只爭(zhēng)朝夕接續(xù)奮斗，不負(fù)使命篤定前行。1月20日，清水縣第十七屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議在軒轅大劇院隆重開(kāi)幕。來(lái)自全縣各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線的縣人大代表肩負(fù)人民重托出席大會(huì)，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的神圣職責(zé)。
裝扮一新的軒轅大劇院氣氛莊重?zé)崃�，主席臺(tái)帷幕正中的國(guó)徽在十面鮮艷的紅旗映襯下熠熠生輝。
本次大會(huì)應(yīng)到代表175名，實(shí)到代表157名，符合法定人數(shù)。
本次大會(huì)的執(zhí)行主席是：劉天波、周偉東、馬越垠、丁旺喜、周濟(jì)、李致明、張鋮、趙愛(ài)平、畢德祥、劉志偉、周建新。
大會(huì)由主席團(tuán)常務(wù)主席、執(zhí)行主席周偉東主持。
在主席臺(tái)就座的主席團(tuán)成員有：（按姓氏筆劃排列）丁旺喜、馬 悅（女、回） 馬越垠、王吉祥、王懷珍、畢德祥、劉天波、劉志偉、劉潤(rùn)斌、米偉、贠少靈（女）、孫建斌、李亮、李振（回）、李致明、楊德元（回）、宋賢雄、張煒、張鋮、陳維忠、陳登峰、金輝、周偉東、周建新、趙愛(ài)平、高文、崔小林、蔡友平。
在主席臺(tái)就座的還有特邀的部分離退休老干部：韓新華、陳喜祥、申煥德。
出席本次會(huì)議的還有：縣政府副縣長(zhǎng)安偉、馬小平、李寶玲，縣法院院長(zhǎng)周海，縣檢察院檢察長(zhǎng)杜彥群。
列席本次會(huì)議的有：縣政協(xié)副主席曹鳳娥、李應(yīng)祥、成接福、溫智玲，天水農(nóng)校校長(zhǎng)朱建章，小隴山林業(yè)局山門(mén)林場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)張歸原，縣人武部部長(zhǎng)賈斌，在職縣級(jí)干部張永順、周禮新、王建興、崔志強(qiáng)。
列席本次大會(huì)的還有：出席政協(xié)清水縣第九屆委員會(huì)第四次會(huì)議的全體委員，不是縣人大代表的駐縣省市人大代表、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、人大主席、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、縣人大常委會(huì)各工作部門(mén)負(fù)責(zé)人、縣政府組成人員，縣監(jiān)察委副主任、縣法院副院長(zhǎng)、縣檢察院副檢察長(zhǎng)，縣委工作部門(mén)、群眾團(tuán)體和縣政府有關(guān)單位負(fù)責(zé)人，駐縣的省市屬有關(guān)單位負(fù)責(zé)人，共400多人。同時(shí)，縣直各單位科級(jí)干部旁聽(tīng)今天的會(huì)議。
上午9時(shí)，在雄壯的國(guó)歌聲中，清水縣第十七屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議開(kāi)幕。
在熱烈的掌聲中，清水縣縣長(zhǎng)馬越垠代表縣人民政府向大會(huì)作《政府工作報(bào)告》。
馬越垠說(shuō)，2019年，在市委、市政府和清水縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，清水縣政府堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記視察甘肅重要講話和指示精神，牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣干部群眾攻堅(jiān)克難、真抓實(shí)干，全縣經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)、改革有序推進(jìn)、民生持續(xù)改善、社會(huì)和諧穩(wěn)定，圓滿完成了縣十七屆人大三次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。全年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值47.4億元，增長(zhǎng)6.5%；規(guī)模以上工業(yè)增加值6740萬(wàn)元，增長(zhǎng)25.2%；固定資產(chǎn)投資20.19億元，增長(zhǎng)13.47%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額10.53億元，增長(zhǎng)8.2%；完成大口徑財(cái)政收入4.69億元，增長(zhǎng)6.3%；一般公共預(yù)算收入1.97億元，增長(zhǎng)10.8%；一般公共預(yù)算支出25.5億元，增長(zhǎng)0.28%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入27104元，增長(zhǎng)8.5%；農(nóng)村居民人均可支配收入7614元，增長(zhǎng)9%。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.28%，節(jié)能減排、環(huán)境質(zhì)量、安全生產(chǎn)等指標(biāo)均在控制目標(biāo)以內(nèi)。
馬越垠從九個(gè)方面回顧了2019年的工作，他說(shuō)，2019年，脫貧攻堅(jiān)取得決定性勝利，發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)，特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，城鄉(xiāng)面貌日益改觀，群眾福祉持續(xù)增進(jìn)，改革開(kāi)放不斷深化，生態(tài)環(huán)境穩(wěn)步改善，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定，自身建設(shè)全面加強(qiáng)。這些成就凝聚了全縣各條戰(zhàn)線奮斗者的心血和汗水，彰顯了不同凡響的清水風(fēng)采、清水力量。成績(jī)來(lái)之不易，這是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想正確引領(lǐng)的結(jié)果，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)、親切關(guān)懷的結(jié)果，是縣委統(tǒng)攬全局、科學(xué)決策的結(jié)果，是縣人大及其常委會(huì)、縣政協(xié)和社會(huì)各界有效監(jiān)督、傾力支持的結(jié)果，是全縣廣大干部群眾和衷共濟(jì)、奮力拼搏的結(jié)果。
馬越垠說(shuō)，2020年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年，做好全年政府各項(xiàng)工作，責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)。全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體思路是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)甘肅重要講話和指示精神，堅(jiān)決貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，緊扣全面建成小康社會(huì)目標(biāo)，牢牢把握底線性任務(wù)，全面落實(shí)中央和省市、縣委決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅(jiān)持以改革開(kāi)放為動(dòng)力，堅(jiān)定不移推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、綠色發(fā)展崛起，堅(jiān)決打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面做好“六穩(wěn)”工作，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定，推進(jìn)實(shí)施攻堡壘、清漏項(xiàng)、改問(wèn)題、強(qiáng)弱項(xiàng)、補(bǔ)短板、提成色“六大行動(dòng)”，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，全面完成“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)決奪取脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利，確保全面建成小康社會(huì)圓滿收官，得到群眾認(rèn)可，經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。
