劉偉平主持召開省政府常務(wù)會議
研究加強環(huán)保督察和生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)措施
確定改進口岸工作，促進展覽業(yè)、電子商務(wù)和非公經(jīng)濟發(fā)展具體舉措
甘肅日報蘭州7月3日訊 (記者白德斌)今天上午，省長劉偉平主持召開省政府第85次常務(wù)會議，學(xué)習中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十四次會議精神，研究貫徹落實會議審議通過的《環(huán)境保護督察方案(試行)》和《生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方案》的措施。審議通過了《關(guān)于改進口岸工作支持外貿(mào)發(fā)展的實施意見》《關(guān)于進一步促進全省展覽業(yè)改革發(fā)展的實施意見》《關(guān)于大力發(fā)展電子商務(wù)加快培育經(jīng)濟新動力的實施意見》和關(guān)于促進非公經(jīng)濟發(fā)展的政策措施。
會議強調(diào)，各地各部門要認真學(xué)習領(lǐng)會習近平總書記關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的系列重要講話和中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十四次會議精神，牢固樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然的生態(tài)文明理念，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程，努力在生態(tài)文明建設(shè)的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上動真碰硬、狠抓落實，力求早見成效。要在明確督察重點對象、重點內(nèi)容、進度安排、組織形式和實施辦法的基礎(chǔ)上，建立健全環(huán)保督察工作機制，把環(huán)境問題突出、發(fā)生重大環(huán)境事件、環(huán)境保護責任落實不力的市州作為先期督察對象，切實做到早發(fā)現(xiàn)、早整改、早杜絕，推動形成“政府負責、環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)督管理、相關(guān)部門齊抓共管”的大環(huán)保工作機制，切實改善環(huán)境質(zhì)量。要優(yōu)化環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，依靠科技創(chuàng)新和技術(shù)進步，提高生態(tài)環(huán)境監(jiān)測立體化、自動化、智能化水平。要加強專業(yè)人員的教育培訓(xùn)，強化監(jiān)測質(zhì)量管理，落實政府、企業(yè)、社會的責任和權(quán)利，推動形成政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、社會參與、公眾監(jiān)督的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測新格局。要把生態(tài)文明建設(shè)工作與開展“三嚴三實”專題教育、推進全面深化改革結(jié)合起來，以求真務(wù)實的精神，及早謀劃、迅速行動，高效有序推進各項改革任務(wù)的落實，讓人民群眾有更多獲得感。
會議指出，制定《關(guān)于改進口岸工作支持外貿(mào)發(fā)展的實施意見》，是貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于改進口岸工作支持外貿(mào)發(fā)展的若干意見》的重要舉措，對于進一步優(yōu)化口岸通關(guān)服務(wù)、提升口岸開放水平、擴大對外經(jīng)貿(mào)交流合作，推動外貿(mào)穩(wěn)定增長和轉(zhuǎn)型升級，推進絲綢之路經(jīng)濟帶甘肅段建設(shè)具有重要作用。一要擴大現(xiàn)有口岸開放，提升現(xiàn)有口岸開放水平，依托口岸發(fā)展外向型經(jīng)濟，積極推進設(shè)立新口岸；二要加快建設(shè)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域，支持有條件的市州申報設(shè)立海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域，推進蘭州國際港務(wù)區(qū)和甘肅國際陸港建設(shè)；三要推動外貿(mào)通關(guān)便利化，加快推進聯(lián)檢單位實現(xiàn)“一站式作業(yè)”和電子口岸平臺、跨境電子商務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)。四要優(yōu)化口岸通關(guān)服務(wù)，充分發(fā)揮好口岸管理機構(gòu)職能，加強口岸服務(wù)保障體系建設(shè)，主動服務(wù)外貿(mào)企業(yè)；五要加強規(guī)劃和應(yīng)急處置，編制口岸發(fā)展“十三五”規(guī)劃，建立口岸應(yīng)急處置機制。各地各有關(guān)部門要建立健全口岸工作綜合協(xié)調(diào)機制，完善口岸基礎(chǔ)設(shè)施，強化口岸綜合治理，切實做好口岸服務(wù)保障工作，確�？诎栋踩咝н\行，充分發(fā)揮口岸的輻射帶動作用，不斷提升我省對外開放水平。
