為轉(zhuǎn)型跨越蓄勢(shì)積力
——看甘肅如何抓學(xué)習(xí)促發(fā)展
甘肅省委圍繞建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織這一戰(zhàn)略任務(wù)，要求全省黨員干部牢牢抓住“轉(zhuǎn)型跨越、富民興隴”這個(gè)關(guān)鍵，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，深入思考制約本地本部門(mén)發(fā)展的障礙，挖掘促進(jìn)本地區(qū)本部門(mén)發(fā)展的機(jī)遇，弄清推動(dòng)本地區(qū)本部門(mén)發(fā)展的關(guān)鍵，切實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)和能力，為推動(dòng)甘肅跨越發(fā)展蓄積力量。
“各級(jí)干部應(yīng)把自覺(jué)加強(qiáng)學(xué)習(xí)作為一種習(xí)慣�！比涨�，甘肅省市主要領(lǐng)導(dǎo)干部“學(xué)習(xí)研究政策經(jīng)驗(yàn)，謀劃推動(dòng)轉(zhuǎn)型跨越”研討班在蘭州市開(kāi)班。在開(kāi)班大會(huì)上，省委書(shū)記王三運(yùn)說(shuō)，黨員干部加強(qiáng)學(xué)習(xí)是進(jìn)一步搶抓發(fā)展機(jī)遇、應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)的現(xiàn)實(shí)之需，提高干部素質(zhì)、增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)能力的關(guān)鍵之舉，也是著力改進(jìn)作風(fēng)、推動(dòng)工作落實(shí)的對(duì)癥之策。
這不是一個(gè)普通的研討班，目的旨在讓全省主要領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)和準(zhǔn)確掌握中央關(guān)于扶持甘肅發(fā)展的一系列政策，進(jìn)一步解放思想、創(chuàng)新理念，切實(shí)提高掌握和運(yùn)用政策、研究和謀劃工作、創(chuàng)新和推動(dòng)發(fā)展的能力。
而就在下個(gè)月，省委還將開(kāi)始舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部“富民興隴”系列講座。講座每月舉辦一次，每期邀請(qǐng)省內(nèi)外著名專(zhuān)家學(xué)者或在某方面業(yè)績(jī)突出的領(lǐng)導(dǎo)干部主講，講座內(nèi)容突出知識(shí)性、實(shí)踐性和可操作性，重點(diǎn)解決重大理論和實(shí)際問(wèn)題。
1.“干什么學(xué)什么，缺什么補(bǔ)什么”——豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，針對(duì)實(shí)際問(wèn)題
長(zhǎng)期以來(lái)，甘肅經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相對(duì)滯后，全省貧困人口較多，成因固然復(fù)雜，但部分領(lǐng)導(dǎo)干部的觀(guān)念落后是重要原因之一�！爱�(dāng)前省委面臨的首要任務(wù)就是謀劃轉(zhuǎn)型跨越，打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，與全國(guó)同步實(shí)現(xiàn)全面小康�！蓖跞\(yùn)說(shuō)，全省黨員干部應(yīng)通過(guò)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步推動(dòng)思想解放，提升開(kāi)發(fā)開(kāi)放能力、研究謀劃能力、統(tǒng)籌發(fā)展能力和執(zhí)行落實(shí)能力。
“干什么學(xué)什么，缺什么補(bǔ)什么。”甘肅省委要求，從做好領(lǐng)導(dǎo)工作、履行崗位職責(zé)的實(shí)際需要出發(fā)，創(chuàng)新學(xué)習(xí)內(nèi)容，有針對(duì)性地開(kāi)展學(xué)習(xí)。
學(xué)習(xí)讓甘肅各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部更準(zhǔn)確地把握中央政策精神。省委要求，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部首先要把中央各項(xiàng)政策和中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示精神作為學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，并結(jié)合甘肅實(shí)際進(jìn)行認(rèn)真研究和思考，對(duì)全省的發(fā)展方向、重點(diǎn)工作等提出切合實(shí)際的意見(jiàn)。近幾年甘肅基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境治理和保護(hù)、改善民生等方面取得重大突破，正是得益于廣大黨員干部在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上對(duì)中央政策的深刻理解和準(zhǔn)確把握，從而提出了一系列切實(shí)可行的思路和舉措。
