牢記囑托 砥礪奮進
——甘肅省踐行習近平總書記“八個著力”重要指示精神紀實
�。�圖片說明：2013年2月3日，習近平總書記來到海拔2400多米、人均純收入1400多元的定西市渭源縣田家河鄉(xiāng)元古堆村看望困難群眾。圖為習近平和八旬老黨員馬崗親切交談，了解生產(chǎn)生活情況。新華社記者 蘭紅光）
甘肅日報·每日甘肅網(wǎng)記者 馬克利 邱暄美 宋振峰 盧吉平 白德斌 楊世智 齊興福
2013年2月，習近平總書記視察甘肅時作出“八個著力”重要指示：“著力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整；著力推進科技進步和創(chuàng)新，增強經(jīng)濟整體素質(zhì)和競爭力；著力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，增強農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力；著力推進扶貧開發(fā)，盡快改變貧困地區(qū)面貌；著力加強生態(tài)環(huán)境保護，提高生態(tài)文明水平；著力保障和改善民生，努力讓人民過上更好的生活；著力加強社會管理，維護社會和諧穩(wěn)定；著力改進干部作風，提高黨和政府公信力。要努力同全國一道全面建成小康社會，加快建設(shè)經(jīng)濟發(fā)展、山川秀美、民族團結(jié)、社會和諧的幸福美好新甘肅�！�
2013年2月。隴原大地孕育著勃勃生機。
2月2日至5日，習近平總書記來到甘肅，走農(nóng)家，訪社區(qū)，進市場，入車間，為鄉(xiāng)親們送去問候，在企業(yè)交流座談，與群眾共話冷暖。
這是習近平同志當選黨的總書記之后迎來的第一個春節(jié)。
這個春天，隴原2600多萬兒女倍感溫暖、倍加振奮、倍受激勵。
習近平總書記作出“八個著力”重要指示，希望甘肅努力同全國一道全面建成小康社會，加快建設(shè)經(jīng)濟發(fā)展、山川秀美、民族團結(jié)、社會和諧的幸福美好新甘肅。
每一次揚帆遠航，都需要燈塔的指引。
這是總書記對甘肅的重要政治囑托，科學指明了甘肅在全國發(fā)展大局中的戰(zhàn)略定位，為甘肅發(fā)展指明了努力方向、實踐路徑，確定了著力重點、奮斗目標，為甘肅做好各項工作提供了根本遵循。
深情囑托，牢記心間；殷切期望，催人奮進。
黨的十八大以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，甘肅省深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，沿著習近平總書記“八個著力”重要指示精神指引的方向前進，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，匯集起決戰(zhàn)決勝全面建成小康社會的磅礴動力，正在奮力書寫著加快建設(shè)幸福美好新甘肅的嶄新篇章。
轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，甘肅邁上可持續(xù)發(fā)展的新征程
“著力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整”——習近平
甘肅，經(jīng)濟發(fā)展滯后，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理，產(chǎn)業(yè)鏈條相對較短，“原”字號產(chǎn)品多，“初”字號產(chǎn)業(yè)比重大；加上近年國際經(jīng)濟環(huán)境復(fù)雜多變，國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力加大，甘肅這個國家老工業(yè)基地，面臨的風險挑戰(zhàn)明顯增多。
甘肅，如何發(fā)展得更快些、更好些？
認識新常態(tài)，適應(yīng)新常態(tài)，引領(lǐng)新常態(tài)。習近平總書記指出，要著力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。
新理念引領(lǐng)新征程。甘肅認真學習貫徹習近平總書記指示精神，把轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)作為增強綜合實力和發(fā)展后勁的必由路徑，認真貫徹新發(fā)展理念，堅持以推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，大力改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育新興產(chǎn)業(yè)、發(fā)展服務(wù)業(yè)，經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益在逐步改善。
