甘肅成為全國鐵路建設(shè)“主戰(zhàn)場”
——我省搶抓機(jī)遇加快推進(jìn)鐵路項(xiàng)目建設(shè)綜述之一
甘肅日報(bào)記者 白德斌 尤婷婷
綿延千里的鐵道線，就像一條條跳動不息的大動脈，把甘肅與外界聯(lián)通。而且，這些充滿生機(jī)的“動脈”還在快速延伸。
一項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)字表明，如今我省已成為全國鐵路建設(shè)的“主戰(zhàn)場”——2013年全省完成鐵路建設(shè)投資居全國第一，鐵路運(yùn)營里程突破3000公里。今年，國家下達(dá)我省的鐵路投資計(jì)劃又領(lǐng)跑全國。
鐵路建設(shè)正在改變著我省交通落后的面貌，也對全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展產(chǎn)生了巨大的促進(jìn)作用。而在這些成績的背后，是國家的大力支持，是省委、省政府的高度重視，是全省上下對鐵路建設(shè)的傾力支援，是無數(shù)建設(shè)者的艱辛努力。
我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的任務(wù)十分繁重，對于每一個發(fā)展的機(jī)遇都異常珍惜。當(dāng)國家加快中西部鐵路和貧困地區(qū)鐵路建設(shè)的機(jī)遇擺在面前時，我們不會讓機(jī)遇擦肩而過。
省委、省政府明確提出，要把加快鐵路建設(shè)，作為當(dāng)前和今后一個時期的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略任務(wù)來抓，為實(shí)現(xiàn)全省轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、與全國一道全面建成小康社會作出貢獻(xiàn)。
對重點(diǎn)鐵路項(xiàng)目前期、重大項(xiàng)目建設(shè)方案、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等關(guān)鍵工作，省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)都高度重視，專題到相關(guān)部委銜接匯報(bào)，得到了國家部委的理解和支持，使我省鐵路項(xiàng)目工作沿著明確的目標(biāo)迅速有效地展開。在項(xiàng)目建設(shè)過程中，省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次作出批示，并赴現(xiàn)場調(diào)研、督辦、協(xié)調(diào)解決重大問題。
今年6月6日上午，省政府第48次常務(wù)會議審議通過了《省政府關(guān)于進(jìn)一步搶抓機(jī)遇加快推進(jìn)鐵路建設(shè)的若干意見》，提出了多項(xiàng)含金量很高的政策措施，目的就是要全力保障我省鐵路建設(shè)加快推進(jìn)。
“真心實(shí)意地支持鐵路重點(diǎn)建設(shè)，扎扎實(shí)實(shí)地抓住機(jī)遇發(fā)展自己”，也正在成為全省各級黨委、政府和有關(guān)部門以及鐵路建設(shè)沿線群眾的共識。
成為了“主戰(zhàn)場”，就要打好“主動仗”。鐵路建設(shè)的規(guī)劃，建設(shè)資金的籌集，生活區(qū)的建設(shè)，進(jìn)站公路的修建，鐵路建設(shè)與沿線小城鎮(zhèn)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，安全施工、生態(tài)平衡……凡涉及鐵路建設(shè)的種種問題，事無巨細(xì)，都被納入我省支援鐵路建設(shè)的范圍，全力推進(jìn)實(shí)施。
省發(fā)改委根據(jù)國家調(diào)整中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃的有關(guān)要求和甘肅省鐵路發(fā)展現(xiàn)狀，針對我省境內(nèi)規(guī)劃項(xiàng)目少、覆蓋范圍窄、帶動效果有限的情況，及時研究編制了《甘肅省鐵路網(wǎng)“十二五”規(guī)劃》，并積極爭取將其納入國家規(guī)劃，優(yōu)先給予安排建設(shè)。
面對經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱、災(zāi)后重建和民生工程建設(shè)的繁重任務(wù)，在地方財(cái)力十分有限的情況下，我省充分利用地方政府債券、中期票據(jù)、財(cái)政預(yù)算內(nèi)資金、鐵路建安營業(yè)稅集中征收等方式，努力籌措落實(shí)鐵路項(xiàng)目地方配套資本金140多億元。
針對鐵路建設(shè)點(diǎn)多線長的特點(diǎn)，各地各有關(guān)部門及時協(xié)調(diào)解決鐵路建設(shè)過程中出現(xiàn)的征地拆遷補(bǔ)償、公路鐵路交叉、利益糾紛等各類重大問題，為鐵路建設(shè)項(xiàng)目的順利實(shí)施提供了有力保障，關(guān)系甘肅長遠(yuǎn)發(fā)展和完善路網(wǎng)功能的鐵路項(xiàng)目能夠及時、科學(xué)、合理地納入國家規(guī)劃，計(jì)劃開工的鐵路項(xiàng)目能夠及時獲批，按期開工建設(shè)。
當(dāng)然，還有奮戰(zhàn)在一線的無數(shù)建設(shè)者，他們默默無聞，但卻發(fā)揮著不可替代的作用。他們說，能為鐵路建設(shè)出一份力，一生都感到自豪。正是有了這樣的建設(shè)者，正是有了這樣的情懷，我省鐵路建設(shè)才捷報(bào)頻傳。
2008年以來，我省先后開工建設(shè)了蘭渝、西平、天平、蘭新鐵路第二雙線、寶蘭客專、蘭州至中川機(jī)場、敦格鐵路等7個鐵路項(xiàng)目。2012年年底，蘭州樞紐北編組站作為國內(nèi)第三個一次性建成的大型鐵路貨運(yùn)編組站建成投運(yùn)。2013年底，西平鐵路建成運(yùn)營。
截至2013年底，完成鐵路建設(shè)投資1044億元，占鐵路建設(shè)計(jì)劃總投資的56%。目前在建的蘭新鐵路第二雙線、天平、蘭渝鐵路將分別在今明兩年建成通車，蘭州至中川機(jī)場鐵路、敦煌至格爾木鐵路有望提前建成運(yùn)營。
由于我省前期工作開展早，項(xiàng)目儲備充分，落實(shí)地方配套資金積極主動，國家確定的2014年新開工項(xiàng)目中，我省項(xiàng)目由年初的3個增加到了6個。
預(yù)計(jì)到“十二五”末，全省鐵路建設(shè)及營運(yùn)里程將實(shí)現(xiàn)翻番，達(dá)到6000公里以上，實(shí)現(xiàn)14個市州全部通鐵路的目標(biāo)。
鐵路建設(shè)的宏偉藍(lán)圖又一次展現(xiàn)在全省人民面前，相信通過全省上下的共同努力，一定會把鐵路建設(shè)的藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí)。
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