(chuàng)建活動(dòng),以誠信樹立形象,集聚人氣,以誠信捕捉商機(jī),贏得優(yōu)勢(shì)。加強(qiáng)輿論引導(dǎo)和輿論監(jiān)督,倡導(dǎo)誠信經(jīng)營,嚴(yán)懲失信行為,在全社會(huì)弘揚(yáng)“講信用、守合同”的良好風(fēng)氣。四要加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,營造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。要繼續(xù)深入開展“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng),嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪和經(jīng)濟(jì)犯罪,以社會(huì)治安防控體系建設(shè)為重點(diǎn),全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施,深入開展平安創(chuàng)建活動(dòng),預(yù)防和減少各類案件的發(fā)生,創(chuàng)建一個(gè)安全、穩(wěn)定、舒心的社會(huì)環(huán)境。五要妥善處理各種矛盾,營造密切配合的建設(shè)環(huán)境。要教育引導(dǎo)干部群眾識(shí)大體、顧大局,正確處理地方利益與國家長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,局部利益與全局利益、眼前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系,在全縣上下形成一種積極參與、支持、配合重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的合力,形成一種處處為重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目創(chuàng)造條件、提供方便的良好風(fēng)尚,推動(dòng)各項(xiàng)建設(shè)順利進(jìn)行。六要建立競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制,營造良好的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。進(jìn)一步建立健全科學(xué)發(fā)展的各項(xiàng)優(yōu)惠政策和激勵(lì)機(jī)制,最大限度地調(diào)動(dòng)各方面發(fā)展的積極性、創(chuàng)造性,把政策資源變?yōu)橛欣诮ㄔO(shè)投資和干事創(chuàng)業(yè)的“綠色通道”。健全完善科學(xué)評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部工作實(shí)績(jī)的考核體系,量化考核目標(biāo),強(qiáng)化動(dòng)態(tài)考核,努力營造“說實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效、重實(shí)績(jī)”的干事創(chuàng)業(yè)的氛圍。

四、深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,必須完善機(jī)制,固本強(qiáng)基,提供推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的組織保證
一要健全科學(xué)發(fā)展機(jī)制。完善工作落實(shí)機(jī)制。建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制、責(zé)任追究制、工作督查制等制度,對(duì)全縣各項(xiàng)重點(diǎn)工作及時(shí)進(jìn)行督查,對(duì)重大工作和未落實(shí)的事項(xiàng)進(jìn)行跟蹤督辦,對(duì)有重大失誤、造成影響的進(jìn)行問責(zé),形成責(zé)權(quán)明晰、管理科學(xué)、獎(jiǎng)懲分明的工作制度機(jī)制,促進(jìn)各項(xiàng)工作按進(jìn)度、按要求落到實(shí)處。完善人才機(jī)制。以調(diào)整優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)為主線,緊抓培養(yǎng)、吸引、使用三個(gè)環(huán)節(jié),著力建設(shè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、技能型人才三支隊(duì)伍,為加快發(fā)展提供人才支持。完善投融資機(jī)制。積極爭(zhēng)取國家和省市各類資金的支持,加強(qiáng)銀企戰(zhàn)略合作,以貼息、補(bǔ)助、注入資本金等方式,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)地方重點(diǎn)項(xiàng)目的支持力度,更好地服務(wù)地方發(fā)展。完善責(zé)任落實(shí)機(jī)制。完善和落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓項(xiàng)目制度、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行通報(bào)制度、重大項(xiàng)目問題協(xié)調(diào)解決和進(jìn)展情況通報(bào)制度、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)會(huì)診制度、鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門招商引資通報(bào)制度,推進(jìn)項(xiàng)目爭(zhēng)取和實(shí)施,努力在全縣上下形成各司其職、各負(fù)起責(zé)、各盡其能、比學(xué)趕超、競(jìng)相發(fā)展的良好局面。
二要強(qiáng)化科學(xué)發(fā)展保障。加強(qiáng)民主政治建設(shè),充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,充分調(diào)動(dòng)各方力量,形成加快全縣發(fā)展的強(qiáng)大合力;認(rèn)真貫徹民主集中制原則,不斷健全民主制度,切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)能力和決策水平。加強(qiáng)精神文明建設(shè),廣泛開展愛國主義、理想信念、行為規(guī)范和誠實(shí)守信教育,不斷提升社會(huì)文明程度和公民文明素質(zhì)。加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),不斷健全完善領(lǐng)導(dǎo)班子考核評(píng)價(jià)機(jī)制和干部績(jī)效考評(píng)機(jī)制,積極推行科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部差額選任、公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗等工作力度,切實(shí)把政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、政績(jī)突出的干部調(diào)整到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村黨支部書記、下派大學(xué)生村官、致富帶頭人、婦女干部和基層政法干部隊(duì)伍的培訓(xùn),不斷壯大農(nóng)村人才隊(duì)伍,努力提高服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。加強(qiáng)基層組織建設(shè),把那些素質(zhì)高、能力強(qiáng)、作風(fēng)正,能帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富、群眾信得過的同志選到基層班子中;繼續(xù)加強(qiáng)企業(yè)、社區(qū)、學(xué)校及群團(tuán)組織的黨建工作,不斷擴(kuò)大黨的基層組織覆蓋面;積極探索在非公經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中發(fā)揮黨組織和黨員作用的有效途徑。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),堅(jiān)持懲防并舉,切實(shí)做到用制度管人、按制度辦事、靠制度規(guī)范從政行為;堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),大力營造風(fēng)清氣正的良好氛圍。加強(qiáng)“平安秦安”建設(shè),繼續(xù)保持對(duì)各類刑事犯罪的“嚴(yán)打”態(tài)勢(shì)和對(duì)治安案件的查處力度,鞏固擴(kuò)大全國平安建設(shè)先進(jìn)縣成果,全面深化社會(huì)治安防控體系建設(shè),不斷提高平安建設(shè)水平;高度重視信訪問題,及時(shí)排查、調(diào)處和化解各類社會(huì)矛盾糾紛,努力為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
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