天水市文化和旅游局2017年
國慶中秋假日旅游市場運行情況總結(jié)
（伏羲廟 天水在線攝于10月7日）
截至10月8日，我市國慶、中秋節(jié)旅游長假共接待游客471萬人次，實現(xiàn)旅游綜合收入26.91億元，同比均增長36.5 %。重點旅游景區(qū)接待情況為：麥積山景區(qū)25.03萬人次，伏羲廟景區(qū)5.2萬人次，大像山景區(qū)12.4萬人次，水簾洞景區(qū)11.21萬人次，南郭寺景區(qū)6312人次，玉泉觀景區(qū)4993人次。我市旅游市場呈現(xiàn)出長線游客增多，乘高鐵團隊游客增多，大眾自駕旅游熱度不減，中長途自駕深度游漸為熱點，周邊游、休閑游、錯峰游有力支撐后半程假日旅游市場。各縣區(qū)以全域旅游理念促進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，特色文化產(chǎn)業(yè)園、旅游休閑綜合體和“旅游+”商業(yè)模式均有良好表現(xiàn)，吸引大量的游客。石窟藝術(shù)旅游線、尋根祭祖旅游線、民俗文化旅游線受到中長線游客的歡迎，鄉(xiāng)村體驗休閑游、文化旅游園、溫泉度假游、生態(tài)休閑游受到周邊市州及本市游客的青睞。
（伏羲廟 天水在線攝于10月7日）
一、假日旅游工作組織情況
（一）值班組織情況。為切實做好今年國慶、中秋兩節(jié)期間，局機關(guān)的安全和旅游值班工作，按照省上和市政府維穩(wěn)安保有關(guān)精神，依據(jù)《天水市文化和旅游局機關(guān)值班管理暫行辦法》和《天水市文化和旅游局機關(guān)安全管理辦法》，節(jié)前，局機關(guān)召開了各科室負責人及值班人員參加的節(jié)日安全教育和假日值班安排會，認真學習了省、市關(guān)于安全維穩(wěn)有關(guān)政策法規(guī)和值班紀律，貫徹落實“一崗雙責”責任制，進一步明確了值班要求、值班責任，增強了值班人員的責任意識，規(guī)范了值班程序，做好應(yīng)急處置預案，實行責任追究制度，及時報送假日值班表，收集各縣區(qū)旅游局、局屬各單位值班表，將省旅發(fā)委《關(guān)于做好2017年國慶中秋假日旅游工作的通知》精神和要求，直接傳達到縣區(qū)旅游局，為假日旅游市場規(guī)范有序運行奠定了堅實基礎(chǔ)，確保假日“安全、有序、質(zhì)量、效益”的四統(tǒng)一目標。
（麥賈公路上，前往麥積山的旅游車輛。天水在線攝于10月4日）
�。ǘ┙M織安全及旅游市場檢查情況。一是市委常委、常務(wù)副市長趙衛(wèi)東，于9月30日深入麥積區(qū)檢查指導轄區(qū)道路運輸行業(yè)安全生產(chǎn)工作。先后深入到天水南站、火車站臨時發(fā)車點、花園酒店、交警支隊甘泉大隊，通過現(xiàn)場查看、聽取匯報、詢問交流等方式，詳細檢查了全區(qū)客貨運輸、道路交通疏導、運力籌備等情況。二是市政府副市長張建杰， 于9月30日下午帶領(lǐng)市文化和旅游局、麥積山大景區(qū)管委會等部門負責人，深入麥積山景區(qū)檢查節(jié)前旅游準備工作。 檢查組到麥積山景區(qū)臨時停車場、景區(qū)檢票處、麥積山石窟廣場等地，通過聽取匯報、實地查看等方式，詳細檢查了“雙節(jié)”期間景區(qū)旅游安全、交通保障、接待服務(wù)、環(huán)境衛(wèi)生等各項準備工作。