一幅波瀾壯闊、史詩般的畫卷，在隴原大地徐徐展開…
(一)
金昌，“中國鎳都”。
和許多資源型工業(yè)城市一樣，近年來，金昌遭遇了發(fā)展的瓶頸。從2013年開始，主要經(jīng)濟指標大幅度下滑，轉(zhuǎn)型發(fā)展迫在眉睫。
這個因企建市的城市，如何才能走出“礦竭城衰”的困境？金昌市突破傳統(tǒng)思維定式和發(fā)展路徑依賴，另辟蹊徑，向“以花卉產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)，發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)”轉(zhuǎn)型，變“一條腿支撐”為“多條腿走路”，終于讓昔日的鎳都變得柔軟起來，綽約的風姿，引來世人的關(guān)注。
實踐是最好的注腳。如今，“鎳都”變“花�！薄＝鹎飼r節(jié)，美麗的金昌處處能聞到薰衣草的清香，紫金花海讓堅硬的工業(yè)城市伸出柔曼的臂膀，綻放出迷人的笑容。休閑觀光、婚慶度假、婚紗拍照、研學旅游、中醫(yī)養(yǎng)生保健等文化旅游新業(yè)態(tài)蓬勃興起。2016年，全市實現(xiàn)旅游綜合收入17.8億元；近三年，年均增長24.67%。
從開礦到種花，從黑色到紫色，這樣的轉(zhuǎn)折，充滿挑戰(zhàn)，也契合時代發(fā)展的韻律。
轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，不僅僅要做好發(fā)現(xiàn)和培育新增長點這個“加法”，還得做好壓縮落后產(chǎn)能、化解產(chǎn)能過剩這個“減法”。
鋼鐵行業(yè)近年墜入寒冬的冰窟。2015年，酒鋼交出了史上最差的一份成績單，堪稱當年中國鋼鐵行業(yè)的“虧損王”。
“酒鋼最大的問題是與市場的匹配和契合嚴重不足，酒鋼生產(chǎn)的產(chǎn)品，在市場上缺乏競爭力；而市場緊俏的高科技產(chǎn)品，卻生產(chǎn)不了�！边@是酒鋼集團作出的“自我診斷”。
推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，需要壯士斷腕的決心！
在深入分析供給與需求兩方面的關(guān)系后，酒鋼主動壓縮部分工藝技術(shù)落后、產(chǎn)品附加值低的產(chǎn)線產(chǎn)能，僅去年一年就壓縮生鐵產(chǎn)能100萬噸、粗鋼產(chǎn)能140萬噸。
與此同時，酒鋼想方設(shè)法加大科技投入，瞄準高端進口鋼材生產(chǎn)，建成了碳鋼薄板連鑄連軋、碳鋼冷軋和不銹鋼冷軋等一批具有國際先進水平的生產(chǎn)線，新開發(fā)的兩款熱軋汽車零部件用鋼和一款鐵塔用鋼首次進入成渝市場，打破了寶鋼、馬鋼等鋼鐵巨頭長期“壟斷”成渝市場的局面。
忍受陣痛，方能浴火重生；轉(zhuǎn)型升級，才有后勁十足。從2015年虧損90多億元，到2016年底盈利20.3億元，一度陷入困局的酒鋼集團走上可持續(xù)發(fā)展之路。
金昌、酒鋼，堪稱甘肅推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的代表。抓好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，形成具有持續(xù)競爭力和支撐力的工業(yè)體系，必須瞄準供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的大方向，加快推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革！
甘肅從鋼鐵、石化、裝備制造等行業(yè)“原”字號、“初”字號產(chǎn)品居多的現(xiàn)實出發(fā)，實施面向“深”字號、“精”字號的結(jié)構(gòu)優(yōu)化，拉長產(chǎn)業(yè)鏈、提升產(chǎn)業(yè)豐厚度。
——去產(chǎn)能，2016年壓減46處409萬噸落后煤炭產(chǎn)能、160萬噸生鐵產(chǎn)能、144萬噸粗鋼產(chǎn)能，先后兩次獲得國務(wù)院督查組的肯定；
——去庫存，各地商品房可銷售面積有不同程度的下降，房地產(chǎn)風險得到有效防范；
——去杠桿，積極穩(wěn)妥地降低企業(yè)杠桿率，一些企業(yè)資產(chǎn)負債率有不同程度的下降；
——降成本，出臺降低實體經(jīng)濟企業(yè)成本40條政策措施，2016年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)每百元主營業(yè)務(wù)收入中的成本為87.6元，同比下降1.5元；
——補短板，提前半年實現(xiàn)貧困村動力電全覆蓋，1977個易地扶貧搬遷安置點開工率達94.59%。
供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，讓甘肅經(jīng)濟卸下包袱，輕裝上陣。
