加快改革和發(fā)展步伐 構(gòu)建和諧農(nóng)村信用社
甘肅省農(nóng)村信用社聯(lián)合社黨委書記、理事長 雷志強(qiáng)
一個(gè)優(yōu)秀企業(yè)的存在，是在競爭中不斷戰(zhàn)勝對(duì)手、戰(zhàn)勝自我，以改革創(chuàng)新促進(jìn)發(fā)展的結(jié)果。只有善于、敢于創(chuàng)新，企業(yè)才能贏得市場，創(chuàng)造成功。而這一過程必須以和諧做基礎(chǔ)。因此，構(gòu)建和諧農(nóng)村信用社，把農(nóng)村信用社打造成草根銀行，陽光銀行，才是農(nóng)村信用社發(fā)展和提高競爭力的基礎(chǔ)。
和諧農(nóng)村信用社的含義應(yīng)該有三個(gè)層面：一是以誠信、創(chuàng)新為核心的企業(yè)文化建設(shè)，二是以提高效益來促進(jìn)員工收入增加和生活福利水平改善，三是以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子隊(duì)伍和員工隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，建立和諧順暢工作秩序，促進(jìn)內(nèi)部矛盾的化解。關(guān)鍵是改革創(chuàng)新和制度體系的建設(shè)，最終目標(biāo)是為員工創(chuàng)造和諧工作環(huán)境，使農(nóng)村信用社和諧發(fā)展，達(dá)到提高農(nóng)村信用社競爭力的目的。
當(dāng)前深化農(nóng)村信用社改革，是農(nóng)村信用社創(chuàng)立50多年來第一次把明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系、完善法人治理結(jié)構(gòu)作為改革主要內(nèi)容的深層次變革。把農(nóng)村信用社交由省政府管理是這次深化改革政策上的一大突破，這對(duì)于農(nóng)村信用社改革發(fā)展是一個(gè)極好的機(jī)遇。圍繞“立足社區(qū)、面向三農(nóng)”，樹立超前的經(jīng)營觀念，加強(qiáng)高素質(zhì)隊(duì)伍的建設(shè)，培育創(chuàng)造精品服務(wù)的意識(shí)，堅(jiān)持積極構(gòu)建和諧企業(yè)，服務(wù)三農(nóng)，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供資金支持，是農(nóng)村信用社當(dāng)前發(fā)展的一個(gè)重要舉措。創(chuàng)建和諧農(nóng)村信用社要注重三個(gè)方面的內(nèi)容：
一是農(nóng)村信用社內(nèi)部的和諧。要達(dá)到內(nèi)部和諧，決策管理層要具有協(xié)調(diào)的觀念，引導(dǎo)全體員工樹立全局觀念，使個(gè)體的行為符合農(nóng)村信用社整體發(fā)展的目標(biāo)。農(nóng)村信用社在運(yùn)行過程中，以入股社員代表為主體的社員代表大會(huì)是農(nóng)村信用社最高的非常設(shè)機(jī)構(gòu)，它主要是選舉產(chǎn)生理事會(huì)，討論確定重大事項(xiàng)，理事會(huì)是農(nóng)村信用社最高的決策機(jī)構(gòu)，經(jīng)營管理班子是管理機(jī)構(gòu)。因此，在農(nóng)村信用社的日常經(jīng)營當(dāng)中，領(lǐng)導(dǎo)決策層與經(jīng)營管理層、經(jīng)營管理層與監(jiān)事會(huì)之間是相互制衡，互為協(xié)調(diào)的關(guān)系，領(lǐng)導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)、部門與部門、崗位與崗位之間既有分工、又有合作，互相配合，協(xié)調(diào)運(yùn)行，如果出現(xiàn)不和諧的音符，各項(xiàng)業(yè)務(wù)就會(huì)停滯，甚至?xí)l(fā)生經(jīng)濟(jì)、安全案件，只有內(nèi)部和諧了，業(yè)務(wù)才能發(fā)展，員工的收入才能提高，心情才能舒暢。
二是農(nóng)村信用社與服務(wù)對(duì)象的和諧。農(nóng)村信用社外部利益相關(guān)者是指與農(nóng)村信用社有經(jīng)濟(jì)關(guān)系的關(guān)系人，包括金融同業(yè)、存貸款和參與中間業(yè)務(wù)的客戶等。處理不好這些關(guān)系將直接影響農(nóng)村信用社的經(jīng)濟(jì)利益的實(shí)現(xiàn)，只有長期的和諧，才能保證利益的持續(xù)和穩(wěn)定。農(nóng)村信用社是一個(gè)以經(jīng)營存貸款為主題的金融企業(yè)，但同時(shí)提供代收代付和結(jié)算等中間業(yè)務(wù)。主要面對(duì)農(nóng)村千家萬戶，為廣大農(nóng)戶提供生產(chǎn)生活等方面的信貸支持。就我省農(nóng)村信用社來看，到今年9月底總資產(chǎn)約為680億元，存款423億多元，貸款250多億元，其中發(fā)放的農(nóng)業(yè)貸款占全省所有金融機(jī)構(gòu)農(nóng)業(yè)貸款的94%還多，成為支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的金融主力軍，有力地支持了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定和諧，農(nóng)村信用社也取得了良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村信用社和農(nóng)村、農(nóng)民、農(nóng)業(yè)的共贏。
三是農(nóng)村信用社與外部環(huán)境的和諧，外部環(huán)境是指農(nóng)村信用社所處的地理、經(jīng)濟(jì)、政治、人文等方面的環(huán)境。農(nóng)村信用社應(yīng)該保持對(duì)外部環(huán)境變動(dòng)的觀察和研究，并隨時(shí)對(duì)自身的作為進(jìn)行改造和制定決策，以便更好地適應(yīng)環(huán)境影響，適應(yīng)市場的開發(fā)和應(yīng)用。與外部環(huán)境的和諧是企業(yè)的長期戰(zhàn)略問題，這種和諧雖然不直接影響企業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)和經(jīng)營活動(dòng)，但如果處理不好，它也間接影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
社會(huì)只有在和諧狀態(tài)下，才能順利進(jìn)步，農(nóng)村信用社也必須在和諧狀態(tài)下才能持續(xù)發(fā)展。當(dāng)前，新一輪深化農(nóng)村信用社改革已進(jìn)入了完善法人治理結(jié)構(gòu)的階段，農(nóng)村信用社只有得到社會(huì)各界的廣泛關(guān)注和支持，汲取各方資源，構(gòu)建內(nèi)外和諧關(guān)系，從而達(dá)到所有利益相關(guān)主體共創(chuàng)共贏的目標(biāo)。農(nóng)村信用社只要內(nèi)部和諧運(yùn)行，外部和諧發(fā)展，就會(huì)在較短的時(shí)間內(nèi)發(fā)展壯大，就能更好地為“三農(nóng)”服務(wù)，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供有力的金融支持。(作者系甘肅省農(nóng)村信用社聯(lián)合社黨委書記、理事長)
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