“精準(zhǔn)滴灌”催開“致富花”
——清水縣精準(zhǔn)扶貧工作十大亮點(diǎn)
今年以來，清水縣把精準(zhǔn)扶貧工作作為最緊迫的任務(wù)來抓，圍繞省市工作部署，貫徹全省精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧會議精神，緊扣實(shí)施“四個(gè)一批”扶貧攻堅(jiān)行動計(jì)劃和全省精準(zhǔn)扶貧“１＋１７”方案，按照“做好規(guī)定動作，重點(diǎn)創(chuàng)新突破”的思路，把雙聯(lián)行動和精準(zhǔn)扶貧深度融合，聚焦六個(gè)精準(zhǔn)發(fā)力，有力地推進(jìn)了扶貧攻堅(jiān)向精準(zhǔn)化邁進(jìn)，精準(zhǔn)扶貧工作呈現(xiàn)十大亮點(diǎn)。
亮點(diǎn)一：網(wǎng)格化建隊(duì)彰顯活力
清水縣自精準(zhǔn)扶貧“１１５５８”干部下基層活動開展以來，搭建精準(zhǔn)扶貧有效載體，成立精準(zhǔn)扶貧指揮部，縣委書記、縣長任總指揮，２５名包鄉(xiāng)縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系包抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)，１８名縣直單位主要負(fù)責(zé)人任鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作組組長，以１８鄉(xiāng)鎮(zhèn)為一級網(wǎng)格，２６０個(gè)行政村為二級網(wǎng)格，１０２８個(gè)自然村為三級網(wǎng)格，２６０名下派村黨組織“第一書記”，１０２８名包抓聯(lián)系自然村科級及科級后備干部，４２４３名省市縣雙聯(lián)干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部、大學(xué)生村官、科技特派員、黨員、致富帶頭人等力量精準(zhǔn)分布到１５９８０戶貧困戶，健全完善了“單位聯(lián)系貧困村、干部聯(lián)系特困戶、科級干部包抓自然村”結(jié)對共建機(jī)制，組建了雙聯(lián)、扶貧和小康三位一體的一支不脫貧不脫鉤、不小康不罷休的“網(wǎng)格化力量精準(zhǔn)”工作隊(duì)，實(shí)現(xiàn)了工作力量的全面覆蓋、幫扶隊(duì)員與貧困戶的無縫對接。
亮點(diǎn)二：電商中心＋眾創(chuàng)空間助推精準(zhǔn)扶貧
清水縣在天水農(nóng)校創(chuàng)辦了清水電商中心和眾創(chuàng)空間，開設(shè)“清水商城”，突出“互聯(lián)網(wǎng)＋”行動，在全縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一級開設(shè)精準(zhǔn)扶貧網(wǎng)店，定單優(yōu)先銷售貧困戶的特產(chǎn)。同時(shí)，把電商中心和眾創(chuàng)空間的深度融合，通過眾創(chuàng)空間吸收天水農(nóng)校學(xué)生在創(chuàng)業(yè)的同時(shí)提供技術(shù)支持，實(shí)現(xiàn)了線上有人銷，線下有人管，創(chuàng)業(yè)與學(xué)習(xí)共贏。
亮點(diǎn)三：創(chuàng)新金融支持精準(zhǔn)扶貧新模式
在認(rèn)真調(diào)研，分析群眾致貧原因的基礎(chǔ)上，為了徹底解決部分貧困戶缺資金、缺信息、缺技術(shù)，核桃園建園慢、后續(xù)管理跟不上，還沒有形成長效增收產(chǎn)業(yè)，龍頭企業(yè)發(fā)展扶持難，對產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)和農(nóng)民增收帶動效應(yīng)不強(qiáng)等問題，清水縣結(jié)合縣情實(shí)際和產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，在分析農(nóng)戶增收渠道的基礎(chǔ)上，圍繞用足用活用好全省精準(zhǔn)扶貧小額信貸支持計(jì)劃實(shí)施方案政策，通過進(jìn)村入戶調(diào)研、深入了解群眾貸款需求，積極探索推行“政府＋龍頭企業(yè)＋貧困農(nóng)戶”金融支持精準(zhǔn)扶貧工作新模式，為農(nóng)民開辟了長效增收新渠道。
亮點(diǎn)四：四個(gè)片帶差異化扶貧
清水縣堅(jiān)持將創(chuàng)新扶貧理念與完善扶貧工作機(jī)制相結(jié)合，對有勞動能力的扶貧對象，采取“產(chǎn)業(yè)扶持到戶、技能培訓(xùn)到戶、資金幫扶到戶、政策銜接到戶、‘三送’‘五幫’到戶、績效考評到戶”措施，探索“差異化”扶貧新模式，即利用貧困識別成果，結(jié)合地域特點(diǎn)和縣情實(shí)際，將全縣１２１個(gè)貧困村劃分為牛頭河上游林緣區(qū)、南部高寒陰濕區(qū)、水清梁干旱山區(qū)、西北部淺山區(qū)四個(gè)片帶，按照精準(zhǔn)扶貧“六個(gè)精準(zhǔn)”的工作要求，實(shí)行四個(gè)片帶差異化扶貧。
亮點(diǎn)五：大力培育多元富民產(chǎn)業(yè)
