依法誠信納稅 共建和諧甘肅
甘肅省省長徐守盛
今年4月份是全國第16個稅收宣傳月，主題是“依法誠信納稅、共建和諧社會”。構(gòu)建社會主義和諧社會，是我們黨順應(yīng)歷史發(fā)展變化，從全面建設(shè)小康社會、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面出發(fā)提出的一項重大歷史任務(wù)。稅收作為國家籌集財政收入的主要手段和調(diào)節(jié)經(jīng)濟的重要杠桿，在奠定經(jīng)濟基礎(chǔ)，保障政權(quán)穩(wěn)定運行，維護社會公平與穩(wěn)定等方面具有不可或缺的作用，在構(gòu)建和諧社會的歷史進程中擔當著重要角色。
近年來，全省各級稅務(wù)機關(guān)認真貫徹依法治國的基本方略，推進依法治稅，加強稅收征管，強化隊伍建設(shè)，積極培植財源和稅源，大力組織稅收收入，基本實現(xiàn)了稅收和經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。2006年全省國、地稅務(wù)部門共入庫稅收收入265億元，邁上了一個新的臺階，為全省經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定發(fā)揮了積極的促進作用。
推進依法誠信納稅，營造誠實守信、依法治稅的稅收環(huán)境，對于建設(shè)和諧甘肅具有十分重要的意義。當前，我省稅收環(huán)境總體是好的，但也存在一些問題：自覺納稅光榮、偷稅逃稅違法的觀念尚未在全社會全面形成，納稅人稅收知識缺乏，稅法意識淡薄，偷稅、騙稅現(xiàn)象時有發(fā)生，涉稅違法犯罪行為屢禁不止，欠稅、逃稅等問題仍然存在。我們要把營造良好的稅收環(huán)境作為一項社會系統(tǒng)工程來抓，以開展稅收宣傳月為契機，加強稅收宣傳和教育，大力普及稅收知識，讓稅收走進大眾、貼近生活，提高全民的稅收意識，在全社會大力倡導(dǎo)誠信納稅的新風(fēng)尚，創(chuàng)造和諧的稅收環(huán)境，在和諧中追求稅收發(fā)展，以稅收發(fā)展助推構(gòu)建和諧社會。
廣大納稅人要強化依法納稅意識，爭做誠信納稅的典范。市場經(jīng)濟是法治經(jīng)濟、誠信經(jīng)濟，企業(yè)必須依法誠信經(jīng)營、依法誠信納稅。依法誠信納稅是“愛祖國、愛人民”的思想在當代社會經(jīng)濟生活中最生動的體現(xiàn)，是衡量企業(yè)商業(yè)信譽和個人道德品質(zhì)以及對國家和對人民貢獻的重要標尺，是遵守市場競爭規(guī)則、維護商業(yè)道德的具體體現(xiàn)，是企業(yè)樹立良好形象最具說服力的實事，必定會贏得社會的廣泛認可和尊重。我們每個納稅人，都要用法律法規(guī)、道德規(guī)范來規(guī)范和約束自身的納稅行為，珍愛納稅信譽，努力爭做依法誠信納稅的模范。用優(yōu)良的納稅信譽，為企業(yè)形象添彩，為企業(yè)的長遠利益和發(fā)展奠定基礎(chǔ)。任何企業(yè)、單位、個人符合納稅條件的，都應(yīng)當依法自覺地向稅務(wù)機關(guān)如實申報納稅，不做假賬，更不能偷、逃、騙稅，這是公民的法定義務(wù)。每一個納稅人在稅收上都不能存有投機僥幸心理，并要堅決與各種涉稅違法犯罪行為作斗爭。
