積極探索,認真實踐,全面開展了“四議三雙”活動

積極探索改進和加強基層民主政治建設的措施和辦法,在全縣各村開展以黨支部提議、“兩委”會商議、黨員大會審議、村民會議或村民代表會議決議,雙公開、雙承諾、雙評議為主要內容的“四議三雙”活動。至目前,全縣已經開展“四議”的村有264個,正在開展的有13個,并對各村“兩委”班子進行了評議!八淖h三雙”活動讓廣大農村群眾充分享受知情權、參與權、決策權、監(jiān)督權,加強了村級公共事務共同管理,推進了基層民主政治建設,夯實了黨在農村的執(zhí)政基礎,密切了黨群干群關系。
依托載體,夯實基礎,基層黨組織建設卓有成效

秦安縣堅持把加強基層黨組織建設作為學習實踐活動的重要內容,全面實施了 “強基工程”。一是著力改善黨員隊伍結構。按照“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發(fā)展”的方針,在“兩新”組織、基層中小學校、衛(wèi)生院、農村青年、致富帶頭人、外出返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、婦女中培養(yǎng)入黨積極分子684人,發(fā)展黨員545名。二是積極組建基層黨組織。組織協(xié)調工商、教育、衛(wèi)生等部門深入尚未組建黨組織的非公有制經濟組織、新社會組織、中小學校和基層醫(yī)療單位等行業(yè)組織,扎實開展基層黨組織組建工作,進一步擴大黨組織覆蓋面。目前,正式黨員3名以上的158個基層單位,正在籌建黨組織,使516名黨員即將有了新“家”。三是下大力氣集中整頓后進村。堅持因村施治,分類指導,突出重點,綜合治理的原則,采取整合資金、舉辦專題培訓班、派駐科技人員等辦法,對全縣42個后進村進行了集中整頓,提高了基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
批次聯(lián)動,求真務實,整改落實工作有序開展

秦安縣堅持邊學邊改、邊查邊改、即知即改,采取上下聯(lián)動抓整改、城鄉(xiāng)互動破難題的辦法,突出抓好產業(yè)發(fā)展、基礎設施建設、民生工程、社會穩(wěn)定等重點問題的整改落實。至目前,全縣各參學單位共查找出2998個問題,已經得到整改解決2836項,占到總數的94.6%。一是圍繞調整農業(yè)產業(yè)結構抓整改,著力解決農民增收難題。針對農業(yè)基礎薄弱,產業(yè)化水平較低,農民增收空間狹小,整體增收難度較大的問題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照縣委“抓特色、調結構、擴基地、強產業(yè)”的思路,不斷調整優(yōu)化產業(yè)結構,培育發(fā)展特色農業(yè),推進農業(yè)產業(yè)化進程。郭嘉鎮(zhèn)寺咀村黨支部針對果樹品種不專不優(yōu)問題,大力調整產業(yè)結構,新建果園100畝,完成高接換優(yōu)100畝;針對果品品牌不亮,銷售渠道不暢問題,借助果品經紀人協(xié)會,通過電信、互聯(lián)網等各種渠道吸引外地客商,使本村及周邊果品賣上好價錢,進一步樹立林果品牌。二是圍繞加快農村基礎設施建設抓整改,著力解決影響農村發(fā)展難題。針對交通路網構架不暢、建制鎮(zhèn)和集鎮(zhèn)建設滯后、群眾反映強烈的出行難等問題,個參學單位加大了交通道路、小城鎮(zhèn)建設、農田水利建設等基礎設施建設力度。改造鋪油古王、西王、南靖、喇雙公路56公里;五營、興豐、魏店等小城鎮(zhèn)建設取得較大突破;先后投入以獎代補資金894.19萬元,群眾投資投勞,硬化小巷道100村130公里,面積30余萬平方米,有效解決了群眾反映強烈的出行難問題。三是圍繞保障和改善民生抓整改,著力解決困難群眾生產生活難題?h上緊緊抓住群眾關心關注的就醫(yī)、上學、住房等涉及民生的突出問題,全面落實各項惠農政策。按時發(fā)放了企業(yè)、離退休人員養(yǎng)老金和失業(yè)人員失業(yè)保險金,落實機關事業(yè)單位干部職工住房公積金制度,新增就業(yè)7775人,其中安置公益性崗位936名、大中專畢業(yè)生513名;共兌付退耕還林補助、糧食直補、農資綜合補貼、家電下鄉(xiāng)補貼等資金6987萬元,落實農村義務教育保障經費4980萬元,發(fā)放城鄉(xiāng)醫(yī)療救助金336萬元、廉租住房租賃補貼485.86萬元、農村危舊房改造補助資金2291.5萬元,為1137名靈活就業(yè)人員發(fā)放社保補貼223萬元,為49.1萬名農村參合病人報銷醫(yī)藥費4832.7萬元,切實保障了群眾的生產生活。四是圍繞加強制度機制建設抓整改,著力解決工作制度不完善的問題。針對工作制度不夠完善、貫徹落實不到位等問題,采取全面檢查、重點抽查、匯報交流、現(xiàn)場督辦、掛牌銷號、責任追究等措施,認真做好制度機制的完善和落實工作。各學校進一步完善了校長負責制,健全了教學、教研、干部人事、學生、后勤等管理制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院從實際出發(fā),建立健全了鄉(xiāng)村醫(yī)生跟班培訓制度,院務政務公開制度,降低醫(yī)療費用,鄉(xiāng)村兩級衛(wèi)生機構績效考核管理等保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院科學發(fā)展的規(guī)章制度。五是圍繞轉變行業(yè)作風抓整改,著力解決群眾關注的熱點問題。針對干部隊伍作風方面存在的問題, 縣上專門聘請了曾經擔任過黨政領導、熟悉部門工作的20多名離退休老干部和社會各界人士組成3個行評小組,對各窗口行業(yè)、服務單位的黨員干部紀律作風整改和機關作風建設示范單位創(chuàng)建活動情況開展了監(jiān)督評議,并對整改落實情況進行跟蹤檢查,促進了機關干部的作風轉變。各學校把師生和社會各界反映強烈校風、教風、學風和行風方面的突出問題作為重點,解決了一些影響學校改革發(fā)展穩(wěn)定等方面存在的突出問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院通過整改,切實解決了公共衛(wèi)生服務意識不強、診療水平不高、醫(yī)德醫(yī)風等方面存在的問題!