會議強調(diào)，要充分發(fā)揮我省區(qū)位和通道優(yōu)勢，科學(xué)規(guī)劃行業(yè)區(qū)域布局，加快展覽業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展，增強對周邊區(qū)域的輻射帶動作用。一要培育壯大市場主體，支持大型品牌展會，培育中小型和專業(yè)展會，延長展覽業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；二要強化政策支持，落實財稅政策，加強金融支持，提升展會服務(wù)效率；三要優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，完善展覽業(yè)標準體系，推進市場化進程，發(fā)揮中介組織作用，加強知識產(chǎn)權(quán)保護，打擊制售假冒偽劣商品，加強展覽業(yè)人才培養(yǎng)，促進展覽服務(wù)業(yè)發(fā)展壯大。
會議強調(diào)，要搶抓國家實施“互聯(lián)網(wǎng)+”的戰(zhàn)略機遇，加快推進政策創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新，進一步激發(fā)電子商務(wù)創(chuàng)新動力、創(chuàng)造潛力，努力使電子商務(wù)成為促進創(chuàng)業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)、改善民生服務(wù)的重要載體，成為推動全省經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展的重要支撐。一要著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，從降低準入門檻、落實財政政策、規(guī)范市場秩序方面為電子商務(wù)營造寬松良好的發(fā)展環(huán)境；二要著力促進創(chuàng)業(yè)就業(yè)，扶持電子商務(wù)領(lǐng)域就業(yè)創(chuàng)業(yè)，加強人才培訓(xùn)引進，保障從業(yè)人員勞動權(quán)益；三要著力促進融合發(fā)展，推動電子商務(wù)精準扶貧、電子商務(wù)進社區(qū)、電子商務(wù)進農(nóng)村、傳統(tǒng)商貿(mào)流通業(yè)電子商務(wù)、工業(yè)電子商務(wù)和金融業(yè)電子商務(wù)發(fā)展；四要著力加強物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強物流配送終端建設(shè)和信息平臺建設(shè)，規(guī)范物流配送車輛管理，加強物流倉儲設(shè)施建設(shè)；五要著力推進跨境電子商務(wù)和向西開放，支持省內(nèi)企業(yè)利用電子商務(wù)開展對外貿(mào)易，加快建立適應(yīng)跨境電子商務(wù)特點的政策體系和監(jiān)管體系，提高貿(mào)易各環(huán)節(jié)便利化水平。推進電子商務(wù)向西開放，打造甘肅向西開放“網(wǎng)上絲綢之路”；六要著力強化電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)安全、交易安全，預(yù)防和打擊電子商務(wù)領(lǐng)域違法犯罪。
會議認為，專門制定進一步促進非公經(jīng)濟發(fā)展的措施，是深入貫徹落實黨中央國務(wù)院穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生一系列政策的具體舉措。圍繞大力推進民間資本投資、建立全省小微企業(yè)互助貸款風險補償擔�；稹⑤o導(dǎo)培育中小微企業(yè)上市、著力推出適合特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的金融產(chǎn)品、完善金融機構(gòu)體系建設(shè)、制定支持出臺大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新政策措施、抓好非公經(jīng)濟人才隊伍建設(shè)、加大對非公企業(yè)的科技創(chuàng)新服務(wù)、加強知識產(chǎn)權(quán)運用和保護、發(fā)揮科技園區(qū)和基礎(chǔ)的集聚作用、積極推進混合所有制改革工作、不斷深化商事制度改革、積極促進非公主體轉(zhuǎn)型升級、提升非公企業(yè)專業(yè)化水平、加大招商引資工作力度、鼓勵非公資本參與養(yǎng)老服務(wù)、建立非公經(jīng)濟投訴舉報平臺、清理和規(guī)范涉及非公經(jīng)濟收費項目、落實領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系助推商會和幫扶非公企業(yè)制度、切實落實協(xié)調(diào)推進工作責任等方面制定的政策措施，要注重增強可操作性和有效性，切實解決當前制約非公經(jīng)濟發(fā)展的重點難點問題，進一步激發(fā)非公經(jīng)濟市場活力，提升非公經(jīng)濟發(fā)展水平，推進全省非公經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。同時，要進一步強化服務(wù)意識，提升服務(wù)能力，不斷優(yōu)化有利于非公經(jīng)濟發(fā)展的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。
會議還審議了《甘肅省藏區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃編制思路和工作方案》，《甘肅省價格管理條例修正案(草案)》和《甘肅省價格監(jiān)督檢查試行辦法修正案(草案)》。
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