徐守盛在全省經(jīng)濟形勢分析電視電話會議上強調(diào)
全力以赴抓好第二季度工作 確保全年目標任務(wù)順利實現(xiàn)
本報蘭州4月14日訊(記者左玉麗)為了認真落實全省經(jīng)濟工作會議和《政府工作報告》確定的各項工作措施，確保今年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務(wù)的順利完成，省政府今天下午召開全省經(jīng)濟形勢分析電視電話會議，分析一季度經(jīng)濟運行情況，安排經(jīng)濟工作，部署加強政府自身建設(shè)問題。
省委副書記、省長徐守盛在會上講話。徐守盛首先分析了一季度全省經(jīng)濟形勢運行情況。一季度，全省實現(xiàn)生產(chǎn)總值603.7億元，增長10.1%，同比降低1.3個百分點。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入2749.8元，增長12.3%。農(nóng)民人均現(xiàn)金收入687.9元，增長16.6%。經(jīng)濟運行的突出特點和有利方面主要是：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本穩(wěn)定，工業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展，固定資產(chǎn)投資增幅較高，重大項目建設(shè)進展良好，消費增幅創(chuàng)近年來同期新高，財政金融運行平穩(wěn)�？傮w來看，一季度全省經(jīng)濟仍然處于較高的運行平臺和正常增長的區(qū)間，主要宏觀經(jīng)濟指標運行相對平穩(wěn)，財政收入進度基本均衡，投資增長和農(nóng)業(yè)形勢好于去年。全省經(jīng)濟呈現(xiàn)出生產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展，需求不斷擴大，收入繼續(xù)增加的態(tài)勢。但國內(nèi)生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值等主要指標增幅低于去年同期，給后三個季度帶來較大壓力。經(jīng)濟增長的復(fù)雜性和不確定性因素較多，形勢不容樂觀。當(dāng)前經(jīng)濟運行中存在的突出矛盾和問題是，居民消費價格持續(xù)上漲，生產(chǎn)價格高位運行；冰雪災(zāi)害和農(nóng)資價格上漲，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民增收造成了較大影響；工業(yè)增速回落，工業(yè)利潤下降；對外貿(mào)易增長放緩，落實14件實事任務(wù)艱巨。14件實事共需資金96億元，其中省級財政預(yù)算19億元，已做出安排。但需市縣財政籌措的16億元和其他渠道籌措的8億元配套資金存在較大缺口。一些部門的工作進度也比較緩慢。
徐守盛強調(diào)，要全力以赴抓好二季度工作，確保全年目標任務(wù)順利實現(xiàn)。抓好二季度的工作，對于完成全年目標任務(wù)至關(guān)重要。要按照年初的工作部署，既抓當(dāng)前，又謀長遠，針對一季度經(jīng)濟運行中存在的問題，突出抓好項目建設(shè)，加強對工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的調(diào)度指導(dǎo)，調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，努力解決民生問題，加快工作進度，落實各項措施。
徐守盛要求，要認真貫徹溫家寶總理的重要講話精神，謀求又好又快發(fā)展。溫總理在參加全國人大十一屆一次會議甘肅代表團審議時提出的調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、加強生態(tài)環(huán)境建設(shè)、發(fā)展社會事業(yè)和努力改善民生的四項重點工作，充分體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的要求，完全符合我們的省情，關(guān)乎今后全省經(jīng)濟社會發(fā)展大局和長遠可持續(xù)發(fā)展大計。我們要充分認識到，這是實現(xiàn)我省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的又一次重大的歷史機遇，把抓好四項重點工作作為當(dāng)前和今后全省經(jīng)濟社會發(fā)展的重點任務(wù)。積極謀劃甘肅經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的重大舉措，做到有規(guī)劃指導(dǎo)、有目標任務(wù)、有項目支撐、有政策措施保障，不僅要有落實的行動，有落實的機制和方法，更要有抓落實的部門和責(zé)任人，切實明確責(zé)任、明確時間進度要求，積極爭取國家支持，逐項抓好落實。
