改革開放以來(lái)，張家川縣以“保障科學(xué)發(fā)展，保護(hù)耕地紅線”為目標(biāo)，強(qiáng)化行政執(zhí)法，積極探索新形勢(shì)下加強(qiáng)土地管理的科學(xué)方法與措施，堅(jiān)持保護(hù)資源與保障發(fā)展并重的工作方針，圍繞中心工作和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，妥善處理好依法行政與服務(wù)發(fā)展、保障供地的關(guān)系，努力提高節(jié)約集約利用土地水平，實(shí)現(xiàn)了“基本農(nóng)田數(shù)量穩(wěn)定、質(zhì)量有所提高”的預(yù)期目標(biāo)，確保了全縣耕地占補(bǔ)平衡；以整頓和規(guī)范礦產(chǎn)開發(fā)秩序?yàn)槟繕?biāo)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，鐵腕整治非法采礦行為，促進(jìn)了礦產(chǎn)資源科學(xué)有序開發(fā)，成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)；采取扎實(shí)有效措施，積極做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作，嚴(yán)格按照“法治國(guó)土、生態(tài)國(guó)土、廉潔國(guó)土”的工作理念，不斷開創(chuàng)工作新局面。
基礎(chǔ)工作卓有成效。
張家川縣建立了保護(hù)耕地、征地補(bǔ)償、土地用途管制、依法申報(bào)審批、集體會(huì)審、招拍掛出讓、執(zhí)法監(jiān)察等一系列制度，在保護(hù)中加強(qiáng)土地規(guī)劃管理和用途管制，嚴(yán)格執(zhí)行用地計(jì)劃，堅(jiān)持保護(hù)耕地、節(jié)約集約用地，推行目標(biāo)責(zé)任管理。2005年以來(lái)，實(shí)施土地整治項(xiàng)目25個(gè)，總規(guī)模7534.19公頃，總投資14.082億元，新增耕地636.59公頃。2011年12月，張家川縣被天水市國(guó)土資源局授予“全市國(guó)土資源管理系統(tǒng)先進(jìn)集體”稱號(hào)。
2016年6月張家川縣成立不動(dòng)產(chǎn)登記中心，實(shí)現(xiàn)國(guó)土、住建、林業(yè)、農(nóng)業(yè)等部門涉及土地、房產(chǎn)、林權(quán)、草權(quán)登記職責(zé)整合，到目前共頒發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書165宗、不動(dòng)產(chǎn)登記證明285宗，抵押貸款金額達(dá)到2.7853億元。
除民生、環(huán)保、能源、交通、水利五大類項(xiàng)目之外，張家川縣在項(xiàng)目選址中堅(jiān)決避讓基本農(nóng)田，不占或盡量少占耕地，并通過開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目，整合零星廢棄建設(shè)用地，盤活建設(shè)用地指標(biāo)。2012年到目前，共報(bào)批44個(gè)，總面積464.1844公頃，新增建設(shè)面積30.8683公頃，交通水利面積30.5909公頃。
地質(zhì)災(zāi)害防治工作顯著增強(qiáng)。
張家川縣在確定地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)195處的基礎(chǔ)上，以“五個(gè)到位”，推動(dòng)群測(cè)群防體系不斷完善，即做到宣傳教育到位、防災(zāi)預(yù)案到位、基礎(chǔ)工作到位、工作責(zé)任到位。2012年以來(lái)，張家川縣實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害防治項(xiàng)目六處，項(xiàng)目資金6416萬(wàn)元，其中中央資金5896萬(wàn)元，省級(jí)資金520萬(wàn)元。包含五處工程治理項(xiàng)目和一處搬遷避讓項(xiàng)目，搬遷避讓群眾涉及2個(gè)鄉(xiāng)199戶，項(xiàng)目資金已全部撥付到位。
法治國(guó)土建設(shè)能力不斷提高。
在正確處理礦產(chǎn)資源開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系的前提下，張家川縣結(jié)合實(shí)際，堅(jiān)決退出了各類保護(hù)區(qū)內(nèi)的礦產(chǎn)勘查開發(fā)項(xiàng)目，建立健全退出項(xiàng)目公平合理補(bǔ)償機(jī)制，按照不欠新賬、還清舊賬的要求，加強(qiáng)了礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)和恢復(fù)治理，保質(zhì)保量完成各類保護(hù)區(qū)內(nèi)礦權(quán)處置整改任務(wù)。切實(shí)強(qiáng)化礦產(chǎn)資源管理，加快生態(tài)礦山、綠色礦山建設(shè)步伐，恢復(fù)治理礦山地質(zhì)環(huán)境，不斷提高礦產(chǎn)資源綜合利用水平。
在健全完善國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)管共同責(zé)任體系的同時(shí)，對(duì)違法行為真管真查，有效遏制了新增違法用地。不斷強(qiáng)化土地礦產(chǎn)執(zhí)法檢查工作，不斷完善和紀(jì)檢監(jiān)察、法院、檢察、公安部門的聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)工作聯(lián)系溝通，不斷健全了部門配合的工作機(jī)制，使案件強(qiáng)制執(zhí)行順暢，移送處理到位。
歷史是理解未來(lái)的鑰匙。40年，記錄了中國(guó)改革開放的光輝歷程；40年，也記錄了張家川縣國(guó)土人傾力保護(hù)資源的艱辛付出。土地是民生之本，是發(fā)展之基，是最寶貴的資源。今后，張家川縣國(guó)土資源局將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為統(tǒng)領(lǐng)，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，落實(shí)節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策，盡職盡責(zé)保護(hù)國(guó)土資源，為加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、山川秀美、民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)和諧的幸福美麗張家川做出新的貢獻(xiàn)。
（天水在線編輯：馬文潔） |
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