全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：實(shí)現(xiàn)剩余的2572名貧困人口脫貧、6個(gè)貧困村退出；環(huán)境保護(hù)和單位生產(chǎn)總值能耗完成市上下達(dá)指標(biāo)。生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)8%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)8%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)7.5%，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)6%，十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重達(dá)28%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)8.5%，農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)10%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。
馬越垠說(shuō)，圍繞今年目標(biāo)任務(wù)，清水縣政府將重點(diǎn)抓好十一個(gè)方面的工作：一是鞏固提升脫貧成效，集中力量全面建成小康社會(huì)。聚焦打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面建成小康社會(huì)“兩大核心任務(wù)”，鞏固提升脫貧工作成果，集中力量打好殲滅戰(zhàn)，不獲全勝、絕不收兵，奮力實(shí)現(xiàn)小康清水。二、始終堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng)，積極厚植縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力。堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，牢固樹(shù)立抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展的思想，充分發(fā)揮項(xiàng)目拉動(dòng)投資的支撐作用，全力開(kāi)創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展的嶄新局面。三、扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，對(duì)標(biāo)提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村品質(zhì)內(nèi)涵。按照鄉(xiāng)村振興“二十字”總要求和“三步走”戰(zhàn)略安排，加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接，聚焦“五個(gè)振興”，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)、讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)、讓農(nóng)村成為安居樂(lè)業(yè)的美麗家園。四、培育壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)體，多措促進(jìn)工業(yè)企業(yè)擴(kuò)量提質(zhì)。堅(jiān)持把擴(kuò)量提質(zhì)作為推動(dòng)工業(yè)發(fā)展的重中之重，培育新興產(chǎn)業(yè)，改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展，著力壯大地方工業(yè)體系。五是深度拓展文旅融合，強(qiáng)力推動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。堅(jiān)持把第三產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要抓手，以文化旅游產(chǎn)業(yè)為發(fā)展引擎，推動(dòng)文旅、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，加速提升文旅首位產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益。六是聚力改善城鄉(xiāng)環(huán)境，統(tǒng)籌建設(shè)宜居宜業(yè)美麗清水。緊扣城鄉(xiāng)共建、協(xié)調(diào)發(fā)展，圍繞提升群眾生活幸福指數(shù)，努力打造設(shè)施完善、出行方便、生活舒適、和諧文明的美麗家園，讓群眾生活得更便捷、更愜意。七、持續(xù)踐行綠色理念，加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)步伐。堅(jiān)持方向不變、力度不減，堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)美麗清水目標(biāo)，讓藍(lán)天白云、綠水青山成為新的競(jìng)爭(zhēng)力。八是全面深化改革開(kāi)放，切實(shí)激發(fā)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力。堅(jiān)持把改革開(kāi)放作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推器，全面落實(shí)各項(xiàng)改革任務(wù)，全方位擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，著力增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力、外向活力。九是優(yōu)化財(cái)稅金融管理，不斷增強(qiáng)服務(wù)發(fā)展保障能力。完善公共財(cái)政體系，加快投融資體制改革，引導(dǎo)資金投向具有乘數(shù)效應(yīng)的民生建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)和消費(fèi)“雙升級(jí)”。十是協(xié)調(diào)發(fā)展社會(huì)事業(yè)，著力提高公共服務(wù)普惠水平。堅(jiān)持普惠性、均等化、可持續(xù)方向，協(xié)調(diào)推進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展，努力滿足群眾多層次、多樣化的基本公共服務(wù)需求。十一是完善創(chuàng)新治理體系，堅(jiān)決維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。全力做好基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，織密扎牢民生保障“安全網(wǎng)”，讓廣大群眾在共建共享中有更多的獲得感、幸福感、安全感。
就加強(qiáng)政府自身建設(shè)，馬越垠說(shuō)，2020年，清水縣政府將聚焦忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)、為民務(wù)實(shí)清廉，堅(jiān)持不懈加強(qiáng)政府自身建設(shè)。要強(qiáng)化政治建設(shè)，恪守初心使命。要規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，嚴(yán)格依法行政。要踐行宗旨意識(shí)，竭力勤政為民。要牢固樹(shù)立“人民政府為人民”的理念，做到財(cái)力向民生集中、工作向民生傾斜、項(xiàng)目向民生聚焦、服務(wù)向民生覆蓋，切實(shí)把全面建成小康社會(huì)的使命扛在肩上，把人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要放在心上，讓人民群眾共享改革發(fā)展成果，過(guò)上更加幸福美好的新生活。要主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，提升治理成效。要嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩，永葆廉潔本色，努力建設(shè)人民滿意的政府。
清水縣2019年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況及2020年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃（草案）的報(bào)告、2019年全縣財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2020年全縣財(cái)政預(yù)算（草案）的報(bào)告，提請(qǐng)大會(huì)審議。 （記者 王小紅 汪懷珍 王衛(wèi)東 王勇）
（天水在線編輯：馬文潔） |
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