三是按照市政府安排，天水市三城聯(lián)創(chuàng)辦公室、市政府督查室、市文化和旅游局、市建設(shè)局、市衛(wèi)計委組成督查組，于9月25日至28日，對縣區(qū)三城聯(lián)創(chuàng)、市容市貌和景區(qū)環(huán)境綜合整治工作進行督查。四是天水市文化和旅游局組織市交通運輸局、市安監(jiān)局、市質(zhì)監(jiān)局、市消防支隊等市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組相關(guān)成員單位，開展了2017年國慶、中秋假日旅游市場秩序暨旅游安全生產(chǎn)大檢查。先后深入麥積山、伏羲廟等旅游景區(qū)，山水苑酒店、天水賓館、麥積山溫泉酒店等旅游飯店以及天水機場、天水火車站、高鐵南站、天水汽車總站、永安國際旅行社等旅游企事業(yè)單位，檢查了游客服務(wù)中心、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、停車場、車輛日常營運和安全維護、售檢票窗口以及安全風險管控、安全隱患排查治理雙重預防管理制度的落實、假日值班制度的落實、旅游突發(fā)事件應(yīng)急預案演練等情況，重點對麥積山景區(qū)核定景區(qū)最大承載量及制定和實施高峰期游客流量控制等工作進行了現(xiàn)場指導。
（麥積山溫泉 天水在線攝于10月5日上午）
（麥積山溫泉 天水在線攝于10月5日上午）
�。ㄈ┌l(fā)布信息提示、新聞宣傳情況。節(jié)前，我局推出了天水市2017年國慶中秋旅游產(chǎn)品和目的地推薦名錄，節(jié)假日每天都把當天旅游綜合信息（節(jié)假日當天旅游快報），報送天水電視臺，市政府網(wǎng)站、天水在線、天水日報社、天水市文化和旅游局網(wǎng)站等媒體發(fā)布。中央電視臺新聞聯(lián)播、甘肅電視臺、天水電視臺對麥積山景區(qū)及各大景區(qū)游人如織的情況也進行了報道，宣傳了我市的旅游。
（麥積山溫泉 天水在線攝于2017年10月5日）
（麥積山溫泉 天水在線攝于2017年10月5日）
二、假日旅游市場特點
�。ㄒ唬┯慰托枨筅厔荨Ｒ皇且允呶幕�、伏羲文化、大地灣文化、秦早期文化、三國文化等“五大文化”為主的旅游產(chǎn)品仍然是外地游客的第一需求，成為我市主要的旅游市場；溫泉養(yǎng)生、生態(tài)休閑度假是游客的第二大需求；鄉(xiāng)村旅游、特色文化旅游園成為第三大需求。二是游客對服務(wù)質(zhì)量和基礎(chǔ)設(shè)施便利需求不斷增長。如景區(qū)購票方式、停車需求、信息提示、緊急事件的處置、快速處理投訴、入廁等等。三是游客對景區(qū)產(chǎn)品的互動、參與體驗活動需求在增長。四是游客對旅游的智慧化需求明顯，“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”、旅游大數(shù)據(jù)平臺等需求進一步有所增強。
（二）產(chǎn)品供給及活動組織情況。全市32家A級景區(qū)積極迎接各地游客，產(chǎn)品種類多樣，欣賞石窟藝術(shù)、尋根祭祖、民俗探訪、溫泉養(yǎng)生、生態(tài)休閑、鄉(xiāng)村體驗等產(chǎn)品齊全供應(yīng)，能夠滿足不同游客的需求，產(chǎn)品供應(yīng)充足。節(jié)日活動多彩，由天水市委宣傳部、市文化和旅游局主辦了“不忘初心·揚帆遠航”天水市喜迎十九大·慶國慶專題文藝晚會在秦州大劇院舉行；秦州區(qū)舉辦了2017年慶國慶、度中秋、迎盛會“文化秦州·又見太白”雅集活動；秦安縣在興國文化廣場舉行了文化會演活動，內(nèi)容豐富多彩；清水縣在軒轅大劇院舉行了以“弘揚核心價值觀 喜迎黨的十九大”為主題的“慶國慶暨全國文明城市創(chuàng)建之歌合唱比賽”晚會；張川云鳳山景區(qū)舉行了民間花兒歌手演唱活動，回鄉(xiāng)風情園舉行了民族宗教儀式活動。 國家繼續(xù)實行小型客車免收高速公路通行費的促游政策，以及天水高鐵開通、天水至天津、至重慶、至杭州、至南京的航班執(zhí)飛率不斷提高，四川、重慶、寧夏、新疆、山西、北京、河南、湖北、上海、福建、浙江、廣東等中長遠程游客增長較快。