新的發(fā)展動能正在蓄積：5年來，生產(chǎn)總值穩(wěn)定增長，一批批戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、新材料、新技術(shù)產(chǎn)業(yè)不斷興起，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)比重由6.6%提高到13.1%……
好的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)正在呈現(xiàn)：從2012年到2016年，第三產(chǎn)業(yè)比重由36.2%提高到51.6%，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由“231”轉(zhuǎn)變?yōu)椤?21”，去年第三產(chǎn)業(yè)比重超過了第一產(chǎn)業(yè)與第二產(chǎn)業(yè)比重之和。
一切發(fā)展，都與改革相連。
甘肅直面難啃的硬骨頭，盯住重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)加快改革進程，累計完成930個具體改革任務(wù)。
——調(diào)整和下放行政審批事項1121項，減幅達64.1%；
——商事制度改革全面推開，市場主體總量翻了近一番；
——國資國企和非公經(jīng)濟領(lǐng)域改革穩(wěn)步推進，全面完成省屬監(jiān)管企業(yè)集團層面公司制改革，非公經(jīng)濟占國民經(jīng)濟比重達到47.6%。
全面深化改革，為新常態(tài)下的甘肅經(jīng)濟注入源源不斷的動力。
(二)
市場是雙向的，經(jīng)濟發(fā)展不能閉門造車。在“內(nèi)向”調(diào)整的同時，甘肅以改革促進開放，以開放牽引改革。
2013年，習近平總書記“一帶一路”的宏偉構(gòu)想，讓地處內(nèi)陸的甘肅，有機會華麗轉(zhuǎn)身，站到向西開放的前沿，轉(zhuǎn)型發(fā)展有了更加廣闊的舞臺。
省委書記林鐸指出，甘肅要深度融入“一帶一路”建設(shè)，打造絲綢之路經(jīng)濟帶黃金段；要積極“引進來”和“走出去”，大力發(fā)展開放型經(jīng)濟。
“2015年，蘭州發(fā)出38列中亞班列；2016年發(fā)出104列；到7月中旬，今年班列數(shù)已超過去年全年�！痹诜泵Φ奶m州鐵路集裝箱中心站，蘭州國際港務(wù)區(qū)管委會主任徐春花興奮之情溢于言表。
2016年，蘭州鐵路集裝箱場站成為甘肅省第一個鐵路開放口岸。眼下，甘肅積極推進蘭州、敦煌、嘉峪關(guān)三大國際空港和蘭州、天水、武威三大國際陸港建設(shè)，大力發(fā)展保稅區(qū)、物流中心，著力打造面向中西亞、南亞，服務(wù)國家“一帶一路”建設(shè)的交通和物流集散樞紐。
2016年9月，首屆絲綢之路(敦煌)國際文化博覽會成功舉辦。習近平主席發(fā)來賀電指出，文博會以推動文化交流、共謀合作發(fā)展為主題，為絲綢之路沿線各國合作交流提供了一個重要平臺。
今年9月20日，第二屆敦煌文博會成功舉辦，讓世界再次聚焦中國，聚焦甘肅，聚焦敦煌。
連續(xù)舉辦22屆的蘭洽會，已經(jīng)成為西部地區(qū)重要的經(jīng)貿(mào)盛會，成為我省對外開放的“窗口”和經(jīng)貿(mào)合作平臺。
在中國和白俄羅斯兩國政府首腦共同見證下，甘肅聚馨30萬噸麥芽生產(chǎn)項目協(xié)議入駐中白工業(yè)園；
在哈薩克斯坦阿拉木圖，由蘭州瑞達進出口貿(mào)易公司投資建設(shè)的甘肅特色農(nóng)產(chǎn)品集散中心項目已經(jīng)竣工并投入運營……
千年絲綢古道，千里河西走廊，大漠戈壁的聲聲駝鈴，成為歷史的回響，取而代之的，是一列列貨運班列的汽笛聲，一架架飛機的轟鳴聲……
在“一帶一路”建設(shè)中，甘肅找準了發(fā)展的經(jīng)緯度；在世界大舞臺上，隴原經(jīng)濟的格局更加開放，步伐更加穩(wěn)健。
(三)
不謀全局者，不足謀一域。
習近平總書記指出，下好全國一盤棋，協(xié)調(diào)發(fā)展是制勝要訣。
甘肅要發(fā)展，必須從全局上謀勢，關(guān)鍵處落子，扎實推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
2017年，中國第五個、西北第一個國家級新區(qū)——蘭州新區(qū)，在成立5周年之際，捧出一份靚麗的成績單：34家世界500強、國內(nèi)500強和民營500強企業(yè)在此落戶，培育出了一批先進裝備制造、新材料、精細化工、生物醫(yī)藥、電子信息、現(xiàn)代物流、文化旅游、現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品加工等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
