劉偉平在全省有關(guān)電視電話會議上強(qiáng)調(diào)
把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
積極穩(wěn)妥推進(jìn)集體林權(quán)制度改革
本報(bào)蘭州9月27日訊(記者王宇興)今天下午，省委、省政府召開電視電話會議，安排部署全省集體林權(quán)制度改革工作。省委副書記、省集體林權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長劉偉平強(qiáng)調(diào)，要切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)改革的責(zé)任感和緊迫感，自覺地把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委、省政府的決策部署上來，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)集體林權(quán)制度改革。
劉偉平指出，推進(jìn)集體林權(quán)制度改革是農(nóng)村基本經(jīng)營制度的豐富和完善，是促進(jìn)農(nóng)民增收的機(jī)遇和途徑，是改善生態(tài)環(huán)境的舉措和保障，有利于激發(fā)農(nóng)民發(fā)展林業(yè)的積極性，解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力；有利于盤活林地林木資源，釋放和彰顯集體林地蘊(yùn)藏的巨大潛能和優(yōu)勢；有利于增加林地產(chǎn)值，提升森林質(zhì)量，增強(qiáng)林業(yè)的生態(tài)功能，促進(jìn)人與自然和諧，推動可持續(xù)發(fā)展。要通過各種行之有效的形式做好解疑釋惑工作，使廣大干部群眾了解政策、掌握政策，了解改革、支持改革、參與改革。
劉偉平強(qiáng)調(diào)，集體林權(quán)制度改革,政策性強(qiáng)，涉及農(nóng)村集體生產(chǎn)資料的再分配和農(nóng)民利益的再調(diào)整，涉及集體林業(yè)經(jīng)營體制機(jī)制和制度的創(chuàng)新，必須準(zhǔn)確把握、精心組織。一是要把確保農(nóng)民得實(shí)惠，確保生態(tài)受保護(hù)作為推進(jìn)集體林權(quán)制度改革的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，確保利益均等、人人有份。同時(shí)，要處理好農(nóng)民得實(shí)惠與生態(tài)受保護(hù)的關(guān)系，絕不能以犧牲生態(tài)為代價(jià)換取一時(shí)的收益。二是要正確處理集體與農(nóng)民、管理與放活的關(guān)系，
既要堅(jiān)持讓利于民，確保讓農(nóng)民多得利，也要保證集體享有合理、必要的權(quán)益；既要充分發(fā)揮市場在配置林木資源中的基礎(chǔ)性作用，又要充分發(fā)揮政府這只“看得見的手”的作用，實(shí)現(xiàn)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會效益的有機(jī)統(tǒng)一。三是要充分尊重農(nóng)民的意愿，應(yīng)由農(nóng)民自主選擇集體林權(quán)制度改革的方式，自主確定集體林權(quán)經(jīng)營管理形式，不能包辦代替，不能搞一刀切，更不能強(qiáng)迫命令，強(qiáng)制推行。要把群眾愿不愿意作為推進(jìn)改革的首要前提，確保農(nóng)民群眾享有知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)。四是要切實(shí)抓好主體改革和配套改革，緊緊抓住明晰產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營主體這個(gè)核心內(nèi)容，把各項(xiàng)基礎(chǔ)工作做好做扎實(shí)。同時(shí)，要因勢利導(dǎo)地推進(jìn)各項(xiàng)配套改革，推進(jìn)管理體制變革和運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新，努力使改革取得預(yù)期成效，達(dá)到既定目標(biāo)。
劉偉平強(qiáng)調(diào)，集體林權(quán)制度改革不僅是林業(yè)工作的一項(xiàng)重要任務(wù)，也是事關(guān)全省農(nóng)村改革發(fā)展全局的一件大事。要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，把這項(xiàng)改革工作真正列入重要議事日程；要加強(qiáng)輿論宣傳，營造推進(jìn)集體林權(quán)制度改革的良好氛圍；要深入開展調(diào)查研究，在實(shí)踐中進(jìn)一步完善推進(jìn)改革的方式方法；要齊抓共管，形成合力，確保改革規(guī)范有序地向前推進(jìn)。
副省長、省集體林權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組第一副組長澤巴足在會議結(jié)束時(shí)，圍繞落實(shí)會議精神，就深化思想認(rèn)識、加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)、制定實(shí)施方案、落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)，不斷完善和規(guī)范操作程序提出了具體要求。
省集體林權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負(fù)責(zé)人、省林業(yè)廳直屬單位負(fù)責(zé)人參加蘭州主會場會議。各市州黨委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)和7個(gè)試點(diǎn)縣區(qū)的主要負(fù)責(zé)同志在分會場參加了會議。
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