加快建設(shè)文化大省 打造文化發(fā)展高地
——國(guó)新辦甘肅加快建設(shè)華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)新聞發(fā)布會(huì)答記者問
（ 省委書記、省人大常委會(huì)主任王三運(yùn)回答記者提問。）
甘肅日?qǐng)?bào)記者 徐愛龍 李 峰
中央電視臺(tái)記者：華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)已經(jīng)獲得國(guó)務(wù)院正式批復(fù)，在今后的建設(shè)過程中我們?cè)趺蠢斫鈧鞒信c保護(hù)、創(chuàng)新和發(fā)展的關(guān)系？具體怎么去操作？
王三運(yùn)：在對(duì)華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)的研究和論證過程中，省委、省政府高度重視保護(hù)和發(fā)展兩大問題。沒有傳承、沒有保護(hù)、沒有創(chuàng)新，最終是不能發(fā)展的。所以我們提出，要真正把傳承與創(chuàng)新、保護(hù)與發(fā)展體現(xiàn)在整個(gè)華夏文明的挖掘、整理、傳承、展示和發(fā)展的全過程。
在具體的工作中，我們將特別重視和加強(qiáng)三個(gè)制度：一是分級(jí)分類管理制度。二是資源開發(fā)審批制度。三是全面經(jīng)常的督查制度。用這三個(gè)制度來(lái)保證華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)嚴(yán)格、規(guī)范、有序進(jìn)行。為了加強(qiáng)分級(jí)分類的管理，我們重點(diǎn)考慮責(zé)任分工，對(duì)全省的華夏文明文化資源全面摸底，分級(jí)分類，由相關(guān)部門和地區(qū)實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任管理制度。對(duì)于每一個(gè)文化資源的利用、開發(fā)，必須經(jīng)過相關(guān)的審批程序，避免無(wú)序和混亂的開發(fā)利用。在監(jiān)督機(jī)制上，就是要實(shí)行全覆蓋和經(jīng)常性的監(jiān)督，保證華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)的建設(shè)能夠在總體規(guī)劃的實(shí)施過程中健康、有序、規(guī)范進(jìn)行。
中華英才半月刊社記者： 請(qǐng)問王書記，剛才提到甘肅文化資源豐富，蔡部長(zhǎng)也提到了文化最終來(lái)源于源源不斷的創(chuàng)意。如何激活創(chuàng)意，特別是民間的創(chuàng)意，如何吸引人才，這方面你們有什么措施？
王三運(yùn)：甘肅文化資源富集，如何讓豐厚的文化資源活起來(lái)，并通過一些特殊的創(chuàng)意，讓它能夠形成文化生產(chǎn)力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，我覺得有著十分重要的意義。面對(duì)悠久豐富的文化資源，關(guān)鍵就是要用創(chuàng)意來(lái)撬動(dòng)，并落實(shí)在項(xiàng)目上。為此，我們花了很大的精力，借助于戰(zhàn)略合作者，通過不斷擴(kuò)大開放度，借助社會(huì)的力量、市場(chǎng)的力量和省內(nèi)外人才的力量，推動(dòng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我們提出要特別重視在一些重大的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目上，和一些知名度高影響力大而且富有經(jīng)驗(yàn)的文化企業(yè)集團(tuán)加強(qiáng)合作。最近已經(jīng)和深圳的華強(qiáng)集團(tuán)正式簽約，在嘉峪關(guān)投資22個(gè)億，建設(shè)一個(gè)文化科技產(chǎn)業(yè)基地。我們跟美國(guó)希爾頓（中國(guó)）集團(tuán)中國(guó)投資控股有限公司有一個(gè)合作，在我省的臨洮縣投資200億元，建設(shè)“太石水城”項(xiàng)目。這些創(chuàng)意就是將地方的文化資源與市場(chǎng)銜接，利用一些科技的手段和文化的智慧來(lái)撬動(dòng)、推動(dòng)，借助項(xiàng)目吸引資金，借助項(xiàng)目引進(jìn)人才，借助項(xiàng)目來(lái)打開市場(chǎng)。
求是小康雜志社記者：我想問一下，未來(lái)甘肅省與全國(guó)同步進(jìn)入全面小康社會(huì)、建設(shè)幸福美好新甘肅，在以文化建設(shè)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和群眾幸福指數(shù)雙提升方面，有何具體的文化惠民措施和規(guī)劃？
王三運(yùn)：建設(shè)幸福美好新甘肅、與全國(guó)一道進(jìn)入全面小康社會(huì)，這是黨中央對(duì)我們的重托。我們打造華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)、建設(shè)蘭州新區(qū)、開展“十大重點(diǎn)行動(dòng)”，堅(jiān)韌不拔地推動(dòng)各項(xiàng)工作，都是圍繞甘肅到2020年與全國(guó)一道進(jìn)入全面小康社會(huì)這一目標(biāo)任務(wù)來(lái)開展。春節(jié)前，習(xí)近平總書記專程到甘肅，深入農(nóng)村到最貧困的鄉(xiāng)村慰問困難群眾、調(diào)查研究、考察工作，提出要建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、山川秀美、民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)和諧的幸福美好新甘肅，與全國(guó)一道進(jìn)入全面小康社會(huì)。這一要求，完全符合甘肅人民的強(qiáng)烈愿望，也為我們的工作進(jìn)一步指明了方向。