一座新城正在崛起：城區(qū)道路四通八達，彰顯著國家級新區(qū)的發(fā)展氣魄；路旁的景觀綠化帶郁郁蔥蔥，昔日荒涼的秦王川沐浴著生態(tài)文明；一座座工廠、車間鱗次櫛比，充滿著現(xiàn)代化的氣息；居民小區(qū)規(guī)劃整齊，“新居民”享受著繁榮文明的現(xiàn)代生活；生態(tài)園、游樂園、影視城，吸引著越來越多的人前往觀光；規(guī)劃面積16平方公里的職教園區(qū)，這個秋季迎來了第一批新生……
蘭州新區(qū)深度融入“一帶一路”建設(shè)，陸續(xù)建成綜合保稅區(qū)、中川國際航空港、中川北站鐵路口岸，加快建設(shè)國際合作產(chǎn)業(yè)園，有望打造成為國家向西開放的重要戰(zhàn)略平臺，引領(lǐng)甘肅對外開放實現(xiàn)新跨越。
以蘭州新區(qū)為“龍頭”，甘肅按照中心帶動、多極突破的發(fā)展格局，按下了區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的“快進鍵”：
蘭白都市圈為核心的中部城市群加快產(chǎn)業(yè)集聚和創(chuàng)新發(fā)展，提高特色優(yōu)勢資源精深加工水平，中心帶動作用日漸形成；
河西走廊城市群強化經(jīng)濟通道功能，大力發(fā)展新能源及裝備制造業(yè)，釀酒葡萄、制種玉米等綠色有機農(nóng)產(chǎn)品和丹霞風光等文化旅游業(yè)風生水起；
隴東南城市群立足當?shù)刭Y源稟賦和區(qū)位條件，著力打造電子電工電器基地和能源化工基地，特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)不斷壯大。
各地學習運用辯證法謀劃未來，善于用十個手指“彈鋼琴”，甘肅大地奏響全面建成小康社會的交響樂。
(四)
郡縣治，天下安。城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，離不開縣域這個載體發(fā)力。
加快甘肅發(fā)展，基礎(chǔ)在縣域，難點在縣域，潛力也在縣域。
位于定西中部的隴西，自古盛產(chǎn)中藥材，享有“千年藥鄉(xiāng)”“西北藥都”之稱，但也是國家扶貧開發(fā)工作重點縣。
如何將中藥材產(chǎn)業(yè)打造成強縣富民的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)？隴西縣把標準化種植作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要前提，從源頭上提升中藥材品質(zhì)，突出“有機、綠色、道地”的特色。
好品質(zhì)帶來好口碑。經(jīng)過多年發(fā)展，隴西被確定為“國家級中醫(yī)藥原料生產(chǎn)供應(yīng)保障基地”，推動中醫(yī)藥加工由初級切片向飲片炮制、成藥制造、保健品開發(fā)全產(chǎn)業(yè)鏈拓展，“千年藥鄉(xiāng)”，煥發(fā)出新的風采。
今年4月，林鐸到隴西縣調(diào)研，在與市、縣、鄉(xiāng)干部和企業(yè)負責人座談時，就縣域經(jīng)濟連發(fā)三問：“為什么抓縣域經(jīng)濟？”“能不能抓好縣域經(jīng)濟？”“會不會抓縣域經(jīng)濟？”
三問引三思。加快縣域經(jīng)濟發(fā)展，由深入思考漸成廣泛共識，終成堅定決心和實際行動。
玉門，中國石油工業(yè)的搖籃，“鐵人精神”的源頭。隨著石油企業(yè)改制，一度陷入資源枯竭型城市的困境。如何實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展？玉門市依托風能、水能、光能等優(yōu)勢資源，做大做強清潔能源產(chǎn)業(yè)，全市風電、水電等總裝機容量達到370多萬千瓦以上，一躍成為全省重要的清潔能源基地。
在省第十三次黨代會上，新一屆省委班子提出，甘肅將大力發(fā)展縣域經(jīng)濟，堅持因地制宜，突出規(guī)劃先行、創(chuàng)新驅(qū)動、產(chǎn)業(yè)支撐、要素集中、全鏈推動，打造一批特色鮮明、輻射范圍廣、發(fā)展?jié)摿Υ蟮漠a(chǎn)業(yè)集群，壯大縣域經(jīng)濟總量，提升發(fā)展質(zhì)量，努力走出一條城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、產(chǎn)城融合、各具特色的富民強縣之路。
�。�圖片說明：2013年2月4日，習近平總書記來到蘭州一家“虛擬養(yǎng)老院”的養(yǎng)老餐廳，了解有關(guān)情況，還端起一個盛滿飯菜的餐盤，走到72歲的老人楊林太面前，輕輕送上，請他用餐。新華社記者 蘭紅光）
下好創(chuàng)新先手棋，拓展發(fā)展新空間，為甘肅加快發(fā)展注入新動能
“著力推動科技進步和創(chuàng)新，增強經(jīng)濟整體素質(zhì)和競爭力”——習近平
科技，是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。
