傾心重大戰(zhàn)略 破解發(fā)展難題
——中組部“一帶一路”建設(shè)高層次專家甘肅咨詢服務(wù)活動(dòng)綜述
甘肅日?qǐng)?bào)記者 嚴(yán)存義
近日，甘肅迎來了一批特殊的客人，他們中有中國工程院院士，有不同行業(yè)的專家教授。
連日來，他們深入各地、各單位，現(xiàn)場咨詢調(diào)研，召開座談會(huì)，進(jìn)行專題演講，為我省貫徹落實(shí)中央“一帶一路”戰(zhàn)略和指導(dǎo)甘肅經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)場把關(guān)定向、把脈問診。
這項(xiàng)對(duì)甘肅發(fā)展具有重要戰(zhàn)略意義、導(dǎo)向意義、現(xiàn)實(shí)意義和長遠(yuǎn)意義的活動(dòng)，就是由中組部牽頭組織的“一帶一路”建設(shè)高層次專家甘肅咨詢服務(wù)活動(dòng)。
9月7日，咨詢服務(wù)活動(dòng)在蘭州啟動(dòng)。之后，34位高層次專家以“助力‘一帶一路’建設(shè)、破解發(fā)展難題”為主題，分赴全省各地開展了咨詢服務(wù)、對(duì)接洽談工作，為甘肅經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展把脈支招、獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。
發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，甘肅打造絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶黃金段正當(dāng)其時(shí)
近兩年來，省委省政府認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“一帶一路”戰(zhàn)略決策，找準(zhǔn)大定位、打造大通道、培育大產(chǎn)業(yè)、發(fā)展大經(jīng)貿(mào)、形成大影響，對(duì)外開放水平持續(xù)提升，絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶甘肅黃金段建設(shè)取得重大進(jìn)展。
正當(dāng)我省深入推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)刻，中組部組織“一帶一路”建設(shè)高層次專家團(tuán)專程來甘肅開展咨詢服務(wù)活動(dòng)，充分體現(xiàn)了中組部和各位專家對(duì)甘肅的特殊厚愛和特別看重。
今年78歲的中國工程院院士古德生，是我國著名的采礦專家。他曾多次來我省金昌、白銀等地，為我省有色金屬企業(yè)提供規(guī)劃咨詢和技術(shù)支持。時(shí)隔多年，他又一次來到甘肅。
9月7日，古德生在蘭州參加了專家咨詢服務(wù)活動(dòng)啟動(dòng)儀式后，就馬不停蹄地趕赴隴南開展服務(wù)。
“甘肅近年來的發(fā)展頗有成效，特別是‘一帶一路’戰(zhàn)略實(shí)施以來，甘肅整體的發(fā)展氛圍很好，發(fā)展目標(biāo)高遠(yuǎn)、頂層設(shè)計(jì)細(xì)致、具體工作扎實(shí)有效。”古德生頗有感觸地說。在他看來，這次活動(dòng)就是為了幫助甘肅進(jìn)一步推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，非常有意義。
作為古絲綢之路的咽喉要道和商埠重地，“一帶一路”戰(zhàn)略的提出和實(shí)施，對(duì)甘肅產(chǎn)生了“三個(gè)重大影響”，即從偏遠(yuǎn)和內(nèi)陸省份變成了向西開放的前沿陣地，為比較和后發(fā)優(yōu)勢(shì)搭建了聚合發(fā)揮的開放平臺(tái)，使政策和市場機(jī)遇找到了疊加釋放的戰(zhàn)略引擎。
對(duì)此，國家發(fā)展改革委國土開發(fā)與地區(qū)經(jīng)濟(jì)研究所所長、研究員史育龍有高度的認(rèn)同。他認(rèn)為，甘肅在推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)中，突出區(qū)位優(yōu)勢(shì)，找準(zhǔn)發(fā)力節(jié)點(diǎn)，全力打造絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶甘肅黃金段，符合甘肅實(shí)際，推進(jìn)建設(shè)正當(dāng)其時(shí)。
“其實(shí)，甘肅近年來提出并全力推動(dòng)的經(jīng)濟(jì)、文化、生態(tài)三大平臺(tái)建設(shè)，契合‘一帶一路’重大戰(zhàn)略，契合國家‘五位一體’建設(shè)規(guī)劃，也抓住了新一輪西部大開發(fā)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等重大機(jī)遇。”國務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長、研究員谷樹忠認(rèn)為，甘肅應(yīng)搶抓政策疊加的機(jī)遇，進(jìn)一步明確三大平臺(tái)的內(nèi)涵和關(guān)系，加大宣傳推介，遵循發(fā)展規(guī)律，全面推進(jìn)甘肅經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康快速發(fā)展。
