新華社北京8月6日電 題：荒謬邏輯盡顯霸凌本色——專家批駁美將中國(guó)列為“匯率操縱國(guó)”
新華社記者李延霞、張千千、陳煒偉
美國(guó)財(cái)政部北京時(shí)間6日凌晨發(fā)布聲明，決定將中國(guó)列為“匯率操縱國(guó)”。對(duì)此，專家認(rèn)為，美國(guó)此舉邏輯荒謬，是典型的“欲加之罪，何患無(wú)辭”，盡顯美國(guó)霸凌本色。
自由裁量 為所欲為
“美國(guó)此次單方面將中國(guó)列為‘匯率操縱國(guó)’，從時(shí)間上看是對(duì)近日人民幣匯率貶值的應(yīng)激反應(yīng)，實(shí)際上連美國(guó)自己為‘匯率操縱國(guó)’設(shè)定的標(biāo)準(zhǔn)都不符合�！睎|方金誠(chéng)首席宏觀分析師王青表示。
根據(jù)美國(guó)對(duì)“匯率操縱國(guó)”最新的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)一國(guó)在過(guò)去四個(gè)季度滿足以下三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)會(huì)被認(rèn)定為“匯率操縱國(guó)”：1.對(duì)美國(guó)貿(mào)易順差超過(guò)200億美元；2.經(jīng)常賬戶順差占GDP比重超過(guò)2%；3.單邊匯率干預(yù)金額占本國(guó)GDP比重2%以上，且持續(xù)時(shí)長(zhǎng)超過(guò)6個(gè)月。
如果一個(gè)經(jīng)濟(jì)體滿足三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，則被認(rèn)定為“匯率操縱國(guó)”；如果只滿足兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，會(huì)被列入觀察名單；如果只滿足第一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，但該經(jīng)濟(jì)體對(duì)美國(guó)的總體貿(mào)易逆差貢獻(xiàn)較大，也可能被列入觀察名單。
“2018年中國(guó)經(jīng)常賬戶順差與GDP之比僅為0.4%左右，2016年下半年至今，中國(guó)外匯儲(chǔ)備規(guī)模一直穩(wěn)定在3萬(wàn)億美元左右，根本不存在大規(guī)模買(mǎi)入外國(guó)資產(chǎn)促使本幣貶值的可能�！蓖跚嗾f(shuō)，即使按照美國(guó)自己的標(biāo)準(zhǔn)，將中國(guó)列入“匯率操縱國(guó)”也是毫無(wú)道理的。
中國(guó)金融四十人論壇高級(jí)研究員管濤認(rèn)為，美國(guó)的做法可以說(shuō)是“欲加之罪，何患無(wú)辭”。
“正是因?yàn)橹袊?guó)不符合美國(guó)制定的三項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，此次美國(guó)并沒(méi)有引用這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，而是拿中國(guó)人民銀行答記者問(wèn)的內(nèi)容作為借口。”他表示，美國(guó)所謂的“證據(jù)”部分，其實(shí)是央行對(duì)投機(jī)者的警告，美國(guó)卻拿來(lái)作為中國(guó)操縱匯率的證據(jù)，十分可笑。
招商證券首席宏觀分析師謝亞軒表示，“匯率操縱國(guó)”的三項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)是美國(guó)自己制定的，在認(rèn)定上，美國(guó)財(cái)政部有很大的話語(yǔ)權(quán)，可以為了自身利益而隨意進(jìn)行自由裁量。
對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究院院長(zhǎng)桑百川認(rèn)為，美國(guó)此舉的根本目的是為了配合對(duì)華貿(mào)易戰(zhàn)，使得美國(guó)對(duì)中國(guó)輸美商品加征關(guān)稅的效應(yīng)達(dá)到最大化，是升級(jí)貿(mào)易戰(zhàn)的新手法。
他認(rèn)為，受美國(guó)單方面加征關(guān)稅的影響，市場(chǎng)有擔(dān)憂情緒，人民幣出現(xiàn)一定程度的貶值是市場(chǎng)作用的結(jié)果。美國(guó)認(rèn)為中國(guó)是“匯率操縱國(guó)”，是缺乏依據(jù)的，也缺乏經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的支撐。
雙重標(biāo)準(zhǔn) 自相矛盾
專家認(rèn)為，美國(guó)在人民幣剛剛“破7”這一時(shí)間節(jié)點(diǎn)就立刻宣布將中國(guó)列入“匯率操縱國(guó)”，是典型的雙重標(biāo)準(zhǔn)。
美國(guó)此舉的一大背景是，受美國(guó)單方面加征關(guān)稅的影響，人民幣兌美元離岸和在岸匯率5日雙雙“破7”。
“美國(guó)一直要求別國(guó)匯率市場(chǎng)化，不干預(yù)，但在人民幣‘破7’之后，對(duì)這樣的整數(shù)關(guān)口卻很在意，這是典型的雙重標(biāo)準(zhǔn)�！惫軡f(shuō)，美國(guó)的這種做法，恐怕只是為其貿(mào)易政策找一個(gè)借口，可以有理由對(duì)中國(guó)輸美商品加征更多關(guān)稅。
他認(rèn)為，去年以來(lái)人民幣匯率多次承壓，對(duì)外經(jīng)貿(mào)紛爭(zhēng)是重要誘因。如果美國(guó)不再出爾反爾，妥善解決雙方經(jīng)貿(mào)摩擦，市場(chǎng)情緒穩(wěn)定的話，將為人民幣穩(wěn)定創(chuàng)造良好的環(huán)境。
以我為主 練好內(nèi)功
專家認(rèn)為，如果從較長(zhǎng)時(shí)間的維度看，人民幣無(wú)論對(duì)單邊還是雙邊都是升值的，匯率指數(shù)是基本穩(wěn)定的。人民幣屬于比較堅(jiān)挺的貨幣，不存在用貶值獲得產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的情況。
王青表示，2015年“8·11”匯改后，中國(guó)一直致力于加快匯率市場(chǎng)改革步伐，人民幣匯率總體上形成了主要由市場(chǎng)力量驅(qū)動(dòng)的雙向波動(dòng)格局。近年來(lái)，人民幣匯率的波動(dòng)率在增加，已接近國(guó)際主要儲(chǔ)備貨幣的波動(dòng)率。
管濤表示，國(guó)際貨幣基金組織（IMF）承擔(dān)督促成員國(guó)避免貨幣競(jìng)爭(zhēng)性貶值的職責(zé)。IMF最近發(fā)布的報(bào)告認(rèn)為，2018年人民幣實(shí)際有效匯率與經(jīng)濟(jì)基本面保持一致。
交通銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家連平表示，當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)整體運(yùn)行平穩(wěn)，人民幣匯率并沒(méi)有出現(xiàn)持續(xù)大幅度貶值的基礎(chǔ)和條件，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的基本面，對(duì)于支撐匯率的基本穩(wěn)定會(huì)發(fā)揮積極作用。
“在外部壓力加大背景下，中方最重要的事情仍是集中精力把國(guó)內(nèi)的事辦好，練好內(nèi)功，夯實(shí)國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健運(yùn)行的基礎(chǔ)�！蓖跚嗾f(shuō)。
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