7月26日下午，天水市人民政府舉行抗災救災工作新聞發(fā)布會，天水市人民政府副市長王鈞就天水市抗災救災工作情況向媒體記者介紹情況。中共天水市委外宣辦主任、天水市人民政府新聞辦公室主任劉越高主持新聞發(fā)布會。
天水市抗災救災工作情況介紹
天水市政府副市長 王 鈞
2013年7月26日
女士們、先生們：
大家下午好！
下面我就天水連續(xù)遭受強暴雨及“7·22”岷縣漳縣地震波及我市造成災害及防災救災工作有關情況作一介紹通報。
一、受災情況
今年進入汛期以來，我市多次發(fā)生暴洪災害，各縣區(qū)普遍遭受了“6·20”、“7·8”和“7·21”、“7·25”四次特大暴洪災害和“7·22”岷縣漳縣地震波及災害，給群眾生產(chǎn)生活造成了巨大損失。從受災情況看，主要有以下四個特點：一是今年主汛期比正常年份提前了15天左右，而且連陰雨天氣持續(xù)時間長達一個多月，降雨強度之大、范圍之廣、持續(xù)時間之長為歷史罕見。二是暴雨引發(fā)局部地方洪澇、滑坡、泥石流、山體崩塌等多災并發(fā)，災害點多、受災面大。三是“7·22”岷縣漳縣地震及多次余震波及我市，與暴洪災害疊加交錯，進一步加劇了災害程度。四是災害造成農(nóng)業(yè)、住房、基礎設施、群眾生命和家庭財產(chǎn)等方面遭受了巨大損失，總體損失超過“5·12”地震災害，恢復重建面臨形勢十分嚴峻，任務非常艱巨。具體災情如下：
經(jīng)統(tǒng)計，6月20日以來的多次暴洪和地震災害致使我市7縣123鄉(xiāng)鎮(zhèn)、8個街道辦事處1920村26.89萬戶次122.26萬人次受災，緊急轉移安置群眾26724人，造成直接經(jīng)濟損失82.75億元，其中：農(nóng)業(yè)損失13.91億元，基礎設施損失53.08億元，公益設施損失0.85億元，家庭財產(chǎn)損失11.14億元，工礦業(yè)損失0.66億元，其它損失3.11億元。分次損失為：“6·20”暴洪災害損失17.15億元，“7·8”暴洪災害損失37.18億元，“7·22”暴洪災害損失8.37億元，“7·22”地震災害損失10.40億元，“7·25”暴洪災害損失9.65億元。特別是在“7·25”暴洪災害中，秦州區(qū)南部的娘娘壩鎮(zhèn)、大門鄉(xiāng)等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)遭受嚴重的洪澇泥石流災害，造成人員傷亡，目前娘娘壩鎮(zhèn)仍有13個行政村因道路、通訊中斷而與外界失去聯(lián)系，受災情況不明。
天水市各縣區(qū)今年以來降水量與歷史同期對比：
今年進入汛期以來，天水市分別于6月19日至21日、7月8日至9日、7月21日、7月24日至25日普降大雨，局地多次出現(xiàn)大暴雨。截止7月25日8時，各縣區(qū)降水量統(tǒng)計如下：秦州區(qū)492.4毫米（歷史同期277.4，年降水量500.9）偏多77.5%，麥積區(qū)569.5毫米（歷史同期273.1，年降水量502.5）偏多108.5%，甘谷縣423.9毫米（歷史同期247.1，年降水量436.8）偏多71.5%，秦安縣447.3毫米（歷史同期240.9，年降水量435.8）偏多85.7%，武山縣354.7毫米（歷史同期240.5，年降水量425.8）偏多47.5%，清水縣578.7毫米（歷史同期297.3，年降水量554.4）偏多94.7%，張家川縣544.1毫米（歷史同期295.3，年降水量536.6）偏多84.3%。
分縣區(qū)受災情況：
秦州區(qū)累計23鄉(xiāng)鎮(zhèn)317個村4.60萬戶次19.46萬人次受災，直接經(jīng)濟損失18.63億元；麥積區(qū)20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3個街道206村2.07萬戶次9.52萬人次受災，直接經(jīng)濟損失16.97億元；秦安縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)382村6.34萬戶次29.13萬人次受災，直接經(jīng)濟損失8.51億元；甘谷縣15鄉(xiāng)鎮(zhèn)259村0.81萬戶次3.36萬人次受災，直接經(jīng)濟損失5.56億元；武山縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)255村4.02萬戶次16.59萬人次受災，直接經(jīng)濟損失10.49億元；清水縣18鄉(xiāng)鎮(zhèn)251村4.69萬戶次19.79萬人次受災，直接經(jīng)濟損失7.91億元；張家川縣15鄉(xiāng)鎮(zhèn)250村5.48萬戶次26.78萬人次受災，直接經(jīng)濟損失11.29億元；駐市小隴山林業(yè)局、天水公路總段和電力、通訊等單位因災造成直接經(jīng)濟損失3.41億元。
