市“兩會”前期，天水電視臺記者深入基層，傾聽群眾呼聲和愿望，就基層群眾對今后全縣發(fā)展的期待和愿望，3月15日下午，天水電視臺記者對清水縣委書記劉天波進(jìn)行訪談。
訪談重點圍繞群眾關(guān)注關(guān)切的精準(zhǔn)扶貧貸款的使用、清水支柱產(chǎn)業(yè)核桃的深加工和產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸、電商發(fā)展、立體式交通框架的構(gòu)建、文化與旅游的融合發(fā)展、“十三五”總體規(guī)劃等方面進(jìn)行了全面采訪。
清水縣在精準(zhǔn)扶貧貸款上，對于沒有發(fā)展能力的農(nóng)戶，該縣依托天水華盛農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)有限公司，提出了“政府+龍頭企業(yè)+貧困農(nóng)戶”金融支持精準(zhǔn)扶貧的思路，并聘請法律顧問、認(rèn)真思考論證，確立了“農(nóng)戶貸款、帶資入股、就業(yè)分紅”金融支持精準(zhǔn)扶貧模式。通過帶資入股，群眾自愿將5萬元貸款入股到企業(yè)的，企業(yè)對有就業(yè)需求的勞動力優(yōu)先安置就業(yè)，并對5萬元的入股資金按照每年保底4000元進(jìn)行分紅，對有建園需求的貧困戶免費提供苗木、化肥，幫其發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)，培育長效產(chǎn)業(yè)，幫其脫貧�！罢�+龍頭企業(yè)+貧困農(nóng)戶”金融支持精準(zhǔn)扶貧的創(chuàng)新扶貧模式，對于拓寬扶貧對象增收致富渠道，打好扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)起到重要作用。金融支持精準(zhǔn)扶貧模式，通過引導(dǎo)農(nóng)民合作社、龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體帶動貧困戶參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)了多渠道帶動貧困戶增收致富。首先不論盈虧，企業(yè)都要按照每年不少于4000元對帶資入股的貧困戶進(jìn)行分紅，增加了貧困戶股本性收入；其次可以促使縣內(nèi)外農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)合作社等新興經(jīng)濟(jì)組織對貧困戶土地流轉(zhuǎn)，使貧困戶從土地資本中增加收入。第三，帶資入股的貧困戶勞動力優(yōu)先安排到企業(yè)就業(yè)，增加了工資性收益；第四，龍頭企業(yè)通過給貧困戶送種子、農(nóng)藥、化肥扶持壯大特色產(chǎn)業(yè)，收購農(nóng)產(chǎn)品，有效解決了農(nóng)產(chǎn)品銷售難、價格低的問題，使貧困戶通過農(nóng)產(chǎn)品銷售增收脫貧。
在核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)鏈延伸上，清水縣在“十一五”、“十二五”期間，持之以恒抓核桃產(chǎn)業(yè)，目前已栽植48萬畝，以后每年新栽植3萬畝，補(bǔ)植補(bǔ)造10萬畝，力爭實現(xiàn)栽植干鮮果60萬畝，實現(xiàn) “人均兩畝園、收入過萬元”的目標(biāo)。隨著核桃產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大和著眼群眾致富脫貧奔小康的現(xiàn)實需要，我縣及時引進(jìn)天水華盛農(nóng)業(yè)、乾通核桃露等一批核桃深加工企業(yè)，延伸了產(chǎn)業(yè)鏈條、提高了核桃產(chǎn)品的附加值，增加了群眾收入。