人民的幸福感、美好生活包括了很多內(nèi)容，在全面小康社會(huì)建設(shè)中監(jiān)測(cè)指標(biāo)有六大項(xiàng)：經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善、社會(huì)和諧，文化教育、民主法制、資源環(huán)境，具體指標(biāo)有23項(xiàng)。分析所有的指標(biāo)，甘肅差距最大的：一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展，二是文化教育。發(fā)展實(shí)踐也給我們一個(gè)重要啟示，就是抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，必須下力氣把文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展抓緊抓好。我們不能抱著“金飯碗”討飯吃，要考慮從文化資源豐厚的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)上去琢磨，把它變大、變活，變成國(guó)家戰(zhàn)略層面來(lái)推動(dòng)。特別是黨的十七屆六中全會(huì)就文化大發(fā)展大繁榮、深化文化體制改革作出了全面部署，使我們對(duì)建設(shè)華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)的認(rèn)識(shí)更加深刻、決心更大。
華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)得到國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后，全省上下信心十足。我們將不遺余力地按照已經(jīng)制定的規(guī)劃，圍繞“一帶、三區(qū)、十三板塊”來(lái)加快推進(jìn)，搞好文物的保護(hù)，搞好文化的試驗(yàn)，特別是搞好公共文化服務(wù)的延伸、拓展和覆蓋，通過文化體制改革的不斷深化來(lái)推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。
《人民日?qǐng)?bào)》記者： 2012年甘肅省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)了強(qiáng)勁的勢(shì)頭，可以說(shuō)是逆勢(shì)走強(qiáng)，一些主要的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)創(chuàng)了歷史新高，甚至增長(zhǎng)幅度在全國(guó)也處領(lǐng)先地位。今年能不能夠保持這個(gè)發(fā)展勢(shì)頭？華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)的建立，在保持強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展勢(shì)頭中將起到什么作用？
王三運(yùn)： 2012年，在世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜多變、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展下行壓力加大的情況下，甘肅經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍然保持了強(qiáng)勁的增長(zhǎng)勢(shì)頭，實(shí)屬不易。簡(jiǎn)而言之，去年我們經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一些主要指標(biāo)增長(zhǎng)幅度，在全國(guó)的排位可以用“12456”來(lái)概括：社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)幅度16%，在全國(guó)排名第一；城鎮(zhèn)居民可支配收入增長(zhǎng)14.5%，在全國(guó)的增長(zhǎng)幅度排位第二；農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)15.3%，在全國(guó)增長(zhǎng)幅度排位第四；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)了30.2%，增長(zhǎng)幅度排在第五；國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)12.6%，增長(zhǎng)幅度排名第六。也就是說(shuō)，幾個(gè)主要的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長(zhǎng)幅度都排在了全國(guó)前十位。這些成績(jī)的取得與全省人民的創(chuàng)造和努力，與黨中央、國(guó)務(wù)院親切關(guān)懷和大力支持，與包括新聞界在內(nèi)的社會(huì)各界的鼎力支持和幫助，都是密不可分的。