（雨中排隊等候參觀麥積山石窟的游客 ）
�。ㄈ┦袌鲞\行情況。今年國慶中秋“雙節(jié)”期間，我市天氣狀況多云、有雨，氣候涼爽，總體上適宜戶外旅游。天定、寶天、十天高速公路、天江公路、天巉公路暢通無阻，鐵路、高鐵及天水機場航班正常運營，無交通事故、擁堵現(xiàn)象。旅游景區(qū)、賓館飯店接待正常有序，床位充足，民宿、民居、鄉(xiāng)居、短租等共享住宿業(yè)態(tài)受到歡迎。大中小餐館座無虛席，天水特色餐飲倍受歡迎。市內(nèi)和景區(qū)人頭攢動，周邊休閑旅游和短線旅游熱度不減，縣域旅游增長較快，武山縣、麥積區(qū)、秦州區(qū)、清水縣鄉(xiāng)村休閑旅游異�；鸨焖擞翁焖t紅火火。自駕旅游仍然是主要形式。假日期間旅游市場秩序檢查的力度進一步加強，我市旅游市場無 “不合理低價游”，無違法違規(guī)銷售旅游套餐、收取出境游保證金、超范圍經(jīng)營、發(fā)布虛假旅游廣告，無未經(jīng)游客同意擅自轉(zhuǎn)團拼團以及價格欺詐、誘導或強迫消費、導游執(zhí)業(yè)行為不規(guī)范等問題。認真答復游客每一次咨詢，認真受理和處理每一件旅游投訴，切實維護了假日旅游市場秩序。
（麥積山景區(qū)臨時停車場）
�。ㄋ模┪拿髀糜�、誠信經(jīng)營成為時尚。認真落實國家旅游局《游客不文明行為記錄管理辦法》，清水縣積極開展創(chuàng)建國家級文明縣，武山縣、麥積區(qū)全力推進國家級全域旅游示范縣，在主要景區(qū)點張貼文明旅游宣傳海報，讓廣大游客參與到創(chuàng)建國家級文明城市的行列當中，讓文明成為城市的一道亮麗的風景線。全市旅游從業(yè)人員率先垂范、履職盡責，開展微笑服務(wù)，提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，切實保護旅游消費者合法權(quán)益，積極爭做文明旅游的踐行者、傳播者。旅游者維護環(huán)境衛(wèi)生，遵守公共秩序，不亂扔廢棄物，按序在游步道上游覽觀光，沒有發(fā)生在景區(qū)內(nèi)涂刻，攀爬景區(qū)防護欄，違規(guī)拍照攝像等現(xiàn)象�！半p節(jié)”期間，全市沒有發(fā)生一起不文明事件，各接待單位都能夠誠信經(jīng)營，依規(guī)經(jīng)營，守法經(jīng)營。
（五）假日旅游新形勢、新發(fā)展，新成就。一是全市各景區(qū)游客增幅顯著。據(jù)統(tǒng)計，麥積山風景名勝區(qū)、伏羲廟景區(qū)、大像山景區(qū)、水簾洞景區(qū)，今年 “雙節(jié)”游客人數(shù)較去年同期增加了二到三成。二是營銷重點城市的游客較往年同期明顯增加。今年對以川渝地區(qū)、南京、杭州地區(qū)為主的中長線客源市場進行針對性的市場營銷工作，與重慶華龍網(wǎng)集團共同策劃了三項宣傳活動，根據(jù)對景區(qū)游客情況的調(diào)查來看，川、渝地區(qū)自駕游游客較往年顯著增加。三是中長線高鐵團游客增多。