城鄉(xiāng)巨變的強大基礎支撐
——我省“十二五”發(fā)展成就回顧之基礎設施建設篇
甘肅日報記者嚴存義
初冬的一天，通渭縣張莊村農民王志祥，一大早搭乘通村班車去20公里外的縣城趕集，返回時順便買了兩斤面條和幾樣新鮮蔬菜，回到家還不到中午。
“現在農村條件越來越好了，農民走上了水泥路，住上了磚瓦房，吃上了自來水，日子和城里人沒啥兩樣！”王志祥樂呵呵地告訴記者。
王志祥老人感受到的，正是我省交通、水利等基礎設施建設給群眾帶來的實實在在的實惠。
而這一切，得益于“十二五”以來省委省政府對基礎支撐經濟社會發(fā)展的高度重視，得益于扶貧攻堅、基礎先行給城鄉(xiāng)面貌帶來的巨大變化。
公路建設：為全面建成小康社會提供強大基礎支撐
家在蘭州的小宋，多年在隴南武都上班。去年以來，成縣至武都、十堰至天水(甘肅段)高速公路相繼建成通車，武都到蘭州實現了全程高速，這讓小宋很開心，“沒想到山大溝深的隴南，這么快通上了高速公路，我以后回蘭州方便多了�！�
甘肅是西北地區(qū)重要的交通樞紐，也是古代絲綢之路必經之地。但由于經濟欠發(fā)達，交通發(fā)展歷史欠賬多。到“十一五”末，全省高速公路只有2000公里，與新疆、四川、內蒙古還未實現高速公路連接，全省一半以上的縣沒有通高速公路，60%的行政村沒有通硬化路。公路突出干線網絡建設，而通向偏遠山區(qū)的“毛細血管”還比較薄弱，各種運輸方式銜接不暢。
“十二五”以來，省委省政府搶抓國家政策機遇，大力實施交通先行發(fā)展戰(zhàn)略，把交通列為“3341”項目工程建設和“1236”扶貧攻堅行動之首，積極實施“6873”交通突破行動，推動全省交通建設率先跨越、引領發(fā)展，為全面建成小康社會提供強大基礎支撐。
記者從省交通運輸廳了解到，“十二五”以來全省累計完成交通運輸固定資產投資約2500億元，是“十一五”時期的3倍。全省公路網總里程達到14.15萬公里，14個市州政府駐地全部以高速公路貫通，86個縣區(qū)政府駐地以二級及以上公路貫通，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)以瀝青水泥路貫通。高速公路通車里程達到3600公里，原有省道中二級及以上公路比重達到70%以上，建制村通瀝青(水泥)路比重達到80%以上，以上三項指標均比“十一五”翻了一番。
我省作為典型的貧困省份，交通在扶貧攻堅中具有特殊地位。我省86個縣、市、區(qū)中有58個是國家扶貧開發(fā)工作重點縣，主要分布于六盤山區(qū)、秦巴山區(qū)和四省藏區(qū)三大集中連片特困地區(qū)。而農村公路發(fā)展滯后，則是制約我省全面建成小康社會的一大瓶頸。
我省從2013年起啟動交通扶貧攻堅，每年新建農村公路1萬公里。截至10月底，今年已建成通車高速公路301公里，一級公路169公里；建成通車二級公路906公里；建成建制村通暢工程1.1萬公里。
高速公路接縣區(qū)、國省干線通鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農村公路連萬家……交通條件的改善，讓我省城鄉(xiāng)群眾出行不再難。而在廣大農村，公路修到哪里，哪里的經濟就活躍起來，吸引外地客商走村入戶，昔日偏遠的農村交易市場活躍了起來，帶動農民增加收入。
鐵路航空：搭建“一帶一路”建設的交通橋梁
去年年底，隨著蘭新高鐵的開通，我省河西地區(qū)的旅游更加熱起來。不少蘭州市民選擇乘坐高鐵，利用周末就可輕松完成敦煌或嘉峪關兩日游。
蘭新高鐵是我省“十二五”期間鐵路建設成效的代表。這條世界上一次性建設里程最長的高鐵全線通車，在我省境內長達798公里，使甘肅一舉邁入“高鐵時代”。