習近平總書記指出，越是欠發(fā)達地區(qū)，越需要實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。誰能在創(chuàng)新上下先手棋，誰就能掌握主動。
(一)
4年前，蘭州金川科技園。當習近平總書記看到金川公司曾兩次獲得國家科技進步大獎時，他的眼中，滿是贊許和鼓勵。
在金川科技園高純車間，習近平總書記對科技人員說：“你們現(xiàn)在使用的都是高科技設(shè)備，生產(chǎn)的是高科技產(chǎn)品，這些核心技術(shù)是國家迫切需要的，責任就在你們身上啊�！�
總書記的話，一直縈繞在工程師張亞東耳邊。4年后的今天，他所在的高純車間產(chǎn)品實現(xiàn)了多元化發(fā)展，蘭州金川科技園成為擁有多家全資子公司的新材料研發(fā)生產(chǎn)基地。
總書記殷切的囑托，激勵著金川公司的科技工作者。他們瞄準世界冶金科技前沿，加快建立產(chǎn)學研用為一體的技術(shù)創(chuàng)新體系。2015年10月，金川“鎳鈷資源綜合利用國家重點實驗室”獲科技部批準建設(shè)，金川集團科研體系納入國家技術(shù)創(chuàng)新體系。
創(chuàng)新，是企業(yè)應(yīng)對市場競爭的不二法寶。依靠科技進步，金川集團不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提高資源綜合利用水平，提升產(chǎn)業(yè)附加值，綜合實力迅速發(fā)展壯大。
蘭州金川科技園，一批批具有高科技含量的鋰電池材料、鎳鈷錳貴金屬深加工產(chǎn)品，源源不斷地走下生產(chǎn)線，銷往大市場。
企業(yè)是創(chuàng)新的基石，是創(chuàng)新的主力軍�？萍紕�(chuàng)新又為市場主體的騰飛注入了新的活力。
現(xiàn)在，天水華天科技成為全球第六大集成電路封裝企業(yè)。
惟創(chuàng)新者勝，惟創(chuàng)新者強。地處西北內(nèi)陸的天水華天科技，之所以在激烈競爭的半導(dǎo)體集成電路行業(yè)擁有如此地位，背后最重要的支撐就是創(chuàng)新。
依托國家級企業(yè)技術(shù)中心、甘肅省微電子工程技術(shù)研究中心等研發(fā)平臺，天水華天科技先后承擔國家科技重大專項02專項等科技創(chuàng)新項目，以及新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝的研究開發(fā)，自主研發(fā)出多項集成電路先進封裝技術(shù)和產(chǎn)品。其中，2項產(chǎn)品分別被評為國家重點新產(chǎn)品和國家火炬計劃項目，開關(guān)電源研制項目成功應(yīng)用在航天、航空、船舶、兵器等諸多領(lǐng)域。
今年上半年，天水華天科技股份公司相關(guān)技術(shù)榮獲“第十一屆(2016年度)中國半導(dǎo)體創(chuàng)新產(chǎn)品和技術(shù)”。
依靠創(chuàng)新，甘肅的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)告別“傻大黑粗”，更加智能更加綠色，開始向“中高端”進軍。
現(xiàn)在，在天水，長城電子、甘肅二一二電器公司等一批企業(yè)，瞄準科技前沿，重點發(fā)展以高端數(shù)控機床、新一代集成電路等為主的先進裝備制造業(yè)，以“互聯(lián)網(wǎng)+”“大數(shù)據(jù)”等為主的新一代信息產(chǎn)業(yè)，有8戶企業(yè)成長為全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的骨干企業(yè)。
科技創(chuàng)新，在千里沃野上孕育成長，廣闊的隴原大地收獲著累累碩果。
在甘肅航天育種中心，一粒粒種子遨游太空后，會擁有獨特的色澤或鮮美的味道，借助高科技育成的航天蔬菜新品種，遠銷泰國、緬甸、格魯吉亞……
在敦煌，省農(nóng)業(yè)科學院研究人員利用現(xiàn)代生物工程技術(shù)，選育出特殊類型棉花，棉纖維在特定基因作用下自然形成綠、棕、灰、紫等天然色彩，這是國內(nèi)首次培育出具有獨立自主知識產(chǎn)權(quán)的“彩棉”，成功地紡織出了國內(nèi)第一批彩色棉布料，建成國內(nèi)最大彩色棉生產(chǎn)基地。
創(chuàng)新，使自然條件先天不足的甘肅，釋放出越來越多的發(fā)展?jié)摿Α?/P>
(二)
甘肅是欠發(fā)達地區(qū)，關(guān)起門來搞創(chuàng)新沒有出路，走協(xié)同創(chuàng)新之路才是捷徑。
甘肅加強東西部創(chuàng)新聯(lián)動，主動擁抱新產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)，為發(fā)展提供“加速度”。