由于寶蘭高鐵開通運營，便利的交通以及高效的高鐵營銷，擴大了天水旅游及麥積山景區(qū)在國內(nèi)外的影響力，招徠了更多乘高鐵慕名而來的中長線游客；同時，天水至重慶、至天津、至南京、至杭州的航班執(zhí)飛率高，中長線游客大量增多。四是縣域旅游市場發(fā)展強勁，帶動全市旅游市場持續(xù)增長。我市甘谷、武山借助靠近天水蘭州高速公路及全域旅游創(chuàng)建的有利條件，清水利用溫泉和軒轅廣場、牛頭河風情線的影響在節(jié)前大力開展市場宣傳營銷工作，節(jié)日期間游客人數(shù)持續(xù)在萬人以上，開創(chuàng)了縣域旅游市場的新局面，扭轉(zhuǎn)了我市旅游市場重點在兩區(qū)的局面，帶動全市旅游市場持續(xù)增長。五是賓館飯店入住率繼續(xù)保持高位。國慶中秋假日期間，各賓館飯店入住率有明顯增加，全市飯店客房平均入住率為90%以上，其中旅游星級飯店平均入住率為96%，非星級飯店入住率為88%。六是旅游市場秩序良好，假日值班制度完善。市政府領(lǐng)導及各相關(guān)部門值班領(lǐng)導節(jié)日期間對麥積山景區(qū)、伏羲廟景區(qū)、朱家后川農(nóng)家樂等旅游市場秩序進行了檢查。麥積山景區(qū)管委會節(jié)日期間按照節(jié)前預案，會同市、區(qū)旅游相關(guān)部門值班領(lǐng)導，現(xiàn)場疏導指揮景區(qū)交通，維持旅游市場秩序。全市國慶假日旅游市場秩序井然，通往景區(qū)各主要交通道路通暢，高速公路出口無堵塞現(xiàn)象，旅游商品供應(yīng)充足，無旅游安全事故，共接到3起小旅游投訴，均在第一時間得到妥善處理和解決。各景區(qū)導游人員全員上崗，各縣區(qū)旅游局及主要景區(qū)等單位假日值班制度完善，信息暢通，能夠及時通報景區(qū)接待情況等相關(guān)信息。
（麥賈公路上，前往麥積山的旅游車輛。天水在線攝于10月4日）
（六）存在的突出問題。一是在主要景區(qū)的部分路段交通擁擠。麥積山景區(qū)停車場小，加之正在建設(shè)麥積山大道，造成暫時性的車輛擁堵。雖然交通、交警、景區(qū)采取了緊急措施，調(diào)集車輛，加開臨客，開展疏導，但使得游客在路上行進時間較長，影響了游客的旅游質(zhì)量和旅游消費的后續(xù)行為。二是信息不對稱問題，信息指導機制欠缺。從游客方面來看，旅游者對信息的了解掌握相對較少，對目的地（景區(qū)）的可承載量及飽和率的了解不充分，從而導致出游在時間上和空間上的集中性（人滿為患）。從旅游景區(qū)來看，高鐵旅游大眾旅游時代，旅游景區(qū)對市場信息的掌握判斷不確切的，估計不準，準備不足，一時不能適應(yīng)。三是旅游產(chǎn)品存在一定問題。我市旅游產(chǎn)品開發(fā)深度不夠，再現(xiàn)文化內(nèi)涵載體不夠，與游客互動一眼項目較少。雖然產(chǎn)品眾多，但缺乏重點，精品不精，產(chǎn)品特色不明顯，質(zhì)量不高，降低旅游產(chǎn)品的市場吸引力和競爭力，進而影響全市旅游也的發(fā)展。四是景區(qū)景點宣傳主動性不強，與旅游業(yè)發(fā)達地區(qū)學習交流較少。部分景區(qū)主要依靠市、縣政府的宣傳營銷，景區(qū)的文化稟賦很高，知名度不高。
（麥積山）
三、假日期間旅游安全應(yīng)急和投訴處置情況
