企業(yè)高興 政府輕松 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)
全省涉企歷史遺留問題化解“一石三鳥”
新甘肅·甘肅日?qǐng)?bào)記者 沈麗莉
“企業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期存在的問題得到政府的重視和有效解決，我們能夠安心干事創(chuàng)業(yè)謀發(fā)展�！苯欢螘r(shí)間，隨著北龍口國(guó)際商貿(mào)物流城歷史遺留問題得到陸續(xù)解決，企業(yè)發(fā)展的信心更強(qiáng)了，“我們的管業(yè)型材市場(chǎng)很快開業(yè)，目前正在籌備中。”甘肅九龍房地產(chǎn)開發(fā)有限公司高級(jí)顧問邵建平說。
2009年5月，作為當(dāng)年的蘭洽會(huì)簽約項(xiàng)目，皋蘭縣政府簽約引進(jìn)北龍口國(guó)際商貿(mào)物流城項(xiàng)目，項(xiàng)目計(jì)劃投資300億元，占地2.1萬畝，總建筑面積800萬平方米，建設(shè)有建材裝飾、五金機(jī)電、汽車配件等多個(gè)大型專業(yè)市場(chǎng)，同時(shí)配套建設(shè)倉儲(chǔ)物流、生產(chǎn)加工等項(xiàng)目。
把北龍口國(guó)際商貿(mào)物流城做成蘭州乃至西北最大、品類最全的“一站式”交易商貿(mào)平臺(tái)，沖著這個(gè)目標(biāo)，2012年11月這個(gè)“大塊頭”項(xiàng)目正式啟動(dòng)建設(shè)，但之后的發(fā)展可謂“一波三折”。
據(jù)了解，自簽約引進(jìn)以來，當(dāng)?shù)卣c大陸橋公司相繼簽訂了14份合同或補(bǔ)充協(xié)議。從2015年以后，由于市場(chǎng)環(huán)境、政策環(huán)境變化，以及過去簽訂合同的一些條款約定不嚴(yán)謹(jