【不忘初心 牢記使命】
為不斷開創(chuàng)富民興隴新局面提供堅(jiān)強(qiáng)保證
——省委常委會(huì)“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視查找問題整改落實(shí)綜述
新甘肅·甘肅日報(bào)記者 張富貴
這是一場刀刃向內(nèi)、破除“頑疾”的自我革命，這是一場動(dòng)真碰硬、贏得民心的真抓實(shí)改，這是一場嚴(yán)肅深刻、蕩滌靈魂的黨性錘煉……
“不忘初心、牢記使命”主題教育開展以來，省委常委會(huì)認(rèn)真貫徹“守初心、擔(dān)使命，找差距、抓落實(shí)”的總要求，準(zhǔn)確把握理論學(xué)習(xí)有收獲、思想政治受洗禮、干事創(chuàng)業(yè)敢擔(dān)當(dāng)、為民服務(wù)解難題、清正廉潔作表率的具體目標(biāo)，緊密聯(lián)系常委會(huì)自身建設(shè)實(shí)際，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，廣泛聽取意見，認(rèn)真檢視反思，扎實(shí)抓好問題整改落實(shí)工作，取得了重要成果。
找準(zhǔn)問題深挖根源 有的放矢靶向整改
“要把‘改’字貫穿始終�！绷�(xí)近平總書記在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)。
省委常委會(huì)認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神，主題教育一開始就奔著問題去，把檢視查找自身存在的問題作為抓好主題教育、加強(qiáng)班子建設(shè)的關(guān)鍵所在，找準(zhǔn)問題、深挖根源，有的放矢、靶向整改。
怎樣找準(zhǔn)問題？省委常委會(huì)嚴(yán)格按照中央部署要求，對照習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨中央決策部署、對照黨章黨規(guī)、對照人民群眾新期待、對照先進(jìn)典型和身邊榜樣檢視查找，對照理論武裝、思想政治建設(shè)、推動(dòng)發(fā)展、踐行黨的宗旨、作風(fēng)建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨檢視查找，對照8個(gè)專項(xiàng)整治任務(wù)檢視查找，先后查找各類問題52個(gè)。
除了對自身進(jìn)行政治體檢，省委常委會(huì)注重從推動(dòng)全省改革發(fā)展穩(wěn)定出發(fā)，緊緊圍繞打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、全面深化改革、全面從嚴(yán)治黨等重點(diǎn)工作，梳理形成19個(gè)重大調(diào)研課題，常委同志緊扣調(diào)研主題，按照“四不兩直”方式，深入脫貧攻堅(jiān)一線和矛盾問題突出的地方摸情況、找問題、查癥結(jié)，調(diào)研范圍覆蓋14個(gè)市州，涉及35個(gè)縣、150多個(gè)村，累計(jì)調(diào)研110次、151天。
為了把問題查得更細(xì)致、找得更全面，省委常委會(huì)還通過發(fā)放征求意見表、召開座談會(huì)、網(wǎng)絡(luò)征求意見等方式，征求各方面意見建議467條。
在省委常委會(huì)的示范帶動(dòng)下，主題教育期間，各地各單位也廣開言路，共征求到意見建議29.3萬多條。
始終把牢政治方向 切實(shí)履行整改責(zé)任
“扎實(shí)推進(jìn)整改落實(shí)和專項(xiàng)整治，確保問題一件一件整改清零�！笔∥Ｎ瘯�(huì)對自身整改工作提出了明確目標(biāo)。
推進(jìn)整改中，省委常委會(huì)始終牢記政治責(zé)任，從增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度出發(fā)，從踐行黨的根本宗旨、踐行共產(chǎn)黨人的初心使命、踐行“以人民為中心”的發(fā)展思想出發(fā)，提高政治站位，聚焦整改目標(biāo)，定標(biāo)準(zhǔn)、尋路徑、找方法，一以貫之在抓整改上使勁用力，打好一個(gè)個(gè)具體落實(shí)戰(zhàn)役。