這個(gè)勢(shì)頭、這個(gè)局面能不能持續(xù)，能不能保持，我可以負(fù)責(zé)任地告訴大家，我們是有信心的，也是有條件的。第一，黨中央、國(guó)務(wù)院和各個(gè)方面給予甘肅的支持政策是疊加的、配套的、綜合的、有力的。其中較大的特殊政策有兩個(gè)：一個(gè)是蘭州新區(qū)，這是國(guó)家層面的第五個(gè)新區(qū)，在西北是唯一的一個(gè)；另一個(gè)就是華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)。第二，現(xiàn)在甘肅廣大干部群眾搶抓機(jī)遇的意識(shí)在增強(qiáng)，思富求變的愿望更強(qiáng)烈，干事創(chuàng)業(yè)的勁頭更加足。有了中央和社會(huì)各方面的支持，有了甘肅人民自身的艱苦奮斗，我們持續(xù)目前好的發(fā)展勢(shì)頭是有基礎(chǔ)有條件有希望的。我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大精神和習(xí)近平總書記視察甘肅所作的重要指示，奮發(fā)有為地抓好甘肅各方面工作，不辜負(fù)黨中央、國(guó)務(wù)院、國(guó)家有關(guān)部委和今天在座各位記者朋友對(duì)甘肅的厚愛和支持。
中國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)記者：請(qǐng)問王書記，甘肅有很多珍貴的歷史文化資源，我們?cè)趧?chuàng)建華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)過程中做了很多前期工作，能不能介紹一下有效經(jīng)驗(yàn)？請(qǐng)問蔡武部長(zhǎng)，現(xiàn)在很多文化大省都在推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在這個(gè)進(jìn)程中您認(rèn)為應(yīng)該注意哪些問題，才能更好地提升我國(guó)的文化競(jìng)爭(zhēng)力？
王三運(yùn)： 這是一個(gè)很重要的問題，也是推進(jìn)華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)過程中必須重視的問題。這段時(shí)間，我們?cè)诜e極爭(zhēng)取國(guó)家審批的同時(shí)，也在先期做了一些相關(guān)工作。這些工作主要是從三個(gè)方面展開的：第一項(xiàng)工作，進(jìn)行了深入調(diào)研和充分論證工作。前期展開了深入全面詳實(shí)的資源盤點(diǎn)、資源分類、方案準(zhǔn)備和論證，將全省文化資源進(jìn)行了一次徹底的普查。第二項(xiàng)工作，我們做了積極的爭(zhēng)取和相關(guān)的匯報(bào)工作。把我們初步在調(diào)查研究基礎(chǔ)上所形成的規(guī)劃方案上報(bào)到國(guó)家有關(guān)部委，按照文化部和征求到的相關(guān)部委的反饋意見，對(duì)我們的規(guī)劃方案進(jìn)行了認(rèn)真的修改和完善。第三項(xiàng)工作，做好先期實(shí)質(zhì)性的起步和重點(diǎn)項(xiàng)目的招商引資。我們的基本指導(dǎo)思想是工作不能停，能做的事情就先做起來(lái)，我們重點(diǎn)對(duì)敦煌莫高窟的保護(hù)利用、對(duì)于嘉峪關(guān)古跡的保護(hù)，對(duì)于夏河拉卜楞寺的保護(hù)維修等幾大工程都進(jìn)行了全面的落實(shí)和加強(qiáng)。抓好重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的招商引資，包括引進(jìn)一些知名度很高的戰(zhàn)略合作者，去年這一年，我們簽約的項(xiàng)目達(dá)到156個(gè)，已經(jīng)開始實(shí)施落地的項(xiàng)目有135個(gè)，簽約的總資金600多億元，已經(jīng)完成的資金70多億元。
此外，積極推進(jìn)文化體制改革，讀者集團(tuán)上市已經(jīng)進(jìn)入了關(guān)鍵階段，甘肅日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)、甘肅廣電網(wǎng)絡(luò)股份有限公司等，在文化體制改革過程中按照新的機(jī)制建立起來(lái)的企業(yè)已經(jīng)紛紛投入運(yùn)營(yíng)，甘肅文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展公司正在組建之中。這些相關(guān)的工作我們一直沒有停，一直在加快推進(jìn)。這次國(guó)家正式批復(fù)建設(shè)華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)，為我們更加科學(xué)規(guī)范地推進(jìn)工作，提供了重要的條件。
（文化部黨組書記、部長(zhǎng)蔡武回答記者提問。）
蔡武： 大家肯定注意到甘肅是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，所以把注意力都集中在了怎樣通過挖掘文化資源來(lái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上。其實(shí)華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)平臺(tái)建設(shè)是一個(gè)大戰(zhàn)略，不是僅僅著眼于文化產(chǎn)業(yè)，而是我們整個(gè)建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)、甘肅省建設(shè)文化大省的一個(gè)非常重要的載體。我們?nèi)娼ㄔO(shè)現(xiàn)代化布局是經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)五位一體，文化建設(shè)是五位一體中重要的組成部分。華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)很重要的任務(wù)是要在充分挖掘傳承和創(chuàng)新優(yōu)秀歷史文化傳統(tǒng)時(shí)建設(shè)今天的精神家園、建設(shè)社會(huì)主義的核心價(jià)值體系。