在電商發(fā)展上，今年清水縣將電商扶貧列入精準(zhǔn)扶貧“十二大重點工程”，給予高度重視，目前我縣電商工作取得了初步的成效，我們堅持問題導(dǎo)向，在破解難題上做文章，在補(bǔ)齊短板上下功夫，今年我們將依托天水農(nóng)校，把農(nóng)校的每個學(xué)生培養(yǎng)成電商明白人，帶動清水電商發(fā)展。統(tǒng)一組織能人組建營銷隊伍，在人力、財力上給與傾斜，每村至少有1名懂電商的村干部，發(fā)展電商經(jīng)營戶3戶，帶動10戶以上群眾學(xué)電商、開網(wǎng)店，讓電商在今年真正發(fā)揮作用，成為群眾增收的新渠道。
在物流發(fā)展和大交通框架構(gòu)建上，清水縣在做好傳統(tǒng)物流和物流園區(qū)建設(shè)的同時，繼續(xù)把發(fā)展交通作為重要內(nèi)容來抓，特別是十二五期間，通過實施草豐公路這條生命輔助線等縣道改造工程、災(zāi)后重建改造工程，在全市率先試點建設(shè)了4個“五位一體”區(qū)域性交通綜合服務(wù)中心，全縣公路通車總里程達(dá)1593公里，243個行政村通上了水泥路或瀝青路、496個自然村實現(xiàn)了交通通暢，聯(lián)結(jié)城鄉(xiāng)、貫通內(nèi)外的路網(wǎng)體系基本形成，全縣交通交通條件明顯改善，實現(xiàn)了交通大突破。但是立體式大交通框架構(gòu)建上還存在一定的弊端。今年，我們緊緊圍繞6873交通突破行動重大戰(zhàn)略部署，按照“謀劃大交通、建設(shè)大通道、構(gòu)筑大樞紐、連接自然村”的發(fā)展思路，深入貫徹五大發(fā)展理念，奮力推動交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，積極爭取麥積區(qū)社棠鎮(zhèn)—南峽—縣城國防戰(zhàn)備公路、S529縣城—社棠三級公路批復(fù)立項建設(shè)，配合做好S25靜寧—天水高速公路、S323隴縣—榜羅公路縣城—秦安段的前期工作，著力推動全縣交通提質(zhì)增效，使交通網(wǎng)格更加完善，運輸能力快速提升。
在旅游與文化融合發(fā)展上，清水著力抓好山清水秀、風(fēng)景優(yōu)美這一名片，將全力打造百里紫丁香花廊，縣城北山千畝薰衣草基地，3萬畝太陽花、大面積油菜花、金秋九月滿上遍野野菊花等各類花海，把清水打造成一座美麗的花城。同時精心打造牛頭河峽谷觀光旅游長廊，做大軒轅文化旅游產(chǎn)業(yè)園和溫泉生態(tài)旅游景區(qū)“兩大園區(qū)”，做精花石崖、小華山、石洞山、三皇谷、充國陵園“五大景區(qū)”，打造尋根祭祖游、生態(tài)養(yǎng)生游、休閑度假游、農(nóng)業(yè)觀光游、尋奇探險游、民俗宗教游“六大線路”， 打造軒轅故里、充國故里、《軒轅大帝》、非子封邑、龐公玉石、天河美酒、道教音樂、清水剪紙“八大名片”，推動全縣文化事業(yè)和文化旅游產(chǎn)業(yè)深度融合，實現(xiàn)旅游富縣和文化強(qiáng)縣的戰(zhàn)略目標(biāo)，讓老百姓得到更多的實惠。
“十三五”時期是清水縣脫貧攻堅、同步全面建成小康社會的決勝階段和經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵階段，清水縣根據(jù)發(fā)展階段性特征和面臨的歷史任務(wù)，提出了“14651”發(fā)展戰(zhàn)略，即：奮力推進(jìn)“一號工程”（脫貧攻堅），全面實現(xiàn)“四大突破”（教育質(zhì)量、富民產(chǎn)業(yè)、城鄉(xiāng)建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)），不斷加快“六大提升”（交通信息、飲水安全、生態(tài)綠化、醫(yī)療保健、環(huán)境衛(wèi)生、文化旅游），著力強(qiáng)化“五大保障”（黨建引領(lǐng)、改革創(chuàng)新、依法治理、項目帶動、人才支撐），努力把清水建成生態(tài)優(yōu)美、經(jīng)濟(jì)繁榮、社會和諧、人民幸福的小康縣。
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