蘭州晨報(bào)訊(記者李升)4月9日,記者從省公安廳召開(kāi)的維權(quán)工作座談會(huì)上獲悉,2012年以來(lái),全省公安民警受到不法侵害案(事)件301起,其中暴力抗法襲警246起,打擊報(bào)復(fù)2起,惡意投訴誣告12起,侮辱誹謗10起,其它31起,受傷民警366人。因侵害民警執(zhí)法權(quán)益而受到處理的人員501人,其中被依法追究刑事責(zé)任的280人,行政處罰150人。
侵害民警權(quán)益案件呈逐年上升趨勢(shì)
省公安廳副督察長(zhǎng)、督察總隊(duì)總隊(duì)長(zhǎng)王立朝介紹,我省民警執(zhí)法權(quán)益受侵害表現(xiàn)為以下特點(diǎn):近年來(lái)侵害民警權(quán)益案件數(shù)量呈逐年上升趨勢(shì)。2012年共發(fā)生侵害民警執(zhí)法權(quán)益案件51起,2013年共發(fā)生侵害民警執(zhí)法權(quán)益案件91起,2014年共發(fā)生侵害民警執(zhí)法權(quán)益案件130起,增長(zhǎng)率較前一年分別上升了44 %、30%,增長(zhǎng)速度快、幅度大。2014年4月下旬,省公安廳在全省28個(gè)縣1403名民警進(jìn)行了維權(quán)問(wèn)卷調(diào)查。從問(wèn)卷調(diào)查的統(tǒng)計(jì)結(jié)果來(lái)看,40%的民警在執(zhí)法執(zhí)勤中都遇到過(guò)阻礙,其中遭到過(guò)毆打、受傷的民警占60%,維權(quán)案件上升的勢(shì)頭非常明顯。
處置群體性事件和酒后滋事事件中易發(fā)生暴力襲警案件。在征地、拆遷等非警務(wù)活動(dòng),造成在處置群體性事件中暴力抗法行為不斷增多,同時(shí),部分酒后滋事者情緒激動(dòng)、不能自控,民警難以控制,容易遭到圍攻毆打。全省公安機(jī)關(guān)派出所民警在處理酒后滋事事件中,有30%發(fā)生過(guò)民警帽子被打掉、肩章被撕掉、警服被扯爛的情況。此外,聚眾暴力抗法現(xiàn)象突出;一線執(zhí)法執(zhí)勤民警最易受到侵害也是民警執(zhí)法權(quán)益受侵害的特點(diǎn)。
多種原因造成侵害民警案高發(fā)多發(fā)
王立朝強(qiáng)調(diào),侵害民警執(zhí)法權(quán)益案(事)件的高發(fā)多發(fā),具有多方面的原因:現(xiàn)行法律法規(guī)對(duì)民警的執(zhí)法權(quán)益保護(hù)不完備;公安機(jī)關(guān)履職范圍無(wú)限擴(kuò)大造成矛盾加劇;媒體負(fù)面報(bào)道對(duì)侵權(quán)事件起到推波助瀾作用。
同時(shí),民警素質(zhì)不高是引發(fā)侵權(quán)事件的導(dǎo)火索。處警民警對(duì)警情評(píng)估不足;不能正確把握嚴(yán)格執(zhí)法和文明執(zhí)法的尺度,在執(zhí)法受到阻礙甚至暴力對(duì)抗后,死守“打不還手、罵不還口”的戒條,不能及時(shí)按照法定程序依法排除阻礙。
此外,防護(hù)裝備配備使用不到位、檢察機(jī)關(guān)矯枉過(guò)正、民警自身維權(quán)意識(shí)不強(qiáng)都成為民警執(zhí)法權(quán)益受侵害的重要原因。
14個(gè)市州均設(shè)立了民警維權(quán)辦公室
今年一季度,全省共查處侵害公安民警執(zhí)法權(quán)益案件28起,其中暴力抗法案件26起,惡意投訴誣告1起,侮辱誹謗威脅1起,受侵害民警43人,打擊處理違法犯罪人員51名,有力維護(hù)了公安機(jī)關(guān)執(zhí)法的權(quán)威性。目前,14個(gè)市州及部分縣級(jí)公安局機(jī)關(guān)建立了督察委員會(huì),設(shè)立了維權(quán)辦,明確了維權(quán)辦的工作職責(zé)、工作機(jī)制,開(kāi)展民警維權(quán)工作。