2016年以來,天水市質(zhì)監(jiān)局按照省、市加強依法行政工作的部署要求,以全面建設(shè)“法治質(zhì)監(jiān)”為總目標,通過加強組織領(lǐng)導(dǎo)、推進簡政放權(quán)、完善決策機制、推進政務(wù)公開、強化法治思維、廣泛宣傳引導(dǎo)等措施,不斷深化行政體制改革,規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法水平,依法行政工作取得了明顯成效。
一是加強組織領(lǐng)導(dǎo),細化明確工作任務(wù)。市質(zhì)監(jiān)局始終把依法行政放在突出位置,先后成立法治質(zhì)監(jiān)建設(shè)及普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并制定印發(fā)了《天水市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)建設(shè)法治質(zhì)監(jiān)五年規(guī)劃》、《天水市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局關(guān)于進一步加強法治質(zhì)監(jiān)建設(shè)的實施方案》、《天水市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局關(guān)于開展法治宣傳教育的第七個五年規(guī)劃(2016-2020年)》,對依法行政工作的指導(dǎo)思想和目標任務(wù)、主要任務(wù)和具體措施、工作步驟、工作要求進行了細化,做到了有目標、有計劃、有措施,分步推進依法行政工作。
二是推進簡政放權(quán),深化行政審批制度改革。為進一步推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),按照市質(zhì)監(jiān)局《推廣推廣隨機抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管實施方案》要求,建立了隨機抽取檢查對象、隨機選派執(zhí)法檢查人員的“雙隨機”抽查機制,完成了隨機抽查事項清單,建立了市場主體名錄庫和執(zhí)法檢查人員目錄庫。294項權(quán)力、責任事項全部予以公開,權(quán)力事項和流程圖信息實施動態(tài)管理。6項行政許可項目全部進駐市政務(wù)大廳,實行一個窗口受理、一站式服務(wù),辦理時限在原來基礎(chǔ)上縮減了30%以上,行政許可審批程序進一步規(guī)范。授予我局經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會分局行政審批權(quán),簡政放權(quán)工作有序推進。
三是完善決策機制,推行依法決策、科學決策和民主決策。按照《天水市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局重大行政決策程序規(guī)定》、《行政決策追究制度》等制度,堅持重大行政決策必須經(jīng)局務(wù)會議或局長辦公會議集體討論決定,促進了質(zhì)監(jiān)依法、科學、民主決策。同時,充分發(fā)揮法律顧問在重大行政決策、行政管理、行政執(zhí)法、協(xié)助起草規(guī)范性文件、法律培訓的積極作用。
四是推進政務(wù)公開,主動化解矛盾糾紛。通過市質(zhì)監(jiān)局門戶網(wǎng)站、微信公眾平臺、電子顯示屏、辦事指南,向社會全面公開質(zhì)監(jiān)部門的職責權(quán)限、工作流程、工作紀律、辦事依據(jù)、收費項目及標準、服務(wù)承諾、履職情況、監(jiān)督舉報電話等,方便群眾和服務(wù)對象辦事,提高工作效率和透明度。另外,及時辦結(jié)市委書記、市長留言版46件,受理和答復(fù)群眾投訴舉報16起,及時化解矛盾糾紛,得到群眾和服務(wù)對象一致贊許。
五是強化法治思維,切實規(guī)范執(zhí)法行為。從加強干部職工法律法規(guī)學習入手,結(jié)合“兩學一做”學習教育和黨員固定活動日,黨組中心組學習、領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座、干部能力提升培訓班、周例會學習、檢驗檢測技術(shù)培訓,著力培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部和一線執(zhí)法人員尊法、信法、守法、用法的意識和能力。嚴格辦案程序,規(guī)范使用自由裁量權(quán),堅持案審會制度,落實重大行政處罰案件備案。堅持把執(zhí)法案卷評查工作作為監(jiān)督和規(guī)范行政處罰、行政許可等行政執(zhí)法行為的重要手段之一。市局行政執(zhí)法案卷被市法制辦多次評為“全市行政執(zhí)法優(yōu)秀案卷”。
六是加大宣傳服務(wù),提升公眾法治意識。加強網(wǎng)絡(luò)、報刊、廣播、電視等媒體的宣傳力度,對實施品牌帶動戰(zhàn)略、創(chuàng)建質(zhì)量強市示范城市等進行了專題報道。組織開展了 “3.15消費者權(quán)益日”、“世界標準日”、“世界計量日”、“質(zhì)量月”大型宣傳等活動,拓展延伸開展“陽光纖檢進校園”、“特種設(shè)備安全進社區(qū)”、“計量365”黨員服務(wù)隊走進部分加油站以及“雙聯(lián)”村開展計量服務(wù)活動,發(fā)放《天水市創(chuàng)建全國質(zhì)量強市示范城市基本知識》、《電梯使用十項安全警示宣傳手冊》、《計量知識愛心小貼士》等質(zhì)量安全宣傳資料10000余份,向群眾宣傳講解乘坐電梯的常識和特種設(shè)備安全知識,普及質(zhì)量基本安全消費知識提高識假防假能力和維權(quán)意識。