清水縣大力培育多元富民產(chǎn)業(yè)，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。以高原夏菜為主的蔬菜產(chǎn)業(yè)，全縣年均種植蔬菜１０萬畝以上；以半夏為主的中藥材產(chǎn)業(yè)，每年種植半夏２萬畝，半夏畝均純收入達(dá)到２萬元，總產(chǎn)值達(dá)到１０億元。大力培育小雜糧為主的區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，以全縣６個(gè)５萬畝干鮮果示范區(qū)為重點(diǎn)，進(jìn)行小雜糧輪作套種，核桃套種小雜糧１５萬畝。全縣畜牧業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到９億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的４５％。人均牧業(yè)純收入達(dá)到２９３０元，占農(nóng)民人均純收入的３０％。繼續(xù)實(shí)施全省核桃大縣戰(zhàn)略，以６個(gè)５萬畝優(yōu)質(zhì)干鮮果示范基地建設(shè)為抓手，平均每年以５萬畝以上的速度穩(wěn)步推進(jìn)干鮮果基地建設(shè)。
亮點(diǎn)六：六小民生實(shí)事加快小康建設(shè)
清水縣委、縣政府從事關(guān)群眾切身利益的民生問題入手，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、財(cái)政牽頭、部門參與的機(jī)制，推進(jìn)背街小巷、鄉(xiāng)間小路、村野小橋、小溝小渠、垃圾處理小場點(diǎn)和文化健身小廣場“六小民生實(shí)事”的實(shí)施，進(jìn)一步加快推進(jìn)全縣小康社會建設(shè)進(jìn)程。
亮點(diǎn)七：７。１億元為精準(zhǔn)扶貧提供資金保障
清水縣在投入方向上精準(zhǔn)發(fā)力，積極提供有力資金保障。整合精準(zhǔn)扶貧各類資金７。１億元，其中省級整合５。７億元，縣級整合１。４億元（其中縣財(cái)政專列扶貧資金４０００萬元：預(yù)算安排４８０萬元，占縣級財(cái)政增量資金１９５５萬元的２４。５５％；今年清理收回資金安排３５２０萬元，占收回資金６６４９。１６萬元的５２。９４％），專門用于精準(zhǔn)扶貧工作。
亮點(diǎn)八：智慧清水讓精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)化實(shí)施、動態(tài)化管理
清水縣智慧清水·精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)信息平臺運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)＋”，大數(shù)據(jù)技術(shù)，大數(shù)據(jù)分析等新思維，集數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、數(shù)據(jù)分析、實(shí)時(shí)更新、快速反應(yīng)等功能于一體，實(shí)現(xiàn)了精準(zhǔn)扶貧工作精準(zhǔn)化實(shí)施、動態(tài)化管理。
亮點(diǎn)九：五用五懲激勵(lì)干部建功立業(yè)
清水縣認(rèn)真貫徹落實(shí)省委書記、省人大常委會主任王三運(yùn)關(guān)于“用人導(dǎo)向要體現(xiàn)在扶貧攻堅(jiān)上”的指示要求，注重在扶貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場考察識別干部、選拔使用干部、問責(zé)處理干部，創(chuàng)新舉措，建立了“五用五懲”干部激勵(lì)約束機(jī)制，有效激勵(lì)引導(dǎo)全縣廣大黨員干部在精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的大戰(zhàn)場為民服務(wù)、建功立業(yè)。
亮點(diǎn)十：“互聯(lián)網(wǎng)＋”職業(yè)教育助力學(xué)生放飛創(chuàng)業(yè)夢想
清水縣在大力發(fā)展電商的同時(shí)，在天水農(nóng)校建設(shè)了清水電商平臺“清水商城”（線上）、清水電商中心（線下體驗(yàn)館）和眾創(chuàng)空間，實(shí)現(xiàn)了電商與眾創(chuàng)空間，創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)、線上與線下的深度融合，為大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新提供低成本、便利化、全要素的開放式綜合服務(wù)創(chuàng)業(yè)平臺。眾創(chuàng)空間突出“互聯(lián)網(wǎng)＋”理念，通過眾創(chuàng)空間吸收天水農(nóng)業(yè)學(xué)校學(xué)生投入到電商創(chuàng)業(yè)當(dāng)中，在學(xué)生沒有走上社會之前助其提前創(chuàng)業(yè)，通過線上和線下聯(lián)動打通產(chǎn)銷渠道，搭建物流鏈條和供應(yīng)鏈條融合的電子商務(wù)交易平臺。天水農(nóng)校學(xué)生可以在閑余時(shí)間開設(shè)自己的網(wǎng)店，負(fù)責(zé)網(wǎng)店運(yùn)營，提取差價(jià)，線下由電商中心負(fù)責(zé)裝箱、分選、運(yùn)輸?shù)裙ぷ鳎炔挥绊憣W(xué)習(xí)，還可以創(chuàng)業(yè)，學(xué)生能學(xué)到一技之長，在走向社會時(shí)已經(jīng)具備了開網(wǎng)店的能力，積累電商經(jīng)驗(yàn)。 |
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