2017年以來(lái)，秦安縣把投資項(xiàng)目在線審批作為創(chuàng)新投資管理方式、推行“四辦”改革的重要舉措，積極作為，主動(dòng)服務(wù)，有力促進(jìn)了投資項(xiàng)目審批監(jiān)管的科學(xué)規(guī)范，極大提高了審批效率。截止2018年3月底，全縣累計(jì)申報(bào)投資項(xiàng)目160個(gè)，其中審批類132個(gè)，備案類28個(gè)，申報(bào)數(shù)量居全省縣區(qū)平臺(tái)第一。
聚焦“平臺(tái)之外無(wú)審批”，上下聯(lián)動(dòng)，整體推進(jìn)，全面實(shí)行在線平臺(tái)辦理。秦安縣將投資項(xiàng)目在線審批作為創(chuàng)新投資管理方式、建立協(xié)同聯(lián)動(dòng)審批監(jiān)管機(jī)制的重要載體，積極落實(shí)國(guó)家、省市決策部署，全面梳理審批項(xiàng)目事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)與省平臺(tái)的無(wú)縫對(duì)接。及時(shí)承接落實(shí)改革事項(xiàng)。根據(jù)國(guó)家和省、市相關(guān)會(huì)議精神，及時(shí)做好上級(jí)取消下放投資審批權(quán)限的承接落實(shí)，先后13批次取消行政許可項(xiàng)目119項(xiàng)，承接行政許可事項(xiàng)40項(xiàng)，在現(xiàn)行項(xiàng)目審批基礎(chǔ)上，縣政府第十七批取消、合并、承接和調(diào)整行政審批事項(xiàng)21項(xiàng)，梳理確定縣本級(jí)涉及投資項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)批部門(mén)12個(gè)審批事項(xiàng)12項(xiàng)。加快推進(jìn)線上審批應(yīng)用。按照“應(yīng)上盡上”的要求，在線平臺(tái)對(duì)所有投資項(xiàng)目、所有審批事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)全覆蓋和非涉密投資項(xiàng)目外所有項(xiàng)目“平臺(tái)受理、在線辦理、限時(shí)辦結(jié)”，并于2017年6月正式開(kāi)通，8月上線運(yùn)行。全面實(shí)行投資項(xiàng)目代碼制度。按照“網(wǎng)上受理、平臺(tái)賦碼、接件驗(yàn)碼、限時(shí)辦結(jié)、依法監(jiān)管”的目標(biāo)，全面實(shí)行投資項(xiàng)目代碼制度，項(xiàng)目單位憑借在線平臺(tái)生成的項(xiàng)目代碼申報(bào)各項(xiàng)審批手續(xù)。對(duì)于未在在線平臺(tái)上申報(bào)并取得統(tǒng)一項(xiàng)目編碼的項(xiàng)目，各職能部門(mén)不受理、不審批、不辦理選址、不供地、不頒發(fā)施工許可證，有效做到了“平臺(tái)下無(wú)審批”。
聚焦“不見(jiàn)面、不跑路”，加大宣傳，積極引導(dǎo)，不斷增強(qiáng)平臺(tái)的社會(huì)認(rèn)知度。秦安縣將“不見(jiàn)面、不跑路”作為優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、改善投資環(huán)境的有力舉措，加大宣傳，強(qiáng)化指導(dǎo)，積極引導(dǎo)，著力讓群眾“辦事不求人”，切實(shí)為項(xiàng)目建設(shè)提供快捷、便利的服務(wù)方式。加大宣傳力度。通過(guò)電視、報(bào)刊等傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)絡(luò)、微信、微博等新媒體以及電子屏幕、宣傳欄等媒介，積極開(kāi)展多種形式與途徑的宣傳，及時(shí)公開(kāi)并動(dòng)態(tài)調(diào)整辦事指南、辦理流程等信息，方便公眾查詢。并將各行政審批事項(xiàng)的相關(guān)法律法規(guī)依據(jù)、辦事流程及所需申報(bào)材料一次性告知當(dāng)事人，主動(dòng)引導(dǎo)項(xiàng)目單位進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)。強(qiáng)化指導(dǎo)服務(wù)。