圍繞全省發(fā)展重大問(wèn)題，省委開(kāi)展專(zhuān)題學(xué)習(xí)，轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)干部觀(guān)念、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。比如，甘肅有著豐富的風(fēng)能、太陽(yáng)能資源，但在充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)建設(shè)河西新能源基地的問(wèn)題上，大家認(rèn)識(shí)并不一致。于是，省委理論學(xué)習(xí)中心組邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)知名專(zhuān)家作專(zhuān)題報(bào)告，使大家對(duì)河西地區(qū)新能源發(fā)展的問(wèn)題有了全新認(rèn)識(shí)，很快確立了“建設(shè)河西風(fēng)電走廊、打造西部陸上‘三峽’”的發(fā)展戰(zhàn)略，并很快在實(shí)踐中取得了顯著成效。而生態(tài)環(huán)境保護(hù)和治理、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)等專(zhuān)題學(xué)習(xí)的開(kāi)展，使大家對(duì)這些問(wèn)題有了更加深刻的認(rèn)識(shí)和理解，為推動(dòng)實(shí)際問(wèn)題的解決奠定了基礎(chǔ)。
“突出前瞻性知識(shí)的學(xué)習(xí)。”在這樣的號(hào)召下，全省廣大黨員干部正自覺(jué)學(xué)習(xí)當(dāng)代最前沿的經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化、科技等方面的知識(shí)，優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高辯證思維能力和解決實(shí)際問(wèn)題的能力。
2.用黨員干部喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式學(xué)——改進(jìn)方式方法，提高學(xué)習(xí)興趣
改進(jìn)學(xué)習(xí)的方式方法，是推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的內(nèi)在要求。在加強(qiáng)學(xué)習(xí)過(guò)程中，甘肅各級(jí)黨組織堅(jiān)持把“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”同“走出去”相結(jié)合，把“個(gè)人自學(xué)”同“集中學(xué)習(xí)”相結(jié)合，把“向書(shū)本學(xué)習(xí)”同“向?qū)嵺`學(xué)習(xí)”相結(jié)合，變被動(dòng)學(xué)為主動(dòng)學(xué)，變封閉式學(xué)為開(kāi)放式學(xué)，變灌輸式學(xué)為研討式學(xué)，取得很好的效果。
以省委理論學(xué)習(xí)中心組為例，近年來(lái)，已先后邀請(qǐng)了中國(guó)工程院院士王安、國(guó)家民委副主任吳仕民、全國(guó)政協(xié)副主席厲無(wú)畏、國(guó)務(wù)院臺(tái)辦主任王毅等為甘肅領(lǐng)導(dǎo)干部作報(bào)告，圍繞西部工業(yè)布局與能源開(kāi)發(fā)的戰(zhàn)略思考、黨和國(guó)家的民族政策、“十二五”規(guī)劃與發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等課題進(jìn)行學(xué)習(xí)、研究和交流，大大開(kāi)闊了黨員干部的視野和知識(shí)面。
請(qǐng)進(jìn)來(lái)，還得走出去。在定期邀請(qǐng)知名專(zhuān)家學(xué)者舉辦講座和報(bào)告會(huì)的同時(shí)，省委每年還組織黨政代表團(tuán)，前往沿海發(fā)達(dá)地區(qū)、周邊省份和特區(qū)實(shí)地考察，借鑒成功經(jīng)驗(yàn)做法。
省委要求，黨員干部帶著問(wèn)題去讀書(shū)，并把個(gè)人自學(xué)同集中學(xué)習(xí)結(jié)合起來(lái)。通過(guò)民主生活會(huì)、專(zhuān)題學(xué)習(xí)會(huì)和研討班等形式進(jìn)行集中交流討論，達(dá)到互相促進(jìn)、共同提高的目的。在注重學(xué)經(jīng)典、學(xué)原著，廣泛涉獵書(shū)本知識(shí)的同時(shí)，班子成員還要帶頭深入基層、深入群眾、深入一線(xiàn)，認(rèn)真傾聽(tīng)群眾的意見(jiàn)和呼聲，實(shí)地研究解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，使大家在實(shí)踐中增強(qiáng)本領(lǐng)。翻閱省委《關(guān)于推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，可以看到這樣的規(guī)定：“省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每年到基層調(diào)查研究不得少于40天，市縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部每年調(diào)研不少于60天，每年要形成1至2篇有價(jià)值、有分量的調(diào)研報(bào)告……”