我們的文化發(fā)展和繁榮，必須體現(xiàn)以人民為主體的創(chuàng)作導(dǎo)向，必須堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，滿足人民群眾的基本文化需求，保障人民群眾的文化權(quán)益，從整體上提高整個(gè)民族的科學(xué)文化水平，促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)。在具體工作中有三個(gè)重要的方面：第一是深化文化體制改革。讓整個(gè)文化體制適應(yīng)新的形勢(shì)，適應(yīng)新的要求，從過去傳統(tǒng)的體制中解放出來(lái)，極大地破除一切制約文化科學(xué)發(fā)展的體制性、機(jī)制性障礙，包括思想觀念方面的障礙，解放文化生產(chǎn)力。第二是堅(jiān)持兩手抓，一手抓覆蓋城鄉(xiāng)的均等化公共文化服務(wù)體系，保障廣大人民群眾的基本文化權(quán)益。從省里來(lái)講，省、市、縣、鄉(xiāng)、村到社區(qū)五級(jí)的公共文化服務(wù)體系，這個(gè)期間要完善、科學(xué)運(yùn)轉(zhuǎn)，要真正能夠使人民群眾的基本文化需求得到滿足。第三是發(fā)揮市場(chǎng)在文化資源配置中的積極作用，政府搭建平臺(tái)、創(chuàng)造環(huán)境，來(lái)吸引各類社會(huì)資本投入到文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中來(lái)。這是一個(gè)整體的戰(zhàn)略發(fā)展，甘肅省的未來(lái)，全面建成小康社會(huì)，加速發(fā)展，跨越式發(fā)展就是要靠在這個(gè)戰(zhàn)略平臺(tái)上演出一場(chǎng)生動(dòng)、活躍的大戲來(lái)。
新華社記者： 請(qǐng)問蔡武部長(zhǎng)，您剛才提到華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)的建設(shè)將為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展探索一條路子，能不能具體談一下創(chuàng)新區(qū)建設(shè)對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和跨越式發(fā)展將會(huì)起到什么樣的示范作用？
蔡武：剛才我講到甘肅省有兩個(gè)突出的特點(diǎn)：一個(gè)是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，一個(gè)是文化資源豐富。這次國(guó)家批準(zhǔn)建設(shè)華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)，一個(gè)重要的目的就是要把優(yōu)勢(shì)的文化資源轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的文化生產(chǎn)力。提升甘肅的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)附加值，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展，使它盡快成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱性產(chǎn)業(yè)，這樣就可以為甘肅省的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展探索出一條新路。
事實(shí)證明，文化產(chǎn)業(yè)在引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變方面確實(shí)有它非常獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，我們經(jīng)常講文化產(chǎn)業(yè)以創(chuàng)意為源頭，以內(nèi)容為核心，物質(zhì)資源消耗比較低，環(huán)境污染小，只要有源源不斷的創(chuàng)意就會(huì)有源源不斷的產(chǎn)出和內(nèi)容。物質(zhì)資源是有限的，而創(chuàng)意是無(wú)限的，尤其是在與新技術(shù)的對(duì)接方面，文化產(chǎn)業(yè)特別是新型的文化業(yè)態(tài)具有非常強(qiáng)的創(chuàng)新應(yīng)變能力，而且文化產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度非常廣泛，可以與國(guó)民經(jīng)濟(jì)的各個(gè)產(chǎn)業(yè)部門發(fā)生普遍的滲透和融合。對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)來(lái)講，怎么樣提高文化的附加值、文化的含量，對(duì)新興產(chǎn)業(yè)來(lái)講，怎么樣以創(chuàng)意為主，大力發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，這都是形成以文化內(nèi)容為紐帶的關(guān)聯(lián)度龐大的產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)集群。文化產(chǎn)業(yè)還有一個(gè)特點(diǎn)，既適合于大規(guī)模、現(xiàn)代化、高新技術(shù)設(shè)備的產(chǎn)業(yè)形態(tài)�，F(xiàn)在世界上有很多大型文化跨國(guó)公司，規(guī)模都很大。但同時(shí)文化產(chǎn)業(yè)又可以接納個(gè)體化的、小規(guī)模的依靠個(gè)人創(chuàng)意和傳統(tǒng)技藝來(lái)發(fā)展的傳統(tǒng)市場(chǎng)主體，這兩個(gè)特點(diǎn)決定了文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展經(jīng)濟(jì)回報(bào)高、收益時(shí)間長(zhǎng)，這是一個(gè)顯著特點(diǎn)，可以說(shuō)是最符合科學(xué)發(fā)展要求的新興產(chǎn)業(yè)。
華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)的提出本身就是一個(gè)很好的創(chuàng)意。甘肅省委、省政府以很大的魄力和非常敏銳的思維，在貫徹十八大精神和十七屆六中全會(huì)決議的過程中找到了一個(gè)非常好的切入點(diǎn)，提出以華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)的建設(shè)為平臺(tái)，整體推進(jìn)文化大省建設(shè)，這是在對(duì)甘肅省的自然條件和資源稟賦進(jìn)行了綜合分析，也對(duì)歷史上甘肅的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了深刻認(rèn)真總結(jié)，又對(duì)我們國(guó)家當(dāng)前發(fā)展戰(zhàn)略，特別是文化發(fā)展戰(zhàn)略和我們面臨的機(jī)遇挑戰(zhàn)這些條件進(jìn)行了綜合研判的基礎(chǔ)上提出來(lái)的。應(yīng)該說(shuō)這個(gè)設(shè)想在戰(zhàn)略上是有前瞻性的，也是從實(shí)際出發(fā)的，是實(shí)事求是的。
如果甘肅省探索的這樣一條經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)但文化富集地區(qū)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的道路，經(jīng)過一段時(shí)間的實(shí)踐、檢驗(yàn)，確實(shí)取得了好的效果，將為欠發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供一條新的思路，起到很好的示范作用，所以意義是很大的。
《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》記者：從全國(guó)來(lái)說(shuō)，稱得上“華夏文明發(fā)祥地”的地方也有不少，比如河南；具有自己獨(dú)特的文化魅力的地方也有不少，像浙江、山西，您覺得甘肅的華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)定位在哪里？訴求如何體現(xiàn)出來(lái)？
蔡武：甘肅歷史文化資源非常豐厚，其他經(jīng)濟(jì)社會(huì)指標(biāo)在全國(guó)排在末尾，這個(gè)事實(shí)說(shuō)明甘肅的文化資源富集程度是一個(gè)很大的優(yōu)勢(shì)。大家讀唐詩(shī)，“勸君更進(jìn)一杯酒，西出陽(yáng)關(guān)無(wú)故人”，“羌笛何須怨楊柳，春風(fēng)不度玉門關(guān)”，陽(yáng)關(guān)、玉門關(guān)就在甘肅。有關(guān)中國(guó)傳統(tǒng)文化的學(xué)問，敦煌學(xué)是國(guó)際上的顯學(xué)，有成千上萬(wàn)的人在研究。甘肅的歷史文化資源非常豐厚，但是由于自然環(huán)境的嚴(yán)酷，制約了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，是典型的經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)。在這樣兩個(gè)方面的特點(diǎn)都非常突出的情況下，把文化建設(shè)作為撬動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)切入點(diǎn)，而且是以針對(duì)自己所擁有的豐富歷史文化資源建設(shè)華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)，搭一個(gè)戰(zhàn)略平臺(tái)，這在戰(zhàn)略上是可行的。
甘肅省提出這個(gè)設(shè)想之后，我們協(xié)調(diào)中央十幾個(gè)部委，大家都感覺這個(gè)思路是符合實(shí)際的，既符合甘肅實(shí)際又符合我們國(guó)家現(xiàn)在發(fā)展的方向。我們現(xiàn)在發(fā)展是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。甘肅省以華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)作為戰(zhàn)略平臺(tái)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，是完全符合我們現(xiàn)在全面建成小康社會(huì)的發(fā)展戰(zhàn)略的，又符合甘肅的省情，同時(shí)也符合甘肅人民的愿望，有著非常深厚的群眾基礎(chǔ)。
（ 省委副書記歐陽(yáng)堅(jiān)回答記者提問）
香港《文匯報(bào)》記者：資料中提到華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)中文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展是重點(diǎn)，我想問甘肅如何實(shí)現(xiàn)到2020年文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)5%的戰(zhàn)略目標(biāo)？