徐守盛要求，要切實抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，努力增加農(nóng)民收入。要堅持一手抓糧食生產(chǎn)，一手抓增加農(nóng)民收入，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，保障農(nóng)產(chǎn)品供給。一是確保糧食安全。穩(wěn)定面積，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高單產(chǎn)，增加總產(chǎn)。二是認真落實糧食直補、良種補貼、農(nóng)資綜合補貼、農(nóng)機具購置補貼和最低收購價保護政策以及生豬補貼和保險制度。三是組織實施好一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范項目。加快畜牧業(yè)發(fā)展，恢復(fù)生豬生產(chǎn)。四是立足抗旱減災(zāi)奪豐收。抓緊改造和維修各類抗旱設(shè)施。五是加強農(nóng)田水利、農(nóng)村飲水安全、農(nóng)村沼氣、農(nóng)村公路、節(jié)水灌溉、農(nóng)村水電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力改善農(nóng)村教育衛(wèi)生條件，扎實推進新農(nóng)村建設(shè)。六是大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟，不斷拓寬農(nóng)民增收渠道。徐守盛要求，要大力推進工業(yè)強省戰(zhàn)略，加快發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。一是加強生產(chǎn)調(diào)度，解決好重點企業(yè)的煤電油運問題，扭轉(zhuǎn)工業(yè)生產(chǎn)下滑的局面。二是按照國家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》，積極爭取國家政策扶持，加快實施重點工程在建項目。三是加快調(diào)整有色冶金等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，爭取新上一些產(chǎn)能升級改造項目，大力發(fā)展配套生產(chǎn)和高附加值產(chǎn)品，促進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。四是進一步落實“振興裝備制造業(yè)行動計劃”。五是提高農(nóng)產(chǎn)品加工深度和行業(yè)集中度，推進農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工向規(guī)�；⑵放苹较虬l(fā)展。
徐守盛要求，要扎實推進項目建設(shè)，大力改善基礎(chǔ)設(shè)施條件。今年，全省全社會固定資產(chǎn)投資增長的預(yù)期目標比上年凈增220多億元。這個任務(wù)相當(dāng)艱巨，要抓緊二季度的施工黃金季節(jié)，全面加快進度。一是加快在建和已開工項目施工進度，及時協(xié)調(diào)解決遇到的實際困難和問題。
二是加快開工前各項準備工作。特別是蘭渝鐵路要抓緊土地預(yù)審和環(huán)評批復(fù)工作，爭取盡快批復(fù)項目可研，力爭上半年開工建設(shè)。三是加大項目前期工作力度。要抓緊謀劃一批優(yōu)勢突出、規(guī)模較大、競爭力強的特色產(chǎn)業(yè)項目，推動工業(yè)強省戰(zhàn)略深入實施。
徐守盛要求，要大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加強招商引資工作。制定和完善促進流通業(yè)發(fā)展的扶持政策，規(guī)范發(fā)展各類要素市場。要強化招商引資協(xié)調(diào)組織工作，千方百計拓寬投資渠道，完善招商引資工作機制，健全招商引資責(zé)任制和激勵機制，用優(yōu)惠條件和高效率的工作吸引投資。
徐守盛要求，要加大節(jié)能減排工作力度，推動發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。我省節(jié)能減排任務(wù)艱巨，要突出重點，強化責(zé)任，狠抓落實。一是推進重點領(lǐng)域和重點企業(yè)的節(jié)能減排工作。突出抓好冶金、有色、煤炭、電力、石化、化工和建材等重點行業(yè)和年耗能萬噸標煤以上的160戶重點企業(yè)的節(jié)能工作，實現(xiàn)降耗增效。二是組織實施好重大節(jié)能環(huán)保項目。三是嚴格市場準入標準、強制性能效標準和環(huán)保標準，執(zhí)行嚴格的固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估審查制度、環(huán)境影響評價制度和“三同時”管理制度，依法開展強制性的節(jié)能減排審核，積極開展工業(yè)污染物全面達標排放工作，防止重大環(huán)境污染事件發(fā)生。四是抓住國家把我省列為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟試點省的重大機遇，統(tǒng)一思想、加強規(guī)劃、確定項目、完善政策，構(gòu)建具有甘肅特色的資源精深加工和產(chǎn)業(yè)循環(huán)發(fā)展體系。