分行業(yè)受災情況：
居民住房方面，倒塌房屋7135戶21382間，嚴重損壞9682戶29792間，一般損壞31890戶83143間，直接經(jīng)濟損失13.47億元。
農(nóng)業(yè)方面，受災農(nóng)作物11.8萬畝，成災8.65萬畝，絕收2.19萬畝，直接經(jīng)濟損失13.9億元。
水利設施方面，損毀堤防68處26323米，人飲工程42處，灌溉工程19處，其它水利工程123處，直接經(jīng)濟損失8.88億元。
道路交通方面，寶天高速公路、310國道、2條省道、1條旅游專線、28條縣道、63條鄉(xiāng)道和510條村級道路嚴重受損。其中，沖毀路基3078.2公里、路面388萬平方米，塌方139.92萬立方米，毀壞防護工程5.75萬立方米，沖毀橋涵洞275道，直接經(jīng)濟損失21.82億元。
教育設施方面，受損學校368所，倒塌校舍980平方米，嚴重受損15851平方米，倒塌圍墻6289米，直接經(jīng)濟損失1.23億元。
衛(wèi)生設施方面，全市有1個縣級醫(yī)院、22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及116個村級衛(wèi)生所受損，直接經(jīng)濟損失0.61億元。
電力設施方面，秦州、麥積、清水、秦安、張家川5縣區(qū)23鄉(xiāng)鎮(zhèn)498村10.08萬戶停電，127公里10kV線路、12.3公里0.4KV線路受損，倒桿89基，斷線418處，損壞配電變壓器17臺，線路分支開關8臺，直接經(jīng)濟損失2.2億元。
通訊設施方面，損毀電信通訊電桿2000多根，沖斷光纜16處，損壞光纜40多公里；移動通訊11段光纜中斷，斷點21處，損壞光纜12公里；損毀（移動、電信、聯(lián)通）基站531個，直接經(jīng)濟損失1.6億元。
地質災害方面，新出現(xiàn)地質災害250處，其中滑坡101處、泥石流43處、崩塌105處、不穩(wěn)定斜坡6處，威脅807戶4150人的生命財產(chǎn)安全，預計經(jīng)濟損失19.04億元。
二、暴洪災害人員傷亡情況
截止7月26日14時，天水市暴洪災害致使22人死亡和失蹤，其中：死亡7人，失蹤15人。具體為：
1、7月22日，麥積區(qū)社棠鎮(zhèn)社棠村在建的園城小區(qū)發(fā)生一起山體崩塌事故，致2人死亡；因泥石流，麥積區(qū)道北街道何家村1人死亡；中鐵二十一局寶蘭客專三標段伯陽鎮(zhèn)1名工人死亡。
2、7月25日，強降雨致3人死亡：其中秦州區(qū)娘娘壩鎮(zhèn)娘娘壩村村民2人；武山縣四門鎮(zhèn)水洞村村民1人。
3、 7月25日，強降雨致15人失蹤：其中秦州區(qū)大門鄉(xiāng)關峽村村民1人；秦州區(qū)娘娘壩鎮(zhèn)馬家店子村民人4人；秦州區(qū)娘娘壩鎮(zhèn)童家磨村民1人；昌興市政公司所屬農(nóng)家樂9名工人被埋。
三、迅速采取強力有效措施，積極開展抗災救災工作
“7·22”岷縣漳縣地震災情發(fā)生后，市委、市政府主要領導緊急召集民政、地震等部門負責同志，召開專題會議研究部署抗震救災工作。同時，市委、市政府發(fā)出緊急通知，就近期可能發(fā)生的余震、持續(xù)強降雨天氣引發(fā)的自然災害防范、群眾疏散避險、災情核查統(tǒng)計、部門聯(lián)動搶險救災、基礎設施恢復重建等工作做了安排，并派出三路工作組分赴災區(qū)查災核災指導救災。