2014年11月24日，甘肅依托蘭州新區(qū)、蘭州國家高新產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、白銀高新區(qū)、蘭州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，開展蘭白科技創(chuàng)新改革試驗區(qū)建設(shè)試點。
蘭白科技創(chuàng)新改革試驗區(qū)，是國家在西部布局的第一個科技創(chuàng)新改革試驗區(qū)，是甘肅創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展總體布局中的龍頭。
在蘭白試驗區(qū)獲批建設(shè)之初，甘肅就與上海張江自主創(chuàng)新示范區(qū)達成了共建協(xié)議。
此后，雙方開展了多種形式的合作。蘭州高新區(qū)與上海張江自主創(chuàng)新區(qū)實施了“基金+孵化器+科技園區(qū)”的戰(zhàn)略合作新模式，共建了蘭州張江科技金融創(chuàng)新戰(zhàn)略平臺，基金規(guī)模已達10.1億元。
這一創(chuàng)新型的金融孵化平臺，重點導(dǎo)入張江科技金融運營平臺的信息發(fā)布、信用評估和信用增進、投資撮合、市場渠道開拓、重大專項申報等功能，使蘭白試驗區(qū)的孵化企業(yè)及時捕捉到了黃浦江邊上國內(nèi)先進的金融、科技等服務(wù)。
2016年，投資5億元的蘭州高新區(qū)科技孵化大廈投入使用，引進了蘭州高新區(qū)與上海張江自主創(chuàng)新示范區(qū)協(xié)同創(chuàng)新的戰(zhàn)略平臺。如今，蘭州高新區(qū)已從上海引進蘭州康之元信息技術(shù)有限公司、上海龍穎投資管理有限公司等5家企業(yè)，還將有10家高科技企業(yè)入駐。
牽好蘭白試驗區(qū)這個“牛鼻子”，充分發(fā)揮蘭白試驗區(qū)試驗示范、帶動引領(lǐng)的作用，甘肅不斷拓展協(xié)同創(chuàng)新的廣度和深度，加速蘭白科技創(chuàng)新改革試驗區(qū)建設(shè)，促進產(chǎn)學研用融合發(fā)展。省委書記林鐸強調(diào)，要深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，力爭早日將蘭白試驗區(qū)建設(shè)成國家自主創(chuàng)新示范區(qū)。
在蘭州高新區(qū)，一幢黃白相間、普通的四層小樓內(nèi)，一家名為“海默”的科技公司正在“默默”地做著中國品牌領(lǐng)跑國際梯隊的大文章。
靜水深流。事實上，“海默”平靜而不沉默，它擁有許多耀眼奪目的光環(huán)，堪稱世界多相計量技術(shù)與非常規(guī)油氣開發(fā)領(lǐng)域的佼佼者：其自主創(chuàng)新的多相計量技術(shù)，被國際能源界列為“決定未來油氣工業(yè)成功的五大關(guān)鍵技術(shù)”之一；該公司生產(chǎn)的多相流量計，是世界多相計量領(lǐng)域唯一擁有獨立自主知識產(chǎn)權(quán)的中國品牌。
擁有如此“絕活”，讓“海默”在國際市場實力強勁、底氣十足，與殼牌、中石油等能源巨擘牽手，成為世界多相計量領(lǐng)域四大主流供應(yīng)商之一，產(chǎn)品已覆蓋中國和中東、北非、中亞、東南亞等市場，銷量穩(wěn)居世界第二位。
海默科技從蘭州走向世界，使中國創(chuàng)造的名氣越叫越響，得益于自身堅持不懈的技術(shù)創(chuàng)新，也得益于高新區(qū)為“海默”孵化、成長提供了沃土。
作為國務(wù)院批準設(shè)立的首批27個國家高新區(qū)之一，蘭州高新區(qū)充分發(fā)揮國家高新區(qū)、國家產(chǎn)城融合示范區(qū)、蘭白科技創(chuàng)新改革試驗區(qū)政策疊加的優(yōu)勢，對眾創(chuàng)空間、科技企業(yè)孵化器的建設(shè)和運營、科技成果轉(zhuǎn)化、高新技術(shù)發(fā)展等領(lǐng)域給予獎勵和補貼，大膽探索一條創(chuàng)新發(fā)展、產(chǎn)城融合發(fā)展、綠色發(fā)展的新路子。
現(xiàn)在，蘭州高新區(qū)科技企業(yè)孵化器面積發(fā)展到50萬平方米，引進入孵企業(yè)1000多戶，吸納各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才2萬多人，構(gòu)筑起“創(chuàng)業(yè)苗圃+孵化器+加速器+產(chǎn)業(yè)園”全鏈條式創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，從初始創(chuàng)業(yè)、企業(yè)孵化到成長加速、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化，全方位提供梯次載體和平臺。
