今年全國(guó)兩會(huì)，《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要（草案）》提交了代表委員討論，8萬(wàn)多字的草案涵蓋了2016-2020年中國(guó)各方面發(fā)展的總規(guī)劃。草案提出，構(gòu)建貧困地區(qū)外通內(nèi)聯(lián)的交通運(yùn)輸通道，農(nóng)村再建設(shè)15.2萬(wàn)公里通建制村瀝青（水泥）路。張家川回族自治縣緊跟形勢(shì)，今年計(jì)劃啟動(dòng)實(shí)施75公里農(nóng)村道路通暢工程。
要致富，先修路。2016年，張家川按照精準(zhǔn)扶貧要求，以全省“6873”交通突破行動(dòng)為契機(jī)，以“十路”相通為目標(biāo)，主動(dòng)對(duì)接，合力推進(jìn)，力爭(zhēng)秦安（蓮花）—張家川—隴縣（石槽溝）一級(jí)公路、靜寧—張家川—清水—麥積高速公路“十三五”期間獲批建設(shè)，全面完成張棉—大陽(yáng)、恭門—天河、古土梁—清水薛堡三級(jí)公路改建工程，積極爭(zhēng)取西部環(huán)道和關(guān)山風(fēng)光大道等公路立項(xiàng)融資建設(shè)。
結(jié)合2015年實(shí)施開展農(nóng)村公益事業(yè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目，在鞏固“縣鄉(xiāng)村道路暢通”成果的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大力度加快張家川縣農(nóng)村道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，健全農(nóng)村公路市場(chǎng)信用評(píng)價(jià)體系。爭(zhēng)取2016年底之前，實(shí)施75公里農(nóng)村道路通暢工程，確保全縣所有自然村組通水泥路，實(shí)現(xiàn)50戶以上自然村通暢率60%以上，農(nóng)林場(chǎng)分場(chǎng)通暢率達(dá)60%以上，客運(yùn)通達(dá)率達(dá)70%，形成更加通達(dá)便捷、環(huán)境優(yōu)美的農(nóng)村道路網(wǎng)絡(luò)。
十二五期間，張家川縣實(shí)施路網(wǎng)建設(shè)和農(nóng)村公路改造提升，大力推進(jìn)“建管養(yǎng)運(yùn)安”五位一體打造農(nóng)村公路升級(jí)版。從2010年開始，張家川縣著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，深入實(shí)施縣鄉(xiāng)村道路通暢工程，建成5條100.5公里通鄉(xiāng)油路、116條258.3公里通暢工程和3858公里農(nóng)田道路，行政村通暢率從“十一五”末的50%上升至100%，提高50個(gè)百分點(diǎn)；自然村通暢率從“十一五”末的約10%上升至50%，提高40個(gè)百分點(diǎn)。路修好建好，更要養(yǎng)好管好，讓其真正成為群眾致富奔康的快車道。圍繞農(nóng)村“六化三提升”目標(biāo)，全縣先后實(shí)施“解決群眾出行難民生工程”、“公路養(yǎng)護(hù)工程”等項(xiàng)目，全縣綠化公路115.4公里，農(nóng)村公路質(zhì)量總體平穩(wěn)可控。
全縣推行“建管養(yǎng)運(yùn)安”五位一體，對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)、運(yùn)輸、安保實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一部署，統(tǒng)一行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)同步推進(jìn)，協(xié)調(diào)發(fā)展。
圍繞鄉(xiāng)村公交，打造示范路，確定了多條公交線路改造試點(diǎn)；圍繞改造提升，打造樣板路，利用三年時(shí)間，按照城鄉(xiāng)交通一體化的標(biāo)準(zhǔn)要求，每年新建、改建農(nóng)村道路1000公里；圍繞縣域經(jīng)濟(jì)，打造循環(huán)路，圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化和旅游景點(diǎn)三個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，全面提升全縣農(nóng)村公路服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能。
為維護(hù)農(nóng)村道路建設(shè)成果，在常規(guī)化養(yǎng)護(hù)的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持創(chuàng)新實(shí)踐，走多元化路子，探索形成了新模式，實(shí)現(xiàn)了護(hù)路、綠化、效益等多重化效果。制定了“三分兩納入”養(yǎng)護(hù)體制，“三分”即分級(jí)管理、分片督導(dǎo)、分離管養(yǎng)；“兩納入”，即將農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金納入財(cái)政年度預(yù)算、將管理養(yǎng)護(hù)工作納入政府績(jī)效考核，推動(dòng)了養(yǎng)護(hù)管理水平的大幅提升。 |
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