連日來的咨詢服務(wù)活動(dòng)中，專家們一致認(rèn)為，甘肅在貫徹落實(shí)“一帶一路”戰(zhàn)略中，在全國率先出臺(tái)實(shí)施方案，加快推進(jìn)交通、口岸、保稅物流等平臺(tái)建設(shè)，加大與絲綢之路沿線國家的交流合作，整體工作謀得深、動(dòng)得早、措施實(shí)、成效好，充分顯示了省委省政府推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶甘肅黃金段的信心和決心。
加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重視交通互聯(lián)互通，讓甘肅“通道經(jīng)濟(jì)”真正凸現(xiàn)出來
連續(xù)兩天來，在蘭州城市軌道建設(shè)工地上穿梭著一位白發(fā)老者，他就是中國工程院院士錢七虎。9月7日，他跟隨“一帶一路”建設(shè)高層次專家甘肅咨詢服務(wù)團(tuán)隊(duì)來到蘭州，為蘭州正在建設(shè)的地鐵工程“問診把脈”。
“蘭州地鐵工程建設(shè)的客觀地質(zhì)條件十分復(fù)雜，不良地質(zhì)環(huán)境非常突出，從全國來講都是少見的�！卞X七虎說，要找準(zhǔn)問題源頭，依靠科學(xué)技術(shù)，采取有效措施，加強(qiáng)試驗(yàn)，確保工程建設(shè)安全、精準(zhǔn)。
不僅僅是蘭州地鐵，在“一帶一路”建設(shè)中，甘肅交通互聯(lián)互通中公路、鐵路、民航以及物流集散中心等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，都是專家們關(guān)心、咨詢和服務(wù)的重點(diǎn)。
7日至8日，交通運(yùn)輸部原總工程師周海濤、同濟(jì)大學(xué)教授楊東援、長安大學(xué)教授吳群琪等專家，先后赴蘭州至永靖一級(jí)公路、蘭州中川機(jī)場綜合樞紐工程等重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地考察。咨詢組專家認(rèn)為，甘肅作為我國連接歐亞大陸橋的戰(zhàn)略通道、溝通西南西北的交通樞紐及絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶黃金段，戰(zhàn)略地位極為重要，這些項(xiàng)目的實(shí)施將極大地改善蘭州市乃至周邊地區(qū)的道路交通條件，為全省社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力的服務(wù)保障。
咨詢組專家同時(shí)認(rèn)為，甘肅交通發(fā)展目前還存在綜合運(yùn)輸大通道不完善、城際快速交通網(wǎng)發(fā)展滯后、運(yùn)輸方式間銜接效率不高、區(qū)域交通運(yùn)輸發(fā)展不平衡等問題。面對(duì)發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)，甘肅未來要重點(diǎn)從提升基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行效率、提升交通運(yùn)輸服務(wù)品質(zhì)、提升交通運(yùn)輸管理能力、推進(jìn)交通要素資源在線化、營造交通運(yùn)輸信息化安全集成環(huán)境等方面進(jìn)行深入思考，以信息化、智能化引領(lǐng)交通運(yùn)輸現(xiàn)代化。
幾天來，中國工程院副院長、工程院院士徐德龍、國家鐵路局規(guī)劃與標(biāo)準(zhǔn)研究院高級(jí)工程師謝曉東等5位專家，兵分幾路，對(duì)蘭州市貫徹落實(shí)“一帶一路”建設(shè)情況進(jìn)行了現(xiàn)場指導(dǎo)。徐德龍、謝曉東認(rèn)為，把蘭州建設(shè)成國家向西開放的重要戰(zhàn)略平臺(tái)、絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的核心節(jié)點(diǎn)城市，首先要找準(zhǔn)蘭州城市功能定位——互聯(lián)互通的交通樞紐、商貿(mào)物流的集散基地。通過完善基礎(chǔ)設(shè)施，提升軟環(huán)境服務(wù)能力，打造“政策洼地”等舉措，提高蘭州市的凝聚力和影響力。
“毫無疑問，甘肅在‘一帶一路’建設(shè)中，應(yīng)緊緊抓住基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通和產(chǎn)能合作這兩個(gè)重點(diǎn)，籌備和篩選一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，加大與‘一帶一路’沿線國家和地區(qū)的交流合作，讓甘肅‘通道經(jīng)濟(jì)’真正凸現(xiàn)出來。”史育龍教授如是說。
認(rèn)準(zhǔn)既定方向，狠抓措施落實(shí)，甘肅推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)大有可為