現(xiàn)在，蘭州國家高新區(qū)入駐企業(yè)達到5000戶，已形成以新材料、電子信息、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、先進制造及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的新興產(chǎn)業(yè)體系。承擔國家火炬計劃、國家重點新產(chǎn)品計劃等多個項目，獲國家專利720項，轉(zhuǎn)化科技成果800多項。
(三)
中國，將成為當今世界第四個實現(xiàn)重離子臨床治療腫瘤的國家——
經(jīng)過4年建設(shè)，我國首臺擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的重離子治療腫瘤系統(tǒng)，日前在甘肅武威建成。計劃10月開始臨床試驗，年底正式投入運營。屆時，可為腫瘤患者進行重離子臨床治療，每年滿足上萬名腫瘤患者的需求。
同時，甘肅建設(shè)的第二個重離子治療系統(tǒng)項目——蘭州重離子治療中心，預(yù)計今年年內(nèi)完成所有設(shè)備的安裝并調(diào)試。
目前，重離子治療是世界上公認的先進有效的治療腫瘤的方法。相比傳統(tǒng)治療方法，對患者健康組織損傷最低、副作用最小，兼有物理學及生物學效應(yīng)兩方面的優(yōu)勢。
重離子治癌裝置，正是中科院近代物理研究所的重大科研成果。不僅使中國在重離子治癌硬件裝置實現(xiàn)國產(chǎn)化，也在治療腫瘤技術(shù)臨床應(yīng)用方面邁進了一大步。
這項重大科技成果的成功轉(zhuǎn)化，只是甘肅在深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略中，加強產(chǎn)學研融合的一個縮影。
成就來自創(chuàng)新，創(chuàng)新緣于科技。
科技從何而來？
甘肅依托高校、科研院所，建成一批科技成果孵化和轉(zhuǎn)化載體平臺，打造產(chǎn)學研用一體的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟。從而推動以應(yīng)用為導(dǎo)向的科學研究，最大限度地實現(xiàn)科技成果就地轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，培育新的經(jīng)濟增長點。
2016年，中國農(nóng)科院蘭州獸醫(yī)研究所一項口蹄疫疫苗成果獲得轉(zhuǎn)讓費8000萬元，創(chuàng)下研究所單筆成果轉(zhuǎn)讓費最高紀錄。
中國農(nóng)科院蘭州獸醫(yī)研究所是我國唯一的口蹄疫科學研究、診斷和咨詢中心。研究所立足這一獨特優(yōu)勢，很早就建立起了科技成果轉(zhuǎn)化平臺。同時，通過自主研發(fā)成果轉(zhuǎn)化、合作研發(fā)轉(zhuǎn)化和“定制”轉(zhuǎn)化等多種方式，與中牧股份等國內(nèi)知名企業(yè)展開全方位合作，實現(xiàn)了成果從實驗室到市場的無縫對接。近年來，研究所科研成果轉(zhuǎn)化收入累計超過10.7億元，又反哺于技術(shù)研發(fā)和人才引進，形成了研發(fā)轉(zhuǎn)化的良性循環(huán)。
現(xiàn)在，研究所已累計研制用于口蹄疫等疫病的疫苗34種，診斷試劑近百種和獸藥產(chǎn)品7個。研究所控股公司中農(nóng)威特生物科技股份有限公司的產(chǎn)品，在國內(nèi)市場占有率達到40%，2016年產(chǎn)值達到9億元。
作為首批入選全國“雙一流”大學的蘭州大學，目前已建成4個國家級孵化服務(wù)平臺，并以學校技術(shù)成果為依托，組建了一批企業(yè)入駐白銀科技企業(yè)孵化器，促進了技術(shù)成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。
在產(chǎn)學研融合一體化發(fā)展的實踐中，甘肅在蘭白試驗區(qū)引領(lǐng)下，打造區(qū)域改革創(chuàng)新平臺、產(chǎn)學研結(jié)合平臺、科技服務(wù)平臺，建設(shè)了一批國家和省級科研中心，推進原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新，一個整體推進、次第跟進的創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展格局正在形成。
“十二五”以來，甘肅綜合科技進步水平由第25位提升到第18位，科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻率提高到51.3%，成功躍升至全國第二梯隊。
(四)
科技創(chuàng)新需要企業(yè)去踐行，需要科技工作者破題，更需要體制機制的不斷完善，需要政策推動。