記者從蘭州鐵路局了解到，“十二五”時期，我省搶抓“一帶一路”建設和國家支持西部鐵路發(fā)展的重大機遇，以前所未有的力度，大力推進鐵路工程建設。目前，我省在建或即將開工的鐵路建設工程有蘭渝鐵路、寶蘭客專、干武線增建二線、敦煌至格爾木鐵路、天平鐵路、蘭州鐵路綜合貨場、蘭州至合作鐵路等7個項目�！叭绻由犀F有的隴海、蘭新、蘭青、包蘭鐵路等，未來將有11個方向的鐵路在蘭州交匯，形成新的蘭州鐵路樞紐，同時向蘭州、白銀、金昌、武威、張掖五市同城化方向穩(wěn)步邁進�！碧m州鐵路局有關負責人告訴記者。
2014年12月12日，一列滿載著機械設備、玩具、家電等產品的“天馬號”中歐班列從武威保稅物流中心出發(fā)，經新疆阿拉山口口岸出境，最終抵達2646公里外的哈薩克斯坦阿拉木圖。這是我省第一趟運營成功的中歐班列，接著，“蘭州號”“酒鋼號”中歐班列相繼在今年開行。
“火車一響，黃金萬兩”，中歐班列的開行，鋪平了我省與絲綢之路經濟帶沿線國家溝通合作的坦途，加快了我省特色產品“走出去”步伐。
在加快鐵路建設的同時，近年來我省民航業(yè)也可以用“飛速”發(fā)展來形容。據省民航機場集團介紹，甘肅機場旅客吞吐量連續(xù)4年實現“百萬級”增長，今年截至11月25日，全省6個機場旅客吞吐量達到827.69萬人次，同比增長20.82%。今年9月底建成的蘭州至中川城際鐵路和蘭州機場綜合交通樞紐，實現了公路、鐵路、民航無縫換乘。目前，蘭州中川國際機場已開通國際和地區(qū)航線15條，共有29家國內外航空公司投入運營，架起絲綢之路經濟帶空中橋梁。
水利工程：圓了干旱山區(qū)群眾脫貧致富夢想
2014年12月28日，在歷時8年的艱苦施工后，我省歷史上最大的跨流域調水工程——引洮供水一期工程宣告建成并全線試運行通水，百萬隴中人民魂牽夢繞的洮河水如約而至。
“這口水，我們盼了幾十年！”通渭縣華川村80歲的老人徐進賢感嘆道。喝上甘甜的洮河水，隴中百姓歡欣鼓舞，為這一重大民生工程由衷點贊。
小康不小康，關鍵看老鄉(xiāng)。我省以定西為代表的中東部干旱、半干旱地區(qū)是全國最為干旱的區(qū)域之一，人均水資源占有量130立方米，僅為全國人均占有量的6%。吃水難、水質不安全是長期困擾群眾脫貧致富的最大制約因素。如果不能解決群眾基本的生產生活用水問題，全面建成小康就是一句空話。
對此，省委省政府高度重視，全力推進農村水利工程和安全飲用水工程建設。在“1236”扶貧攻堅行動中將農村飲水工程作為基礎建設的重要內容，提出到2020年，貧困地區(qū)自來水入戶率達到95%以上。
“十二五”時期，我省有關部門協(xié)調配合，強化保障，加快推進引洮一期工程建設。引洮一期通水后，從根本上解決了長期困擾隴中400多萬人飲水的水源、水質問題。
“引洮的作用不僅解決吃水和增加灌溉，通水后的農村地區(qū)青壯年勞力不再把大量精力花在拉水上，有更多的機會外出務工，增加收入�！迸R洮縣一位鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部如是說。
引洮一期通水后，激起了更多農民的致富夢想。建大棚，搞養(yǎng)殖，買機器，建廠房，很多村民看準了果品加工、粉條生產等發(fā)展項目，準備大干一場。
更讓人振奮的是，今年8月，甘肅引洮供水二期工程開工建設，工程將以城鄉(xiāng)生活、工業(yè)供水為主，兼顧農業(yè)灌溉，年引水量3.13億立方米。
與此同時，“十二五”以來，我省堅持不懈搞好農村危房和動力電改造，進一步改善農村住房和生產生活條件。僅今年全省就完成農村危房改造16.04萬戶，解決167.2萬人的飲水安全問題，農村動力電覆蓋率達到87.52%。貧困群眾收入水平進一步提高，全年可減貧100萬人以上。
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