徐守盛要求，要加強宏觀調(diào)控，抑制價格過快上漲。要密切關(guān)注國內(nèi)外價格走勢，認真貫徹落實國家宏觀調(diào)控政策。綜合調(diào)控，重點是保生產(chǎn)、保供應(yīng)、保民生，努力控制物價過快上漲，確保經(jīng)濟平穩(wěn)較快運行。一是在發(fā)展生產(chǎn)的同時，千方百計增加市場供應(yīng)。抓好糧油肉菜等生活必需品的貨源組織和市場調(diào)度，擴大收購，充實庫存，增加供應(yīng)，確保市場供應(yīng)不斷檔、不脫銷。二是合理布局農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，構(gòu)建覆蓋面廣的農(nóng)產(chǎn)品流通服務(wù)體系。三是加強糧油肉等重要商品儲備。做好省級儲備，充實市州儲備，搞好大中城市儲備，鼓勵各地聯(lián)建儲備庫。四是強化市場價格監(jiān)管，維護市場秩序。繼續(xù)加強對糧油肉蛋菜市場價格巡查，嚴厲打擊非法經(jīng)營以及價格欺詐等擾亂市場秩序的行為。嚴格生產(chǎn)經(jīng)營成本監(jiān)審，加強農(nóng)資價格管理，依法實施臨時價格干預(yù)措施。五是充分發(fā)揮政府的宏觀調(diào)控作用。嚴格控制行政事業(yè)性收費和政府定價、政府指導(dǎo)價的調(diào)整。六是研究建立價格調(diào)節(jié)基金制度，發(fā)揮價格調(diào)節(jié)基金在扶持發(fā)展生產(chǎn)和救助低收入群體生活等方面的作用。徐守盛要求，要著力辦好14件實事，推動社會事業(yè)發(fā)展。一是全面落實教育、科技、衛(wèi)生、文化、體育和人口與計劃生育事業(yè)發(fā)展項目，推動經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。二是盡快全面啟動實施14件實事。各市州、縣市區(qū)要確保資金到位、工作到位、措施到位，讓群眾盡早受益。三是抓緊研究制定鼓勵和支持全民創(chuàng)業(yè)的政策措施，搭建資金、人才、技術(shù)和公共服務(wù)平臺，簡化登記審批手續(xù)，著力緩解全民創(chuàng)業(yè)融資難、門檻高的問題。四是加強就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)，努力提高高校畢業(yè)生就業(yè)率。五是努力改善低收入群眾生活。及時增加對低收入群眾和受災(zāi)群眾的補助，落實普通高校學(xué)生伙食補貼政策。六是要確保安全生產(chǎn)。堅持實施安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制，強化安全生產(chǎn)監(jiān)管，進一步落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，健全和完善安全生產(chǎn)各項制度和設(shè)施，嚴防重特大事故的發(fā)生。七是要全面落實省政府《關(guān)于扶持甘南藏族自治州恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營秩序有關(guān)優(yōu)惠政策的意見》，幫助甘南州恢復(fù)生產(chǎn)，加快發(fā)展，改善生活。
徐守盛要求，要進一步解放思想，大力推進改革創(chuàng)新。一是以紀念改革開放30周年為契機，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，開展解放思想大討論，立足我省實際和當(dāng)前發(fā)展面臨的新形勢，加強調(diào)查研究，總結(jié)經(jīng)驗，找出影響我省發(fā)展的突出問題和體制機制障礙，提出進一步深化改革的新舉措。二是繼續(xù)深化國有企業(yè)改革。力爭基本完成省屬重要骨干企業(yè)主輔分離、輔業(yè)改制、分離企業(yè)辦社會職能和有關(guān)企業(yè)破產(chǎn)的工作。三是進一步深化國庫集中支付、政府采購等預(yù)算管理制度改革。有序推進“省直管縣”財政管理改革，完善“鄉(xiāng)財縣管”機制，積極推行“村財鄉(xiāng)管”模式，建立縣鄉(xiāng)最低財政支出保障機制。加快財政支出進度，提高財政支出效率。四是按照國家的統(tǒng)一部署，深化行政管理體制改革，認真做好政府機構(gòu)改革和醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的準備工作。
徐守盛最后強調(diào)，“責(zé)任重于泰山”，我們新一屆政府任期的五年，任務(wù)艱巨而光榮，面臨難得的機遇和條件，也面臨許多困難和風(fēng)險。完成今年的目標任務(wù)，意義重大。我們要在省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以新的精神、新的姿態(tài)、新的作風(fēng)，團結(jié)奮進，恪盡職守，勤勉工作，不負重托，推動我省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
省委常委、常務(wù)副省長馮健身主持會議并傳達了溫家寶總理在參加十一屆全國人大一次會議甘肅代表團審議時的講話。
在主會場出席會議的有：省政府組成人員；省長助理，省政府副秘書長、辦公廳主任；省政府直屬機構(gòu)、辦事機構(gòu)和直屬事業(yè)單位的主要負責(zé)同志；中央部分在甘單位的負責(zé)同志。
省人大常委會副主任孫效東、省政協(xié)副主席侯生華應(yīng)邀出席會議。
會議在各市州、各縣市區(qū)設(shè)立了分會場。
打印本頁