在縣政務(wù)服務(wù)中心窗口配置申報(bào)專用電腦，安排申報(bào)指導(dǎo)人員，主動(dòng)提供相關(guān)示范文本、表格和資料，公開(kāi)申報(bào)咨詢電話，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)申報(bào)、專人指導(dǎo)、即時(shí)預(yù)審、即時(shí)生成項(xiàng)目代碼等一條龍申報(bào)服務(wù)。編制了投資項(xiàng)目申報(bào)指南和業(yè)務(wù)手冊(cè)，制作了“一頁(yè)式”2.0網(wǎng)上申報(bào)指南，并通過(guò)電話、微信、QQ群等多種便民方式指導(dǎo)服務(wù)項(xiàng)目業(yè)主對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行在線申報(bào)。提高申報(bào)精準(zhǔn)度。采取“一企一策”“單對(duì)單幫”“個(gè)對(duì)個(gè)促”等方式，加強(qiáng)項(xiàng)目申報(bào)服務(wù)指導(dǎo)，規(guī)范網(wǎng)上操作流程，項(xiàng)目申報(bào)精準(zhǔn)度達(dá)95%以上。
聚焦“最多跑一次”，加強(qiáng)監(jiān)管，優(yōu)化服務(wù)，合力打好運(yùn)行保障組合拳。秦安縣將投資項(xiàng)目“最多跑一次”改革工作作為以人民為中心發(fā)展思想的重要實(shí)踐，建立健全制度，強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，形成了推動(dòng)抓好“最多跑一次”改革落實(shí)的強(qiáng)大合力。完善平臺(tái)功能。制定了《秦安縣投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)運(yùn)行管理方案》，進(jìn)一步明晰了審批與監(jiān)管的信息雙向推送機(jī)制，以及需要溝通、協(xié)調(diào)、共享和會(huì)商的具體事項(xiàng)，確保了不遲不慢、不重不漏。及時(shí)在縣政府網(wǎng)站公開(kāi)縣級(jí)第一批“最多跑一次”事項(xiàng)83項(xiàng)，對(duì)平臺(tái)申報(bào)項(xiàng)目實(shí)行全過(guò)程監(jiān)察，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)、竣工、運(yùn)營(yíng)、管理等各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)時(shí)監(jiān)控、處處留痕。優(yōu)化審批流程。按照“三減一壓”的要求，秦安縣進(jìn)一步優(yōu)化辦事流程，精簡(jiǎn)審批材料，減少辦理環(huán)節(jié)由原來(lái)的734個(gè)減至692個(gè)，要件由原來(lái)的1124個(gè)減至916個(gè)，所有審批項(xiàng)目通過(guò)“投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)”實(shí)行“集中受理，一站式辦結(jié)”。對(duì)已完成土地預(yù)審和選址等主要審批要件項(xiàng)目開(kāi)通“綠色通道”，企業(yè)投資項(xiàng)目備案、政府出資投資項(xiàng)目審批時(shí)限由原來(lái)20個(gè)工作日壓縮為5個(gè)工作日。對(duì)省、市層面審批的項(xiàng)目，堅(jiān)持“一項(xiàng)目一方案”，由發(fā)改局及項(xiàng)目主管部門(mén)安排專人銜接盯辦，從施工許可審批程序、環(huán)評(píng)、用地預(yù)審、規(guī)劃選址等具體操作層面進(jìn)行指導(dǎo)，以最高工作效率、最短時(shí)間，幫助項(xiàng)目業(yè)主辦理審批手續(xù)，完善開(kāi)工條件，確保項(xiàng)目建設(shè)暢通無(wú)阻。目前，已基本達(dá)到了網(wǎng)上申報(bào)率、網(wǎng)上審批率100%的目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)了投資項(xiàng)目從立項(xiàng)、建設(shè)到竣工全流程“一網(wǎng)辦”，做到了讓信息多跑路、群眾少跑腿。
(天水在線編輯：李俊鋒) |
打印本頁(yè)