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，是甘肅全面建成小康社會(huì)的攻堅(jiān)階段，也是打造絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶甘肅黃金段的關(guān)鍵時(shí)期。
這方面，甘肅各市州、縣區(qū)發(fā)展情況怎樣？遇到哪些瓶頸和困難？如何實(shí)現(xiàn)新的突破？這些都受到各位專家的熱切關(guān)注。
在省科技廳開展咨詢服務(wù)時(shí)，中國科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院副院長、研究員楊起全建議，在推進(jìn)“一帶一路”戰(zhàn)略中，甘肅應(yīng)充分發(fā)揮在科技創(chuàng)新方面的潛力優(yōu)勢(shì)，積極推進(jìn)蘭白科技創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，將蘭白試驗(yàn)區(qū)打造成甘肅向西開放的大平臺(tái)。他同時(shí)建議，要在成果轉(zhuǎn)化和引進(jìn)方面做文章，積極承接?xùn)|部發(fā)達(dá)省份的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。
在蘭州，5位專家通過深入調(diào)研認(rèn)為，在“一帶一路”建設(shè)中，要站在世界的角度看蘭州，不好高騖遠(yuǎn)，不急功近利，踏踏實(shí)實(shí)提升基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境，以產(chǎn)業(yè)對(duì)接和人才交流，逐步培育石化、裝備制造等“蘭州制造”和“拳頭產(chǎn)品”，提升國際核心競爭力。
在武威，環(huán)境保護(hù)部華南環(huán)境科學(xué)研究所區(qū)域大氣環(huán)境與污染防治研究中心主任岑超平，中國農(nóng)科院果樹研究所副研究員、副主任王海波，中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院作物科學(xué)研究所研究員李桂英等3位專家就大氣污染防治、葡萄栽培技術(shù)、甜高粱戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展開展咨詢服務(wù)。王海波認(rèn)為，武威市葡萄產(chǎn)業(yè)要以市場為導(dǎo)向、科技為支撐，繼續(xù)走好規(guī)�；l(fā)展、集約化經(jīng)營的路子，力爭把武威建成高品位、強(qiáng)優(yōu)勢(shì)、輻射影響力大的“中國葡萄酒城”。
在隴南，中國工程院院士古德生等3位專家，走進(jìn)礦山、企業(yè)，踏訪鄉(xiāng)村農(nóng)家，對(duì)隴南進(jìn)一步加快文化旅游、特色農(nóng)業(yè)提出指導(dǎo)性建議。大家認(rèn)為，隴南山清水秀，資源富集，在全面小康建設(shè)進(jìn)程中，應(yīng)遵循綠色開發(fā)、綠色發(fā)展的理念，推進(jìn)人與自然和諧發(fā)展。
在甘南，生態(tài)、綠色發(fā)展同樣受到專家們的關(guān)注。上海同濟(jì)大學(xué)教授劉濱誼說，鄉(xiāng)村景觀建設(shè)與旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展是緊密聯(lián)系的，在新一輪鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)中，應(yīng)該按照“看得見山、望得見水、記得住鄉(xiāng)愁”這樣一個(gè)大的理念去打造，既要保護(hù)好原有的鄉(xiāng)村風(fēng)貌，也要體現(xiàn)當(dāng)?shù)靥厣?/P>
在酒泉，在天水，在白銀，在定西，咨詢組專家們不顧行程勞累，走基層，進(jìn)社區(qū)，訪企業(yè)，與群眾談心，與職工座談，調(diào)查之嚴(yán)謹(jǐn)，態(tài)度之認(rèn)真，建議之中肯，受到當(dāng)?shù)馗刹咳罕姷母叨仍u(píng)價(jià)。大家認(rèn)為，這次咨詢服務(wù)活動(dòng)選題精準(zhǔn)、時(shí)機(jī)恰當(dāng)、水準(zhǔn)獨(dú)到、規(guī)模很大，必將對(duì)我省抓住用好絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)重大機(jī)遇起到關(guān)鍵作用，對(duì)促進(jìn)甘肅擴(kuò)大對(duì)外開放、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響……
高層次專家甘肅咨詢服務(wù)活動(dòng)已經(jīng)結(jié)束，但此次活動(dòng)給甘肅帶來的影響日漸深遠(yuǎn)。咨詢組專家們表示，只要認(rèn)準(zhǔn)既定方向，狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí)，甘肅推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)一定大有可為，大放光彩！ （本報(bào)各市州駐站記者對(duì)本文亦有貢獻(xiàn)）
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