踐行群眾路線 簡化審批程序
——秦州區(qū)住建局實(shí)行“六項(xiàng)制度一站式辦結(jié)”方便群眾辦事
3月25日晚上，秦州區(qū)住建局專門召開局務(wù)會(huì)議，對(duì)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開展以來，廣大市民反映的房屋修繕新建、道路開挖占用等行政審批事項(xiàng)手續(xù)繁瑣，程序多，審批過程中存在提標(biāo)收費(fèi)現(xiàn)象等問題，進(jìn)行了即知即改。按照“減少環(huán)節(jié)、規(guī)范程序、提高效率、明確責(zé)任、強(qiáng)化服務(wù)”的工作思路，確定了堅(jiān)持“六項(xiàng)制度一站式辦結(jié)”的行政審批方式�！傲�(xiàng)制度一站式辦結(jié)”即：首問首辦責(zé)任制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制、審批事項(xiàng)清單制、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公開制、收費(fèi)項(xiàng)目簽單制和審批一站式辦結(jié)，進(jìn)一步簡化審批程序，理順管理機(jī)制，徹底解決行政審批辦理時(shí)限長，審批程序繁瑣，內(nèi)部循環(huán)流轉(zhuǎn)不暢、群眾辦事難等問題。
一是有效解決了群眾多次咨詢跑腿踢皮球的問題。嚴(yán)格執(zhí)行首問首辦責(zé)任制和一次性告知制，對(duì)屬于我局業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的審批事項(xiàng)，經(jīng)辦人員必須按政策法規(guī)及有關(guān)文件規(guī)定，一次性告知需提供的手續(xù)資料和辦理流程;對(duì)不屬于業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的，應(yīng)講明原因，并及時(shí)引導(dǎo)服務(wù)對(duì)象到相關(guān)部門進(jìn)行辦理。
二是對(duì)涉及城市建設(shè)管理的行政審批依據(jù)、內(nèi)容進(jìn)行了全面清理，將原來11項(xiàng)行政審批項(xiàng)目精簡為8項(xiàng)，其中移交2項(xiàng)，取消1項(xiàng)，將河堤開挖占用審批事項(xiàng)移交區(qū)水務(wù)局審批管理，將戶外廣告牌匾移交區(qū)執(zhí)法局審批，取消了影響城市相關(guān)設(shè)施的樹木修剪審批事項(xiàng)，其余審批事項(xiàng)全部進(jìn)政務(wù)大廳統(tǒng)一審批辦理。
三是合并簡化了審批環(huán)節(jié)。將原來的受理、初步審查、現(xiàn)場核實(shí)、審核、審定、發(fā)證6個(gè)環(huán)節(jié)，簡化為現(xiàn)在的受理、審核、審批、發(fā)證4個(gè)環(huán)節(jié)，并取消了社區(qū)(村級(jí))和市政管理所加蓋意見審核環(huán)節(jié)，取消了房屋修繕申報(bào)中由申請(qǐng)人提出的無任何作用的施工協(xié)議、施工單位資質(zhì)等資料，減輕了申請(qǐng)人籌備申報(bào)資料的負(fù)擔(dān)和困難，進(jìn)一步縮短了辦理時(shí)限，加快了辦理進(jìn)度，極大方便了群眾。
四是規(guī)范了行政審批收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和方式。涉及的收費(fèi)分行政審批事業(yè)性收費(fèi)和城市道路、園林綠地開挖占用回復(fù)時(shí)所產(chǎn)生的費(fèi)用。其中行政審批事業(yè)性收按照物價(jià)部門核定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收取，對(duì)開挖恢復(fù)時(shí)所產(chǎn)生的工程費(fèi)，明確在審核環(huán)節(jié)，由局里、基層管理單位和申請(qǐng)人一次性到現(xiàn)場，根據(jù)審批事項(xiàng)所產(chǎn)生的工程量由三方共同核定費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，并在收費(fèi)內(nèi)容清單上分別簽字確認(rèn)后，將費(fèi)用變成剛性收費(fèi)，所有收費(fèi)由審批大廳統(tǒng)一收取。避免了原先個(gè)別單位和管理人員私自漫天要價(jià)亂收費(fèi)的現(xiàn)象。同時(shí)，也杜絕了人情審批和亂審批的現(xiàn)象。
五是全面公開接受群眾監(jiān)督。利用局網(wǎng)站、政務(wù)大廳和業(yè)務(wù)股室辦公場所對(duì)行政審批事項(xiàng)的編碼、名稱、依據(jù)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，以及辦事流程進(jìn)行上墻公開。同時(shí)，為了方便群眾和對(duì)行政審批事項(xiàng)的有效監(jiān)督，還公布了監(jiān)督電話和意見建議反饋電話，讓群眾廣泛參與監(jiān)督，確保行政審批合法、公開、公正。
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