【編者按】：在生產(chǎn)建設(shè)的第一線，在改革發(fā)展的主戰(zhàn)場，在服務(wù)群眾的最前沿，一大批黨員干部懷著對黨的忠誠和對人民的摯愛，扎根基層謀發(fā)展，甩開膀子干實事，展現(xiàn)了廣大基層干部一心為民的公仆情懷、務(wù)實進取的敬業(yè)精神和清正廉潔的崇高品格，用自己出色的業(yè)績、良好的形象凝聚了民心、贏得了口碑，被老百姓譽為“最美基層干部”。從即日起，秦安縣委外宣辦、縣新聞中心在中國·秦安網(wǎng)開設(shè)《最美基層干部》專欄，推出系列報道，大力宣傳全縣范圍內(nèi)涌現(xiàn)出的優(yōu)秀基層干部的先進事跡。
【最美基層干部】
情牽公路保通暢 心系百姓利民行
——記秦安縣交通運輸局副局長朱恩全
他是一名共產(chǎn)黨員，在思想上、政治上與黨組織保持高度一致，切實履行著一名共產(chǎn)黨員的光榮職責(zé)，恪盡職守當(dāng)好本縣公路養(yǎng)護管理工作的領(lǐng)頭雁；他是一名養(yǎng)路工，在任職交通運輸局副局長以來，認真學(xué)習(xí)政治理論和公路養(yǎng)護管理業(yè)務(wù)知識，工作中廉潔奉公，公道正派，為秦安縣交通運輸事業(yè)的發(fā)展做出了突出貢獻；他以吃苦耐勞、踏實肯干、勤政為民的工作作風(fēng)，贏得了全縣交通系統(tǒng)廣大干部職工的廣泛贊譽。
他就是分管公路養(yǎng)護和路政管理工作的秦安縣交通運輸局副局長朱恩全。
抓養(yǎng)護，有路必養(yǎng)，養(yǎng)必到位
公路工程，“三分建，七分養(yǎng)”，朱恩全深諳這個道理。為了使全縣農(nóng)村公路養(yǎng)護工作能夠走在全市的前列，朱恩全根據(jù)秦安縣農(nóng)村公路養(yǎng)護的實際情況，制定提出了“道班養(yǎng)護人員日常養(yǎng)護、道班班長日常管理，養(yǎng)護站管理人員隨時指導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)及時督查”的農(nóng)村公路管養(yǎng)模式，落實養(yǎng)護具體工作和檢查驗收工作，他實行“路段分段包干、任務(wù)分解到人”的方法，從制度上有效保障了公路養(yǎng)護工作的規(guī)范化運行。
他還曾多次組織召開公路養(yǎng)護管理工作推進會，與養(yǎng)護站負責(zé)人及鄉(xiāng)鎮(zhèn)道班簽訂公路養(yǎng)護管理責(zé)任書，并要求養(yǎng)護站、道班認真貫徹國家公路養(yǎng)護的法律、法規(guī)和市、縣有關(guān)公路養(yǎng)護管理的有關(guān)規(guī)定，落實縣公路養(yǎng)護管理辦法實施細則，執(zhí)行局機關(guān)交給的各項工作任務(wù)。他時常鼓勵養(yǎng)護站職工和道班工人不斷加強業(yè)務(wù)理論的學(xué)習(xí)和工作技能的提高，要求大家在工作中不斷地突破自我。在養(yǎng)護一線，他既是現(xiàn)場指揮員，又是現(xiàn)場的戰(zhàn)斗員。無論天寒地凍還是酷熱三伏，他始終能和道班工人戰(zhàn)斗在一線，幫他們進行技術(shù)指導(dǎo)，很多時候還放下“架子”給他們“搭一把”，和他們一道進行公路路肩、邊坡、邊溝的日常養(yǎng)護工作。
每個月各道班進行集中性公路養(yǎng)護的時候，朱恩全都親自掛帥指揮，帶領(lǐng)工作人員進行巡查，對未按照養(yǎng)護標(biāo)準進行養(yǎng)護的道班，立即提出要求，并責(zé)任限時整改。每季度他都督促養(yǎng)護站的人員完成縣鄉(xiāng)公路路況的普查登記工作。面對秦安縣公路養(yǎng)護資金缺乏、專業(yè)技術(shù)力量薄弱等問題，他創(chuàng)新管理方法，率先垂范，以身作則，在他的帶領(lǐng)下，秦安縣農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作走在了全市五縣二區(qū)的前列，連續(xù)三年受到了省交通運輸廳的表彰。
抓路政，有路必管，管必有效
為了使路政管理工作能高效有序進行，推進路政管理法制化進程。朱恩全堅持把抓路政隊伍建設(shè)作為做好路政管理的先決條件，他要求路政人員明確執(zhí)法職責(zé)，規(guī)范執(zhí)法行為，做到文明執(zhí)法。在內(nèi)抓管理，外樹形象上取得了良好效果。為了貫徹巡查制度的頻次，不斷增強路政管理的針對性和時效性。他要求路政人員嚴格執(zhí)行“四四巡查”制度，爭取做到“三早”，即早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處理。
路政管理工作需要公路沿線廣大群眾的理解和支持。為此，他把路政法律法規(guī)宣傳做為一項長期性的工作任務(wù)來抓，組織路政執(zhí)法人員定期不定期地深入公路沿線村組向廣大群眾宣傳《中華人民共和國公路法》和《甘肅省公路路政管理條例》。同時，他還將平時的巡察工作做為政策、法規(guī)宣傳的最好時機，在執(zhí)法過程中向當(dāng)事人針對性地做耐心細致的宣傳解釋，促其覺悟，配合路政管理工作。隨著宣傳的廣泛深入，群眾遵守路政管理法規(guī)的自覺性不斷增強，營造了全社會愛路、護路的良好氛圍。
農(nóng)村公路技術(shù)等級低，許多重型過路車輛會給農(nóng)村公路帶來嚴重損壞。在做好路政本職工作的同時，朱恩全和路政全體同志還不遺余力地參與治超，調(diào)動一切能調(diào)動的力量，不畏困難，不舍晝夜，廢寢忘食，治理超限超載車輛。
多年來，朱恩全在公路戰(zhàn)線上，始終敬業(yè)奉獻、積極進取，他用自己的努力樹立起了一面旗幟，用熱情與睿智、勤勞與奉獻譜寫著公路人對公路事業(yè)、對黨的無限忠誠。為了公路養(yǎng)護管理事業(yè)的發(fā)展，為了全縣廣大群眾的安全便捷出行，他將繼續(xù)自加壓力，努力做出新的更大的貢獻。
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