市、縣區(qū)旅游、交通、交警部門，以及各主要景區(qū)點都有旅游安全、交通應(yīng)急預案，建設(shè)了應(yīng)急隊伍。在節(jié)前，各接待單位開展了應(yīng)急演練。今年“雙節(jié)”期間，全市沒有發(fā)生一起旅游安全突發(fā)緊急事件，共接到3起小旅游投訴，均在第一時間得到妥善處理和解決。接收旅游咨詢28起，主要咨詢?nèi)ネ皡^(qū)道路、路況、天氣、景區(qū)票價、酒店住宿等情況，全部都一一解答。
（伏羲廟 天水在線攝于10月7日）
（伏羲廟 天水在線攝于10月7日）
（伏羲廟 天水在線攝于10月7日）
（伏羲廟 天水在線攝于10月7日）
（伏羲廟 天水在線攝于10月7日）
（伏羲廟 天水在線攝于10月7日）
（伏羲廟 天水在線攝于10月7日）
（伏羲廟 天水在線攝于10月7日）
（伏羲廟 天水在線攝于10月7日）
（伏羲廟 天水在線攝于10月7日）
（伏羲廟 天水在線攝于10月7日）
（伏羲廟 天水在線攝于10月7日）
（伏羲廟 天水在線攝于10月7日）
（麥積山溫泉 天水在線攝于2017年10月5日）
（麥積山溫泉 天水在線攝于2017年10月5日）
（麥積山溫泉 天水在線攝于2017年10月5日）
（麥積山溫泉 天水在線攝于2017年10月5日）
（經(jīng)天水在線宣傳，位于清水縣金集鎮(zhèn)境內(nèi)的“格�；ù蟮馈币渤闪寺糜尉包c。）
（經(jīng)天水在線宣傳，位于清水縣金集鎮(zhèn)境內(nèi)的“格�；ù蟮馈币渤闪寺糜尉包c。）
（經(jīng)天水在線宣傳，位于清水縣金集鎮(zhèn)境內(nèi)的“格桑花大道”也成了旅游景點。）
（經(jīng)天水在線宣傳，位于清水縣金集鎮(zhèn)境內(nèi)的“格桑花大道”也成了旅游景點。）
（經(jīng)天水在線宣傳，位于清水縣金集鎮(zhèn)境內(nèi)的“格�；ù蟮馈币渤闪寺糜尉包c。）
（經(jīng)天水在線宣傳，位于清水縣金集鎮(zhèn)境內(nèi)的“格�；ù蟮馈币渤闪寺糜尉包c。）
（經(jīng)天水在線宣傳，位于清水縣金集鎮(zhèn)境內(nèi)的“格桑花大道”也成了旅游景點。）
（經(jīng)天水在線宣傳，位于清水縣金集鎮(zhèn)境內(nèi)的“格�；ù蟮馈币渤闪寺糜尉包c。）
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（經(jīng)天水在線宣傳，位于清水縣金集鎮(zhèn)境內(nèi)的“格�；ù蟮馈币渤闪寺糜尉包c。）
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（經(jīng)天水在線宣傳，位于清水縣金集鎮(zhèn)境內(nèi)的“格桑花大道”也成了旅游景點。）
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（經(jīng)天水在線宣傳，位于清水縣金集鎮(zhèn)境內(nèi)的“格�；ù蟮馈币渤闪寺糜尉包c。）
（經(jīng)天水在線宣傳，位于清水縣金集鎮(zhèn)境內(nèi)的“格�；ù蟮馈币渤闪寺糜尉包c。）
（經(jīng)天水在線宣傳，位于清水縣金集鎮(zhèn)境內(nèi)的“格�；ù蟮馈币渤闪寺糜尉包c。）
（經(jīng)天水在線宣傳，位于清水縣金集鎮(zhèn)境內(nèi)的“格�；ù蟮馈币渤闪寺糜尉包c。）
（經(jīng)天水在線宣傳，位于清水縣金集鎮(zhèn)境內(nèi)的“格桑花大道”也成了旅游景點。）
（經(jīng)天水在線宣傳，位于清水縣金集鎮(zhèn)境內(nèi)的“格桑花大道”也成了旅游景點。） |
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