為確保整改工作的政治方向，堅(jiān)持從理論武裝方面存在的問題率先改起，引領(lǐng)其他問題順利整改。省委常委會(huì)會(huì)議及時(shí)安排學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記最新重要講話和批示指示精神，為每位常委同志及時(shí)配發(fā)習(xí)近平總書記重要論著和相關(guān)論述摘編，認(rèn)真落實(shí)省委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度……在“學(xué)深悟透做實(shí)”方面存在的差距與不足，持續(xù)得到整改。
為了不折不扣、全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對甘肅重要講話和指示精神，先后2次召開省委全會(huì)，及時(shí)研究制定《關(guān)于深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神加快建設(shè)幸福美好新甘肅不斷開創(chuàng)富民興隴新局面的決定》和《關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察甘肅重要講話精神努力譜寫加快建設(shè)幸福美好新甘肅不斷開創(chuàng)富民興隴新局面時(shí)代篇章的決定》，逐項(xiàng)細(xì)化措施、明確實(shí)現(xiàn)路徑，繪制了貫徹落實(shí)的路線圖。
只有把整改的責(zé)任扛在肩上，以上率下推動(dòng)整改，問題才能得到有效解決。省委常委會(huì)針對自身檢視查找的問題，認(rèn)真研究制定3個(gè)整體性整改方案，明確整改任務(wù)、整改目標(biāo)、完成時(shí)限、責(zé)任主體和監(jiān)督檢查的具體舉措，一項(xiàng)一項(xiàng)抓整改，一個(gè)一個(gè)改到位。
方案制定好了，落實(shí)就是關(guān)鍵。從2019年6月啟動(dòng)主題教育以來，省委書記林鐸先后28次深入省直部門和貧困縣、貧困村、企業(yè)、社區(qū)、高校等單位，針對省委常委會(huì)在脫貧攻堅(jiān)、生態(tài)保護(hù)、基層黨建、非公經(jīng)濟(jì)、企業(yè)發(fā)展、掃黑除惡等方面檢視查找的突出問題，深入調(diào)研、實(shí)地督戰(zhàn)、推進(jìn)整改。其他常委同志加強(qiáng)對分管領(lǐng)域整改工作的督促檢查，主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任、主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問題，共同推動(dòng)形成省委牽頭抓總、部門各負(fù)其責(zé)、上下齊心協(xié)力、各方同頻共振抓整改落實(shí)的良好氛圍。
聚焦兩大底線性任務(wù) 補(bǔ)齊全面小康短板
脫貧攻堅(jiān)始終是全省的“一號(hào)工程”，是省委省政府最關(guān)心的大事。開展主題教育以來，省委常委會(huì)把更多的精力放到打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)上，引導(dǎo)各級黨委政府和廣大干部凝心聚力推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)取得重要進(jìn)展。
“打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是關(guān)系到我省能不能同全國一道全面建成小康社會(huì)、進(jìn)而關(guān)系到我們黨第一個(gè)‘百年目標(biāo)’能不能如期實(shí)現(xiàn)的頭等大事，也是對我們是否能夠真正踐行初心和使命的政治考驗(yàn)和現(xiàn)實(shí)檢驗(yàn)�！�2019年7月11日，省委書記林鐸在東鄉(xiāng)縣為臨夏州黨員干部作專題黨課報(bào)告時(shí)深刻分析了這一形勢。
開展主題教育期間，林鐸同志專門就脫貧攻堅(jiān)工作13次進(jìn)村入戶進(jìn)行專題調(diào)研，與基層干部群眾一道共商脫貧之策、攻克脫貧攻堅(jiān)難題。
在臨夏州東鄉(xiāng)縣達(dá)板鎮(zhèn)崔家村，強(qiáng)調(diào)要始終把脫貧攻堅(jiān)放在第一位；在鎮(zhèn)原縣方山鄉(xiāng)關(guān)山村，指出要處理好產(chǎn)業(yè)整體構(gòu)建和貧困群眾增收之間的關(guān)系，防止合作“一股了之”、資金“一發(fā)了之”……
其他常委同志自覺扛起抓脫貧攻堅(jiān)的責(zé)任，包抓貧困程度最深的貧困縣，定期到所聯(lián)系的貧困縣、貧困鄉(xiāng)、貧困村、貧困戶開展幫扶工作。一年下來，常委同志到基層調(diào)研均超過60天。
省脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組每月召開一次會(huì)議，研判全省脫貧攻堅(jiān)形勢，通報(bào)重點(diǎn)工作任務(wù)進(jìn)展情況，研究解決實(shí)際問題。為解決思想認(rèn)識(shí)上還不夠重視的問題，專門把相關(guān)市州負(fù)責(zé)同志、深度貧困縣的黨政一把手叫到省上，常委同志就脫貧攻堅(jiān)有關(guān)工作在會(huì)上現(xiàn)場“點(diǎn)題”，相關(guān)地區(qū)和部門負(fù)責(zé)同志當(dāng)場“作答”。
抓好脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域問題整改，是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)必須面對的一場硬仗。開展主題教育期間，省委常委會(huì)下定決心抓整改、奔著問題抓整改，扎實(shí)推進(jìn)“3+1”沖刺清零專項(xiàng)行動(dòng)，逐村逐戶、逐人逐項(xiàng)解決問題。
生態(tài)環(huán)保是底線性任務(wù)，省委以更大決心、更大力度筑牢西部生態(tài)安全屏障，加快重點(diǎn)部位生態(tài)的修復(fù)，扎實(shí)推進(jìn)祁連山國家公園體制試點(diǎn)，構(gòu)建“天上看、地上查、網(wǎng)上管”的全天候立體式監(jiān)測體系，祁連山生態(tài)“由亂到治，大見成效”。搶抓黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展這一國家戰(zhàn)略機(jī)遇，召開甘肅省黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)，邀請省內(nèi)外高等院校及科研機(jī)構(gòu)有關(guān)專家學(xué)者，圍繞我省黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展前期研究與規(guī)劃編制等積極建言獻(xiàn)策，加快推進(jìn)理論庫、政策庫、技術(shù)庫、項(xiàng)目庫“四庫”建設(shè)。
……
通過實(shí)施一系列生態(tài)和環(huán)保工程、采取一系列整改措施，一大批生態(tài)環(huán)境問題得到有力整治。
抓主抓重統(tǒng)籌推進(jìn) 切實(shí)提高整改質(zhì)量
整改任務(wù)如何高質(zhì)量完成？省委常委會(huì)堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、一體謀劃，抓主抓重、務(wù)求實(shí)效。
——堅(jiān)決有力抓好專項(xiàng)整治。圍繞中央部署的8個(gè)專項(xiàng)整治任務(wù)，分別制定8個(gè)實(shí)施方案。對黨的十八大至2018年底習(xí)近平總書記對甘肅作出的重要批示落實(shí)情況進(jìn)行“回頭看”督查；對脫貧攻堅(jiān)中不擔(dān)當(dāng)不作為的省直有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行問責(zé)；對任性用權(quán)問題進(jìn)行嚴(yán)肅查處；大力解決形式主義和官僚主義突出問題，省級部門文件、會(huì)議、督查事項(xiàng)，均比上年減少30%以上。
——多措并舉防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。建立健全風(fēng)險(xiǎn)研判、決策評估、防控協(xié)同等工作機(jī)制，高度警惕生態(tài)保護(hù)、安全生產(chǎn)等領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)隱患，堅(jiān)決守住不發(fā)生重大風(fēng)險(xiǎn)的底線；部署開展意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)情況專項(xiàng)巡視檢查，著力防范化解意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)；加強(qiáng)對7類地方金融從業(yè)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，嚴(yán)厲整治非法集資等金融亂象，積極防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)。
