信訪群眾緣何吊唁柴生芳
甘肅日報記者 宋振峰
上訪十多年的梁玉蓮懷疑自己是不是聽錯了,中共臨洮縣委副書記、縣長柴生芳生命怎么會突然戛然而止?“他才45歲,真是太可惜了!彼龑τ浾哒f。
為見柴生芳最后一面,8月17日上午,這位洮陽鎮(zhèn)北關(guān)社區(qū)居民專門來到臨洮縣殯儀館,祭奠柴生芳。下午,她又和另一位上訪戶申云芳,一道給柴生芳送去了花圈,以表哀思。
除了她倆,當天,董春蓮、馬玉蓮等一些上訪戶分別抬著花圈,到臨洮縣殯儀館吊唁柴生芳。
其實,因涉法涉訴,梁玉蓮的問題到現(xiàn)在還沒有解決。不僅是她,她們中很多人的問題也沒解決。但是,柴生芳,為啥能得到她們的懷念?
他,主動接待信訪群眾
柴生芳只要在辦公室,他的門就一直敞開著。找他匯報的縣直、鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位部門工作人員隨便進,來訪、上訪的群眾也隨便進。
隨手翻開他的一本工作日志,里面記錄著他與上訪群眾打交道的信息——
2013年11月14日早上,接待上訪戶夏淑芳;
11月18日早上,接待上訪戶歐陽偉、老秦等;
11月27日,接待上訪戶董春蓮;
……
“你工作任務(wù)這么重,有的上訪戶講的事,你不了解,也不好表態(tài)。何不讓他們找相關(guān)部門和分管領(lǐng)導?”臨洮縣國土局局長祁志剛曾這樣勸過柴生芳。
“他們已經(jīng)來了,就是對我的信任,怎么能隨便打發(fā)出去呢?況且,老百姓找縣長也不容易。如果他們的要求合理,能處理的,就應該安排相關(guān)部門解決!逼钪緞傆浀,柴生芳對他這樣說道。
2009年9月,柴生芳到臨洮縣擔任縣委常委、常務(wù)副縣長,那時分管的口,就有信訪工作。
近幾年,由于城市建設(shè)拆遷任務(wù)很重,臨洮縣引發(fā)了部分群眾上訪問題。
“必須將老百姓反映的事一件件梳理清楚,依照法律、按照政策解決到位,給群眾一個明確說法!迸R洮縣信訪局局長張成華現(xiàn)在依然記得很清楚,這是他第一次給柴生芳匯報信訪工作時得到的答復。
“看得出,他很重視信訪工作,關(guān)心群眾生活疾苦!睆埑扇A說,“他從不把接訪群眾看做是負擔!
張成華記得,柴生芳有次讓他核實一件群眾信訪案件!爱敃r,他笑著對我說,有個部門給他匯報工作,上訪戶也坐在旁邊耐心聽著,開始他還以為這人是那個部門的工作人員,最后才弄明白是來反映問題的!睆埑扇A回憶道。
他,耐心聽取群眾訴求
來上訪的人,都有一肚子冤屈,一股子怒氣。
“經(jīng)常性的一開始,他們都會在他的辦公室大喊、大叫,大哭、大鬧。但沒過一會兒,就聽不見這些聲音了!鞭k公室在柴生芳隔壁的縣委常委、縣紀委書記南錫誠說。
這給南錫誠留下了深刻印象,雖然他來臨洮工作才3個多月!斑@說明柴生芳做群眾工作的能力很強!蹦襄a誠說。
柴生芳,有啥“魔法”?
去年,梁玉蓮的愛人還在世。她記得,那會兒,一進柴生芳的辦公室,她的愛人就情不自禁地手抖起來。柴生芳一邊勸她愛人不要激動,一邊大姐長、大姐短的給她們讓座,熱情倒水!跋駥ΥH人一樣!绷河裆徴f。
“不管信訪群眾哭訴,還是質(zhì)問,每次,他都先是認真地聽他們把心中的話講完,然后依據(jù)政策、法律、法規(guī),耐心解釋!迸R洮縣信訪局局長張成華說,“能當面答復的,他就當面答復;不能的,要求我們調(diào)查核實,尋求解決辦法。往往群眾很信服。”
在張成華的記憶中,從沒見柴生芳不耐煩地打斷過信訪群眾講話,也從沒聽柴生芳說過一句類似“這件事我知道了,你趕緊回去”的話語。
去年以來,為了推動信訪積案的化解,臨洮縣推行了縣級領(lǐng)導包案的活動?h委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長張麗君聯(lián)系了兩個上訪戶。
有一天,張麗君聽到別人說,她聯(lián)系的上訪戶王慧珍沖到柴生芳的辦公室了,鬧得不可開交。當她跑到柴生芳的辦公室時,張麗君看到,柴生芳一邊心平氣和地耐心解釋,一邊給哭天抹淚的王慧珍遞去幾張抽紙,安慰她不要傷心。
回憶起那時的場景,張麗君淚流滿面!爱敃r看到王慧珍那樣子,我都煩,柴縣長還這樣對她!
張麗君記得,王慧珍走了以后,柴生芳對她說:“老百姓有過高的利益訴求很正常,關(guān)鍵是我們要對他們耐心細致地做工作。當然,我們也要嚴格執(zhí)行政策,不能因為一個人而破壞了整個制度的嚴肅性。”
“到現(xiàn)在,我都感觸很深,在換位思考、愛民親民方面,自己確實做得不夠!睆堺惥f。
他,竭力為群眾排憂解難
當然,要真正取得群眾信任,還要靠真心為他們辦事。
2012年,因家里的自來水水管破裂,臨洮縣新添鎮(zhèn)上街村村民單俊梅和鄰居的地基浸泡下陷,家里的墻裂了幾道口子。因為鄰居發(fā)現(xiàn)得早,得到了自來水公司7000元的賠償。
得知這一情況后,單俊梅也要求自來水公司賠償,未果。對此,柴生芳親自上門,去了解情況。最后,經(jīng)質(zhì)監(jiān)部門專業(yè)測定,認為單俊梅應得到和鄰居一樣金額的賠償。
像這樣事關(guān)群眾切身利益,且事出有因的維權(quán)性信訪,不管多難、多復雜,柴生芳都要去辦、去解決,而且辦起來不遺余力、實實在在。
2013年,還是柴生芳當常務(wù)副縣長時,洮陽鎮(zhèn)西關(guān)社區(qū)居民祿冬秀找他來反映問題。
祿冬秀的丈夫過世后,她與兒子、女兒一起生活。4年前,因為城市道路拆遷,政府承諾給她家一套協(xié)議面積77平方米的安置房?伤玫绞值姆孔,實際面積卻少了10平方米。
當認真聽完祿冬秀的講述后,柴生芳二話沒說,立即找到當時的房地產(chǎn)開發(fā)商過問,責成他們按照現(xiàn)在的房子市場價格,給予祿冬秀現(xiàn)金補償。
根據(jù)祿冬秀家中孩子多的實際困難,柴生芳還安排她按相關(guān)政策租一套廉租房,并叮囑張成華全程督辦。
“拖欠4年多的信訪案件,就這樣,一周時間就解決了!睆埑扇A說。