讓農(nóng)民兄弟走在鄉(xiāng)間的大道上
新年假期之后的第二天,記者來到甘肅省公路局,工作人員正在忙著統(tǒng)計過去一年全省農(nóng)村公路的建設情況。一位工作人員高興地告訴記者:“十一五”開局之年,我省農(nóng)村公路建設取得了“開門紅”!
據(jù)統(tǒng)計,2006年,我省共解決了18個鄉(xiāng)通等級公路394公里,318個行政村通農(nóng)村公路1846公里,202個鄉(xiāng)通油路2128公里,改建農(nóng)村公路3237公里。隨著鄉(xiāng)間大道的不斷延長,過去受交通條件制約的許多農(nóng)村地區(qū)開始煥發(fā)出致富的活力。
“天干土撲粉,下雨爛泥灘;崎嶇又坎坷,車過塵如煙。”這首打油詩,曾是我省許多農(nóng)村地區(qū)公路狀況的真實寫照。在公路交通體系中,與國道主干線和省道相比,農(nóng)村公路只能算是社會經(jīng)濟運行中的“毛細血管”。然而,對于一個村莊甚至一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)而言,農(nóng)村公路卻是當?shù)亟?jīng)濟的“動脈”。
“早知有隴南,何必下江南!边@是隴南市現(xiàn)在在省城高速公路邊打出的廣告。在全省各州、市中,論山清水秀,隴南獨樹一幟;論山貨特產(chǎn),隴南也不遜色。然而,由于交通條件的限制,隴南山區(qū)許多農(nóng)家的山貨運不出山,有車開不出家,嚴重阻礙了當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展。外界人們只知有江南,而不知有隴南,原因之一就是交通不便。當?shù)厝藶榇藷o奈地說:“金山、銀山,沒有這拉金拉銀的農(nóng)村路,最終都是窮山!
農(nóng)村公路建設落后的地方,隴南不是一個特例。在聞名遐邇的“中國馬鈴薯之鄉(xiāng)”定西,以前由于交通條件的限制,有時成堆的馬鈴薯賣不上好價錢,農(nóng)民只能眼睜睜的看著爛掉,倒掉。全省優(yōu)質(zhì)蘋果基地縣慶陽市合水縣,因為路難行、車不通,全縣果品過去每年要少收入200多萬元。山里人過著“山貨難出山,媳婦不進門”的生活,盼路、修路、快修路、多修路、修好路成為廣大農(nóng)民最大的夙愿。
農(nóng)村交通的落后,也牽動著省上領(lǐng)導的心。“十五”期間,根據(jù)省委、省政府的部署,省交通廳將加快農(nóng)村公路建設作為解決“三農(nóng)”問題的基礎(chǔ)工程,提出了“通達、通暢、聯(lián)網(wǎng)”三步走戰(zhàn)略目標。省公路局圍繞“提高總量,改善狀況,鄉(xiāng)通村通,強化管理”四大任務,大力實施了“通鄉(xiāng)等級公路、通鄉(xiāng)油路、通村公路、通村油路”四大工程建設,進一步完善農(nóng)村公路網(wǎng)絡。
2006年,“十一五”開局之年,農(nóng)村公路建設再次提速。去年5月,省政府與交通部簽署了《關(guān)于落實中央1號文件農(nóng)村公路建設任務的意見》,約定雙方共同采取有力措施,切實推進農(nóng)村公路建設。同時,按照國家和省上建設社會主義新農(nóng)村的總體部署,省交通廳制定了《甘肅省“十一五”農(nóng)村公路建設規(guī)劃》,“十一五”期間,我省將新建、改建農(nóng)村公路60200公里,使農(nóng)村公路總里程達到93070公里,構(gòu)筑起配置合理、外暢內(nèi)聯(lián)、四通八達的農(nóng)村公路網(wǎng)絡體系。
去年,省公路局編制完成了全省2市12縣100個行政村試點道路建設規(guī)劃。按照“先試點、再完善、后推廣”的思路,在河西、隴東、隴南三個片各選兩個具有代表性的縣進行農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革示范縣試點,進一步完善了“國家省上補一點、地方政府投一點、社會各界捐一點、群眾解決一點”的投融資機制,初步形成“政府重視、部門配合、上下協(xié)作、齊抓齊管”的農(nóng)村公路建設工作機制。
一場農(nóng)村公路建設的大會戰(zhàn)在全省拉開。
近幾年來,隨著全省農(nóng)村公路建設繼續(xù)深入,我省許多農(nóng)村公路由原來的崎嶇山路變成了鄉(xiāng)間大道,干線公路的“觸角”得到延伸,國、省、縣、鄉(xiāng)、村道也得到了有效銜接,實現(xiàn)了從“大動脈”到“毛細血管”的融會貫通。
甘谷縣新興鎮(zhèn)雒家村原本就是蔬菜村,自去年通水泥路后,每畝蔬菜的收入由以前的1.5萬元增加到2.2萬多元。而被交通部列為全國農(nóng)村公路重點示范工程的甘州至民樂縣際公路建成通車后,當年到馬蹄寺旅游的游客就增加了1萬人,沿線農(nóng)副產(chǎn)品流通加快帶來的直接經(jīng)濟效益達30余萬元。
定西市的農(nóng)村公路,不僅變成了農(nóng)民的致富路,而且成為了密切黨群、干群關(guān)系的“連心路”。在修路期間,沿線老百姓自發(fā)給施工人員和駐工地干部送水、送飯、送雞蛋,為農(nóng)村公路建設增添了光亮的一筆。如今,昔日不起眼的“洋芋蛋”,在定西已變成農(nóng)民增收的“金蛋蛋”,定西馬鈴薯產(chǎn)業(yè)已經(jīng)初步形成了區(qū)域化布局、標準化生產(chǎn)和產(chǎn)銷加一條龍、科工貿(mào)一體化的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營格局。