加強城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。配合市上積極實施好藉河城區(qū)段生態(tài)環(huán)境治理工程、天河新城建設(shè)、藉河南片集中供熱、城區(qū)自來水管網(wǎng)改造、天水郡大橋建設(shè)、雙橋大橋建設(shè)等重點項目。啟動實施天水會展中心、天水體育館、天水老年活動中心、天水博物館、職業(yè)教育和技能培訓(xùn)中心等完善城市功能的項目。組織實施好中心廣場改造、飛將廣場建設(shè)、秦州垃圾處理廠建設(shè)、智能化控制節(jié)能路燈建設(shè)等市政基礎(chǔ)設(shè)施配套項目。加快實施王家半坡區(qū)域滑坡治理、羅玉溝山洪災(zāi)害治理、城市防洪工程。到“十一五”末，城市功能進一步完善，城市品位大幅度提高。
加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐。繼續(xù)堅持規(guī)劃先行、產(chǎn)業(yè)支撐、突出特色、全面推進的原則，基本完成9個建制鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)建設(shè)，啟動實施6個鄉(xiāng)的城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，培育和發(fā)展交通樞紐型、產(chǎn)業(yè)聚集型、生態(tài)旅游型、農(nóng)副產(chǎn)品加工型、市場帶動型等各具特色的小城鎮(zhèn)。充分發(fā)揮小城鎮(zhèn)聚集產(chǎn)業(yè)、拉動經(jīng)濟發(fā)展的作用，以小城鎮(zhèn)建設(shè)推動加工業(yè)發(fā)展，做到產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)；以小城鎮(zhèn)建設(shè)推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，做到以農(nóng)穩(wěn)鎮(zhèn)；以小城鎮(zhèn)建設(shè)推動農(nóng)村市場建設(shè)，做到以商活鎮(zhèn)。
不斷提升城市管理水平。堅持長效管理與集中整治相結(jié)合，專業(yè)管理與社會化管理相結(jié)合，進一步加強城市管理，加大綜合執(zhí)法力度，突出城中村的整治，抓好城鄉(xiāng)結(jié)合部的管理，從嚴治理亂搭亂建，嚴格實行違章建設(shè)責(zé)任追究制。抓好西十里、暖和灣至皂郊等城市拓展區(qū)的規(guī)劃管理，為拓展城市發(fā)展空間奠定基礎(chǔ)。堅持實施大環(huán)衛(wèi)管理模式，進一步理順管理體制，規(guī)范執(zhí)法行為，明確管理責(zé)任，不斷提升城市管理水平。
加強生態(tài)環(huán)境保護。依法強化對水、土地、礦產(chǎn)、森林等資源的管理，鞏固退耕還林、封山禁牧和天然林保護成果。加強基本農(nóng)田保護，強化土地規(guī)劃管理，提高土地利用效率。堅持預(yù)防為主、綜合治理，加大工業(yè)“三廢”污染防治力度，嚴格控制污染物排放總量，妥善處理生活垃圾和危險廢棄物。健全環(huán)境監(jiān)管體制，提高環(huán)境監(jiān)管能力。推廣清潔生產(chǎn)，發(fā)展綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)，推進污染治理市場化進程。 積極開發(fā)和推廣資源節(jié)約、替代和循環(huán)利用技術(shù)，逐步形成低投入、低消耗、環(huán)保型和高效率的節(jié)約型增長方式，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。
六、堅持統(tǒng)籌兼顧，加快發(fā)展各項社會事業(yè)
按照統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展的要求，加快科技、教育、衛(wèi)生、文化等社會事業(yè)發(fā)展，促進經(jīng)濟社會發(fā)展相協(xié)調(diào)。
大力發(fā)展科學(xué)技術(shù)。堅持科教興區(qū)戰(zhàn)略，以引進、推廣先進適用技術(shù)和創(chuàng)新為重點，充分發(fā)揮區(qū)域內(nèi)科技人才相對集中的優(yōu)勢，積極爭取科技項目，加大科技投入，促進科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化，不斷提高科技對經(jīng)濟增長的貢獻率，促進經(jīng)濟增長方式的根本性轉(zhuǎn)變。
積極開發(fā)人力資源。完善和落實知識、技術(shù)和管理等參與分配的政策，營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的濃厚社會氛圍。按照不求所有、但求所用的原則，積極吸引高新技術(shù)、支柱產(chǎn)業(yè)、重大項目、新興行業(yè)發(fā)展需要的高層次技術(shù)和管理人才。建立和完善機制健全、運行規(guī)范、服務(wù)到位、人盡其才的人才市場體系。
優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。增加教育投入，對農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生全部免收雜費，對貧困家庭學(xué)生提供免費課本和寄宿生活費補助，農(nóng)村義務(wù)教育公用經(jīng)費全部由財政負擔(dān)。整合教育資源，優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，鞏固強化基礎(chǔ)教育，加快發(fā)展成人教育和職業(yè)技術(shù)教育，大力推進素質(zhì)教育，鼓勵多種形式的民間辦學(xué)，形成多元化辦學(xué)格局。以普及高中階段教育為目標，逐步擴大高中階段辦學(xué)規(guī)模。進一步加快危房改造步伐，全面消除中小學(xué)D級危房和部分C級危房。堅持加強教師隊伍建設(shè)，積極推進繼續(xù)教育工程，全面深化教育管理體制和教育人事制度改革，提高教育教學(xué)質(zhì)量。
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