——全面貫徹落實(shí)新發(fā)展理念。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)形勢研判和運(yùn)行調(diào)度，每季度開展高質(zhì)量發(fā)展約談，督促市州、國有企業(yè)、省直部門做好經(jīng)濟(jì)工作；召開民營企業(yè)座談會(huì)，開展“千企調(diào)研紓困”行動(dòng)，化解涉及歷史遺留問題；研究制定進(jìn)一步加強(qiáng)招商引資工作的《意見》和《推進(jìn)營商環(huán)境評價(jià)工作實(shí)施方案》，制定出臺(tái)加強(qiáng)金融服務(wù)民營企業(yè)等政策措施及10多個(gè)配套文件，大力實(shí)行“保姆式”“貼近式”“零距離”跟蹤服務(wù)，充分激發(fā)市場主體活力。
——回應(yīng)群眾關(guān)切實(shí)際問題。聚焦群眾反映強(qiáng)烈的中小學(xué)高價(jià)輔導(dǎo)班、校園“套路貸”、醫(yī)療機(jī)構(gòu)過度檢查過度治療和城市排污排水不暢等10個(gè)方面突出問題，專門制定工作方案進(jìn)行整治；深入開展惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”管理問題專項(xiàng)治理；深化住房公積金貸款“放管服”改革；出臺(tái)《關(guān)于學(xué)前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的實(shí)施意見》等文件，解決“入園難、入園貴”等問題。
——縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。深入開展政治巡視，聚焦脫貧攻堅(jiān)、民生實(shí)事、意識(shí)形態(tài)等領(lǐng)域，組織開展2輪巡視；深入開展“四察四治”專項(xiàng)行動(dòng)，累計(jì)查處問題1008起，給予組織處理2063人，給予黨紀(jì)政務(wù)處分1135人；保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，加強(qiáng)“四種形態(tài)”實(shí)踐運(yùn)用，全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共批評教育幫助和處理41709人次。
……
強(qiáng)化措施標(biāo)本兼治 健全完善長效機(jī)制
在推進(jìn)整改中，省委常委會(huì)堅(jiān)持標(biāo)本兼治，既解決具體問題，又完善制度機(jī)制、堵塞漏洞，注重在抓好問題整改中健全完善體制機(jī)制，達(dá)到標(biāo)本兼治效果。
能夠馬上解決的問題，即知即改，迅速整改到位；短期內(nèi)能夠解決的問題，集中時(shí)間力量推動(dòng)整改；一時(shí)難以解決的問題，剖析根源、完善體制，為整改落實(shí)創(chuàng)造條件。
開展主題教育期間，省委先后出臺(tái)10多個(gè)文件，涉及加強(qiáng)新時(shí)代公安工作、人大工作、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、深化學(xué)前教育改革、促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展、推進(jìn)西部大開發(fā)、修復(fù)凈化政治生態(tài)、加強(qiáng)和改進(jìn)省直機(jī)關(guān)黨的建設(shè)等多個(gè)方面的工作。
黨的十九屆四中全會(huì)明確提出，要建立不忘初心、牢記使命的制度。省委常委會(huì)將在繼續(xù)抓好主題教育檢視查找問題整改工作的基礎(chǔ)上，把不忘初心、牢記使命作為加強(qiáng)黨的建設(shè)的永恒課題和黨員干部的終身課題，帶頭深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平總書記對甘肅重要講話和指示精神，鞏固主題教育成果，推動(dòng)形成長效機(jī)制，持續(xù)加強(qiáng)自身建設(shè)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省廣大黨員干部群眾，努力譜寫加快建設(shè)幸福美好新甘肅、不斷開創(chuàng)富民興隴新局面的時(shí)代篇章。
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