稅務(wù)部門要堅持依法治稅，服務(wù)甘肅經(jīng)濟發(fā)展。依法治稅是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的根本要求，是稅收工作的基礎(chǔ)。離開了依法治稅，不僅稅收工作本身得不到保障，經(jīng)濟發(fā)展也不可能持續(xù)穩(wěn)定。各級稅務(wù)部門要始終堅持依法治稅的方針，全面履行職能作用，努力為經(jīng)濟發(fā)展多作貢獻。要嚴格依法征稅，實現(xiàn)應(yīng)收盡收，堅持“依法征收，應(yīng)收盡收，堅決不收過頭稅，堅決防止和制止越權(quán)減免稅”的組織收入原則，建立稅收收入增長的長效工作機制。要不斷提高稅收執(zhí)法水平，通過落實稅收執(zhí)法責任制等措施，把依法治稅貫穿稅收工作的始終。要正確處理依法治稅與支持地方經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系、稅收執(zhí)法與組織收入的關(guān)系，嚴格按照法定權(quán)限與程序執(zhí)行法律法規(guī)和政策，履行好法律賦予的職責，做到合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信、權(quán)責統(tǒng)一，切實維護好廣大納稅人的合法權(quán)益。在堅持依法治稅的前提下，通過深化稅收征管改革，提高稅收科技含量，加強干部隊伍建設(shè)來保證稅收做到應(yīng)收盡收。要認真落實稅收政策，不斷優(yōu)化稅收服務(wù)。用足用活各項稅收優(yōu)惠政策，將各項稅收優(yōu)惠政策宣傳到位、落實到位、執(zhí)行到位。要牢固樹立服務(wù)意識，堅持文明執(zhí)法，加強納稅服務(wù)，不斷轉(zhuǎn)變服務(wù)理念，創(chuàng)新服務(wù)手段，優(yōu)化服務(wù)方式，提升服務(wù)水平，促進依法治稅環(huán)境的形成。同時，要大力整頓和規(guī)范稅收秩序，打擊各類涉稅違法行為，為廣大納稅人提供公開、公正、公平競爭的稅收環(huán)境。
社會各界要關(guān)心、支持稅收工作，共同營造依法誠信納稅的良好氛圍。實現(xiàn)依法誠信納稅是一項系統(tǒng)的社會工程，不僅僅是稅務(wù)部門和廣大納稅人的義務(wù)，同時也是各級黨委政府和各有關(guān)部門的職責所在。各級黨政一把手和各部門主要負責人要樹立正確的政績觀，以發(fā)展經(jīng)濟為己任，高度重視、支持、關(guān)心稅收工作，要增強服務(wù)意識，幫助稅務(wù)部門排除干擾，及時協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問題。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)要牢固樹立依法治稅觀念，嚴禁擅自制定與稅收法規(guī)相違背的政策，堅決維護國家稅法的權(quán)威和統(tǒng)一性。各市州各部門要把稅收宣傳工作擺上重要議事日程，納入總體工作安排，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自部署，調(diào)動多方面力量，形成“分工負責、部門聯(lián)動、人人都是稅法宣傳員”的生動局面。要多渠道、多形式地開展針對性強、富有實效的稅法宣傳教育，結(jié)合“五五”普法、送法下鄉(xiāng)等活動，使稅法走進社區(qū)，走進農(nóng)家，走向基層，做到家喻戶曉。要適時對一些涉稅違法案例進行公開曝光，震懾違法犯罪分子。新聞部門要加強對稅收政策、稅收征管等情況的宣傳報道，宣傳好的納稅典型和優(yōu)秀稅務(wù)干部，公開曝光那些納稅意識差、有意拖欠稅款、偷逃騙抗稅的單位和個人，營造依法治稅的良好輿論氛圍。稅務(wù)部門也要主動同各部門加強聯(lián)系，密切協(xié)作，充分利用信息技術(shù)手段，對信息資源實行共享和交換，堵塞征管漏洞，提高征管質(zhì)量和效率。全社會要共同行動起來，努力營造依法誠信納稅的良好稅收環(huán)境，為實現(xiàn)我省經(jīng)濟又好又快發(fā)展，全面建設(shè)和諧甘肅做出新的更大貢獻！
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