歐陽(yáng)堅(jiān)：甘肅去年文化產(chǎn)業(yè)增加值雖然只占到了GDP的1.4%，但是我們近年來(lái)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，連續(xù)幾年增幅都在20%以上。但是要實(shí)現(xiàn)5%的目標(biāo)，在今后的八年中，文化產(chǎn)業(yè)的增幅要年均達(dá)到30%左右，為此我們準(zhǔn)備采取五個(gè)方面的對(duì)策措施：一要突出比較優(yōu)勢(shì)，抓好特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。我們將立足省情，從實(shí)際出發(fā)，繼續(xù)培育和壯大出版印刷、演藝娛樂、文化旅游、影視傳媒、民間工藝這五個(gè)具有傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)，并積極培育設(shè)計(jì)創(chuàng)意、動(dòng)漫游戲、節(jié)慶會(huì)展、移動(dòng)多媒體等新興產(chǎn)業(yè)，以此來(lái)逐步形成門類齊全又具有甘肅特色的文化產(chǎn)業(yè)體系。二要依托產(chǎn)業(yè)園區(qū)、抓好重點(diǎn)基地的建設(shè)。我們將依托這次國(guó)家批復(fù)的華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)這樣一個(gè)重要的平臺(tái)，重點(diǎn)抓好在這個(gè)區(qū)內(nèi)七個(gè)國(guó)家的文化產(chǎn)業(yè)示范基地的建設(shè)，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚的效應(yīng)，提升產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新孵化能力。同時(shí)在園區(qū)內(nèi)我們將打造一批具有甘肅特色和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的文化品牌。三要深化文化體制改革，切實(shí)抓好市場(chǎng)主體的培育。具體來(lái)講首先是通過兼并重組和股份制改造，培育起一批國(guó)有的或者國(guó)有控股的大型文化企業(yè)集團(tuán)，使之成為我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)力量。引進(jìn)一批國(guó)內(nèi)外著名的文化企業(yè)，作為我們戰(zhàn)略投資者通過合資、合作多種方式打造一批現(xiàn)代的新型文化企業(yè)。鼓勵(lì)民營(yíng)資本進(jìn)入文化領(lǐng)域，創(chuàng)辦形式多樣的中小型文化企業(yè)，為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展注入新生力量。在這個(gè)過程中，我們還要積極引導(dǎo)發(fā)展資源型、復(fù)合型、科技型文化企業(yè)，通過這個(gè)來(lái)提升文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量、層次和水平。四要加大招商引資的力度，確實(shí)抓好重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的實(shí)施。我們將以國(guó)家級(jí)和省級(jí)園區(qū)基地為平臺(tái)，積極地做好招商引資的工作，重點(diǎn)實(shí)施一批規(guī)模大、示范性強(qiáng)、帶動(dòng)面廣的重大項(xiàng)目。目前我省正在組織實(shí)施和與國(guó)內(nèi)外一些客商洽談的項(xiàng)目，僅10億元以上的項(xiàng)目就有20多個(gè)。通過這些項(xiàng)目的實(shí)施為甘肅文化產(chǎn)業(yè)的超常規(guī)、跨越式發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。五要強(qiáng)化政策措施，抓好文化發(fā)展環(huán)境的營(yíng)造。我們要在用足、用好國(guó)家給予的各項(xiàng)優(yōu)惠政策基礎(chǔ)上，出臺(tái)一批更有針對(duì)性、更加有效的扶持政策，并多層次、多渠道加快文化創(chuàng)意和經(jīng)營(yíng)人才的培養(yǎng)以及引進(jìn)，不斷擴(kuò)大已有的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，這個(gè)基金我們已經(jīng)建立了，現(xiàn)在已有近10億的規(guī)模，我們將不斷擴(kuò)大基金規(guī)模，使其更好地發(fā)揮引導(dǎo)和扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的助推作用。同時(shí)我們將加強(qiáng)文化市場(chǎng)的監(jiān)管，確保研發(fā)者、生產(chǎn)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益。此外我們還要建立產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù)，進(jìn)一步完善我省的文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)。我們?cè)谖幕Y源富裕地區(qū)將把扶持和服務(wù)文化產(chǎn)業(yè)的成效情況作為當(dāng)?shù)卣繕?biāo)考核的內(nèi)容，納入目標(biāo)管理。我們相信有國(guó)家部委的支持，有省內(nèi)外各界的積極參與和我們不懈的努力，到2020年，我省文化產(chǎn)業(yè)增加值占到GDP5%的目標(biāo)是完全能夠?qū)崿F(xiàn)的。
（新聞發(fā)布會(huì)上，媒體記者踴躍提問。）
打印本頁(yè)