在我市遭受6·20、7·8、7·21、7·25等四次暴雨洪澇災害后，省委、省政府，市委、市政府高度重視，非常關注，省委書記王三運對當前救災工作作出重要批示：“要盡快做好搶救工作，妥善安置善后事宜，并防止次生災害造成新的傷亡”。市委書記馬世忠作出重要批示：“全市各級、各部門、各單位，全力以赴貫徹落實好省委王三運書記重要批示，打好抗洪搶險救災這場硬仗，要把保證人民群眾生命安全放在第一位，全力做好受災群眾和危險區(qū)居民的轉移避險工作”。
連續(xù)強降暴雨引發(fā)災害后，天水市委、市政府高度重視，多次召開會議進行安排部署，市委書記馬世忠，市人大常委會主任柴金祥，市委副書記、市長王銳，市委副書記、市政協(xié)主席楊維俊和其他市級領導分赴各縣區(qū)察看災情，指導搶險救災工作。同時組織各縣區(qū)及有關部門扎實開展抗災救災。
一是全力以赴搶險救災。全市黨政軍、駐市單位、基層組織、干部群眾協(xié)作聯(lián)動，各級領導干部深入一線靠前指揮，重要區(qū)域、重要險段責任到人，及時果斷處置險情，緊急疏散和轉移安置受困群眾。麥積區(qū)馬跑泉鎮(zhèn)大溝村山體大面積滑坡，40戶群眾的院落幾乎掩埋，由于人員及早進行了轉移疏散，沒有造成傷亡。但滑坡體與洪水匯合，形成30余萬立方的懸湖。7月25日，市委書記馬世忠先后兩次親臨現(xiàn)場指揮處置，及時排除了險情。秦州區(qū)南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)是今年四次暴雨的重災區(qū)，娘娘壩鎮(zhèn)和大門鄉(xiāng)的重災區(qū)是一片汪洋，通往兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)的道路和通訊全部中斷。7月25日，市委書記馬世忠在該區(qū)域指揮搶險救援過程中，突遇半架山體崩塌滑坡，呼嘯轟鳴，驚天動地，情況十分危險。隨即進行緊急部署，組織力量對重災區(qū)域群眾實施二次轉移，目前受災群眾已全部轉移到安全地帶。
二是認真排摸核查災情。各級各部門組織黨員干部和專業(yè)技術人員深入災區(qū)，進村入戶，全面排摸核查受災情況。市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）四級聯(lián)動，對存在安全隱患的路橋、通訊、電力、河道、山體、房屋等進行大排查，對重點區(qū)域、重要險段確定專人值守，進一步加強城區(qū)、城鄉(xiāng)結合部、林區(qū)和邊遠山區(qū)村莊的汛情險情排查和防范工作，做到了鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶、戶不漏人。同時，密切關注災情動態(tài)和天氣情況，加強監(jiān)測預測預警預報，及時發(fā)布傳遞預警信息，迅速將險情傳遞到基層干部和廣大群眾，贏得了抗災救災工作的主動權。
三是層層落實工作責任。在已成立由市委、市政府主要領導任組長的暴洪災害恢復重建工作領導小組的基礎上，又成立了防震救災工作領導小組，兩個領導小組實行一套人馬、兩塊牌子，市四大組織領導和法檢兩長分別包抓指導所聯(lián)系縣區(qū)的抗災救災工作。市委書記馬世忠，市委副書記、市長王銳和其他市級領導分別深入縣區(qū)察看災情，指導搶險救災工作。各縣區(qū)、市直有關部門迅速啟動應急預案，連夜奔赴災區(qū)排查災情，組織群眾開展搶險救災和生產(chǎn)自救。同時，加大救災物資調(diào)度供應，及時調(diào)撥發(fā)放帳篷、棉被、礦泉水、方便面等生活必需品，受災群眾基本生活得到了保障，災區(qū)社會秩序總體平穩(wěn)。
針對7·25強降暴雨災害，為進一步做好搶險救災工作，7月26日上午8:30，市委書記馬世忠專題主持召開由市委、市政府在家領導以及市防洪救災工作領導小組成員單位負責人參加的“天水市搶險救災工作緊急會議”，對搶險救災工作作了全面安排。會后，市委、市政府主要領導立即趕赴秦州區(qū)娘娘壩鎮(zhèn)，指導搶險救災。有關領導分赴麥積區(qū)石嶺村、張清公路等全市重點受災現(xiàn)場，指導搶險救災。同時，迅速啟動全市二級防汛抗災應急響應，進一步強化措施，扎實開展搶險救災工作。
因抗災救災工作在打通道路、搶修電路、通訊和轉移安置災民防止次生災害等方面面臨困難，還急需調(diào)運直升機、挖掘機、發(fā)電機、食品藥品、帳篷床鋪等其他物資援助。目前，全市防災救災工作正在省委、省政府和市委、市政府的統(tǒng)一領導下科學、有序、有力、有效推進。 |
打印本頁
