徐守盛在省政府第五次全體會議上強調(diào)
解放思想加快發(fā)展 確保今年開局良好
本報蘭州訊 (記者 白德斌) 1月30日上午，省政府召開第五次全體會議。省委副書記、省長徐守盛在會上強調(diào)，要認(rèn)清形勢，堅定加快發(fā)展的信心，進一步解放思想，強化工作措施，狠抓落實，確保今年各項工作有一個良好開局，為完成全年目標(biāo)任務(wù)打下堅實基礎(chǔ)。
會議由省委常委、常務(wù)副省長馮健身主持。
會議分解細(xì)化了今年省政府各部門的具體目標(biāo)和任務(wù)，簽訂了今年政府目標(biāo)管理責(zé)任書。通報了2009年政府工作目標(biāo)管理責(zé)任完成情況，表彰獎勵了完成責(zé)任目標(biāo)成績突出的市州。通報了市州、中央駐甘單位和省屬企業(yè)對省政府部門工作評議情況。省委常委、副省長劉永富宣讀了兩個通報。
省政府組成人員參加會議。應(yīng)邀出席會議的有省委副書記劉偉平、省人大常委會副主任朱志良、省政協(xié)副主席邵克文。
慶陽市、張掖市、甘南州在會上作了發(fā)言。
徐守盛在講話中指出，從國際看，金融危機對實體經(jīng)濟的影響仍在持續(xù)。從國內(nèi)看，經(jīng)濟回升的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，發(fā)展還不平衡。從周邊省區(qū)看，我們的發(fā)展速度還不是很快，發(fā)展后勁也不是很強。從省內(nèi)看，確保經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展還面臨著許多困難和問題。因此，要全面準(zhǔn)確地判斷當(dāng)前的經(jīng)濟形勢，對經(jīng)濟回升和持續(xù)增長的困難和復(fù)雜性要有足夠的估計，保持清醒的頭腦，決不可盲目樂觀。同時，更要看到面臨的有利條件和積極因素，特別是國家發(fā)展戰(zhàn)略和政策的實施，給我省的發(fā)展帶來了一系列機遇。一定要抓住這些重大機遇，進一步堅定信心，抓主抓重，創(chuàng)造性地做好各項工作。
徐守盛強調(diào)，要在解放思想，轉(zhuǎn)變觀念上實現(xiàn)新突破。思想解放的程度決定著經(jīng)濟社會發(fā)展的速度。要沖破一切妨礙發(fā)展的思想觀念，改變一切束縛發(fā)展的制度規(guī)定，革除一切影響發(fā)展的體制弊端，以創(chuàng)新的思維審視省情，以創(chuàng)新的精神大膽實踐，敢闖敢試，敢想敢干，打破常規(guī)做法，采取超常措施，謀求新發(fā)展、快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。把解放思想、轉(zhuǎn)變觀念融入實際工作，樹立全新的發(fā)展理念。要增強進取意識和競爭意識，形成你追我趕、爭創(chuàng)一流的工作局面。對于發(fā)展中的困難和問題，要敢于面對，不回避矛盾，千方百計加以解決。
徐守盛強調(diào)，要在項目建設(shè)上實現(xiàn)新突破。要強化組織協(xié)調(diào)，加快資金到位，在確保工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上，加快重大基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)的進度。要積極營造良好的投資建設(shè)環(huán)境，特別是在征地拆遷等涉及人民群眾切身利益的問題上，必須按照政策和法律法規(guī)的要求，公開公正，陽光操作。要千方百計拓寬融資渠道，爭取今年在解決資金短缺問題上有大的進展。
徐守盛強調(diào)，要在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上實現(xiàn)新突破。要加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，加大企業(yè)改革兼并重組力度，實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)多元化。大力培育發(fā)展新能源、有色金屬新材料、精細(xì)化工、生物制藥、航空航天等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，搶占經(jīng)濟發(fā)展的制高點。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，探索建立循環(huán)農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，循環(huán)工業(yè)為主體，循環(huán)社會為補充的循環(huán)經(jīng)濟體系。加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，努力提高服務(wù)業(yè)在經(jīng)濟總量中的比重。促進中小企業(yè)非公經(jīng)濟加快發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)集聚和企業(yè)集群。
徐守盛強調(diào)，要在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展上實現(xiàn)新突破。把解決好“三農(nóng)”問題始終作為全部工作的重中之重，加強農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，努力增加農(nóng)民收入。進一步加快城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐，增強城鎮(zhèn)的聚集效應(yīng)和綜合承載能力，提高吸納人口和增加就業(yè)的能力。大力發(fā)展各具特色的區(qū)域經(jīng)濟。各市州、各縣區(qū)要深刻領(lǐng)會區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的實質(zhì)內(nèi)涵，結(jié)合實際、突出特色、優(yōu)化布局、釋放發(fā)展活力。
徐守盛強調(diào)，要在保障和改善民生上實現(xiàn)新突破。實施更加積極的就業(yè)政策和措施，努力擴大就業(yè)。各地要結(jié)合當(dāng)?shù)亟逃Y源和學(xué)生分布的實際情況，按照小學(xué)向中心村鎮(zhèn)集中、中學(xué)向城鎮(zhèn)集中的原則，優(yōu)化教育布局。繼續(xù)為民辦好實事。通過為民辦實事，解決一批群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的就業(yè)、社會保障、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、保障性住房、安全飲水和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施等問題。
徐守盛強調(diào)，要在深化改革，擴大開放上實現(xiàn)新突破。以政府機構(gòu)改革為契機，進一步推動政府職能轉(zhuǎn)變。繼續(xù)完善財稅、信貸、土地、環(huán)保等各項政策，深化財稅體制改革，推進金融、投資、文化、醫(yī)藥衛(wèi)生、社會等領(lǐng)域的改革，探索開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院“定崗定編不定人，能進能出全員聘”的改革試點。積極開展對外招商引資、旅游推介、勞務(wù)協(xié)作等活動，提高對外開放的層次和水平。
徐守盛要求，要切實加強作風(fēng)建設(shè)，強化教育和監(jiān)督，深入推進行政管理改革，確保人民賦予政府的權(quán)力為民所用。切實改進會風(fēng)文風(fēng)，不能坐在辦公室，不能靠開會口口相傳。把“實干”作為一種精神來追求，作為一種素質(zhì)來培養(yǎng)，作為一種標(biāo)準(zhǔn)來衡量，讓實干成為每個干部最過硬的本領(lǐng)。深入困難問題多、群眾意見多、工作瓶頸多的地方，千方百計為企業(yè)排憂，滿腔熱情為群眾解難，真心實意為基層辦事。堅決反對急功近利、虛報浮夸、做表面文章的行為。厲行節(jié)約，反對各種鋪張浪費，講排場、比闊氣的行為。各級政府要認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，把各項廉政制度落到實處。加強權(quán)力監(jiān)督，結(jié)合機構(gòu)改革，構(gòu)建廉政監(jiān)督機制，做到用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人。
省長助理、省政府副秘書長、辦公廳副主任，各市州市(州)長、省政府直屬機構(gòu)、辦事機構(gòu)和直屬事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)同志，金融科研單位、各民主黨派、工、青、婦，部分中央在甘單位和企業(yè)，部分省屬企業(yè)的負(fù)責(zé)同志參加會議。
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