黨的十八大以來，甘肅省堅持“科技創(chuàng)新+體制機制創(chuàng)新”雙輪驅(qū)動，相繼出臺了一系列支持科技創(chuàng)新的政策。2016年，《甘肅省支持科技創(chuàng)新若干措施》出臺。實施股權(quán)激勵，實行成果轉(zhuǎn)化獎勵，加快科技成果轉(zhuǎn)化，放開科研單位、企業(yè)用人自主權(quán)，放開科研人員經(jīng)費使用權(quán)和設(shè)備采購權(quán)……
圍繞體制機制的改革舉措蹄疾步穩(wěn)。今年，甘肅出臺了深化科技體制改革實施方案，拉開了全面深化科技體制改革大幕。
既為科技創(chuàng)新松綁，又為科技工作者撐腰，一系列改革指向激發(fā)科研人員的創(chuàng)新熱情�？蒲腥藛T放開手腳搞研究，鉚足干勁搞創(chuàng)新，聰明才智得以充分釋放，創(chuàng)造活力競相迸發(fā)。
甘肅還不斷加大科技創(chuàng)新投入力度，深入推進科技創(chuàng)新體制機制變革，逐步形成較為完善的科技創(chuàng)新政策支持體系、激勵機制，在科研立項、經(jīng)費支持以及評價體系方面向自主創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化傾斜。
打破體制機制“藩籬”，促進人才、資本、技術(shù)、知識自由流動，企業(yè)、科研院所、高等學校協(xié)同創(chuàng)新，讓創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略真正“落地”開花。甘肅加快改革研發(fā)組織結(jié)構(gòu)，完善項目評價制度，構(gòu)建普惠性創(chuàng)新支持政策體系，推進創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈和政策鏈協(xié)同融合，使產(chǎn)學研耦合度從19.2%增長到33.5%。
萬眾創(chuàng)新是科技進步的不竭動力，大眾創(chuàng)業(yè)是推進發(fā)展的強勁引擎。
甘肅將大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新納入“十三五”規(guī)劃，實施隴原“雙創(chuàng)”千億元行動計劃�！半p創(chuàng)”已經(jīng)成為新舊動能轉(zhuǎn)換的重要加速器，培育新經(jīng)濟新業(yè)態(tài)的重要孵化器，穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促就業(yè)的重要助推器。
作為全國首批15個小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市之一，張掖市積極推進以政府機構(gòu)服務(wù)為主向社會機構(gòu)服務(wù)轉(zhuǎn)變，引導(dǎo)更多的社會中介機構(gòu)和企業(yè)來承擔公共服務(wù)功能，實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)與政府服務(wù)、企業(yè)服務(wù)、社會服務(wù)的有效對接，推動更多小微企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
為推進人才集聚與產(chǎn)業(yè)深度融合，張掖市制定出臺《張掖市引進高層次專業(yè)人才辦法》，內(nèi)含10條“黃金”優(yōu)惠政策，以特許政策、特別機制、特優(yōu)環(huán)境等舉措，助推企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
體制變革的力量是巨大的。短短兩年時間，張掖市建成投入運營各類創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地45個，入駐入孵企業(yè)1200多戶，吸納就業(yè)16900多人，探索出一條欠發(fā)達地區(qū)推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的成功之路。
“雙創(chuàng)”點燃創(chuàng)業(yè)熱情，更激發(fā)著創(chuàng)新潛能。甘肅依托龍頭企業(yè)、高校、科研院所，創(chuàng)建66個省級創(chuàng)業(yè)孵化示范基地，各類眾創(chuàng)空間達到103家，入孵小微企業(yè)3000多戶，吸納帶動就業(yè)5.7萬多人。2016年，科技部認定，甘肅擁有33家國家級“星創(chuàng)天地”，位居全國第五、西北第一。
創(chuàng)新沒有休止符。甘肅，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動全面發(fā)展戰(zhàn)略，蓬勃的創(chuàng)造力找尋到了合適的出口，發(fā)展的新動力正在持續(xù)綻放。
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