各市州和省直各部門(mén)緊緊圍繞中央和省委的決策部署，圍繞地方發(fā)展和部門(mén)職能發(fā)揮，對(duì)學(xué)習(xí)方式方法進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整，創(chuàng)造了許多好的形式，為學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)注入了生機(jī)和活力。蘭州、天水、隴南、平?jīng)龅鹊貏?chuàng)辦了“金城大講堂”、“周末名家講壇”、“隴右講堂”、“隴南大講堂”、“平?jīng)鲋v壇”，邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外知名專(zhuān)家作講座，增強(qiáng)了學(xué)習(xí)的吸引力和影響力，受到廣大干部群眾的熱烈歡迎。
3.學(xué)以致用、用以促學(xué)——解決實(shí)際問(wèn)題，做到學(xué)用相長(zhǎng)
加快全省科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧——省委始終把學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，放在研究解決改革發(fā)展穩(wěn)定的重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題上，努力把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的實(shí)際能力、謀劃科學(xué)發(fā)展的正確思路、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的實(shí)際舉措。
通過(guò)學(xué)習(xí)，省委進(jìn)一步明晰了工作思路和發(fā)展戰(zhàn)略。在深刻分析全省的優(yōu)勢(shì)和潛力，準(zhǔn)確把握省情和國(guó)內(nèi)外發(fā)展趨勢(shì)的基礎(chǔ)上，省委適時(shí)提出了“科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型跨越、民族團(tuán)結(jié)、富民興隴”的發(fā)展目標(biāo)和“更加注重轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)移、更加注重開(kāi)發(fā)開(kāi)放、更加注重創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、更加注重民族民生、更加注重安全安定”的發(fā)展思路，確定了“中心帶動(dòng)、兩翼齊飛、組團(tuán)發(fā)展、整體推進(jìn)”的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。
通過(guò)深入學(xué)習(xí)調(diào)研，省委從2月開(kāi)始實(shí)施“聯(lián)村聯(lián)戶(hù)、為民富民”行動(dòng)，省、市、縣、鄉(xiāng)單位聯(lián)系貧困村、干部聯(lián)系特困戶(hù)，全省40多萬(wàn)干部幫助40多萬(wàn)貧困戶(hù)，加快特困群眾脫貧步伐，讓老百姓盡快富起來(lái)。許多群眾感慨：這是省委堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、履行執(zhí)政為民、實(shí)現(xiàn)富民興隴的一項(xiàng)重大決策，是推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)、實(shí)現(xiàn)甘肅與全國(guó)同步實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)目標(biāo)的一項(xiàng)重大舉措。
通過(guò)深入學(xué)習(xí)總結(jié)，全省各地各部門(mén)逐步明確了自身的發(fā)展方向和重點(diǎn)�！敖窈筇m州的建設(shè)與發(fā)展，要圍繞打造區(qū)域性特大中心城市、圍繞打造全省發(fā)展重要增長(zhǎng)極和圍繞打造宜居易業(yè)易游的魅力城市來(lái)展開(kāi)�！碧m州市圍繞這一戰(zhàn)略目標(biāo)，通過(guò)集中分析研討、深入調(diào)查研究，形成了“培育多元支柱產(chǎn)業(yè)”的總體思路，提出了“建設(shè)蘭州新區(qū)、再造一個(gè)蘭州”的戰(zhàn)略舉措；慶陽(yáng)市圍繞“隴東一翼”和“建設(shè)國(guó)家級(jí)能源化工基地”的目標(biāo)，通過(guò)集中學(xué)習(xí)交流、邀請(qǐng)專(zhuān)家專(zhuān)題輔導(dǎo)，對(duì)資源開(kāi)發(fā)型地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展問(wèn)題進(jìn)行深入研究，確定了“加快開(kāi)發(fā)、有序開(kāi)發(fā)、科學(xué)開(kāi)發(fā)、深度開(kāi)發(fā)”的基本思路，并在實(shí)踐中取得了卓越成績(jī)……在學(xué)習(xí)中，甘肅各地各部門(mén)對(duì)各自的發(fā)展思路進(jìn)行充實(shí)和完善，一個(gè)你追我趕、競(jìng)相發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)正在形成。
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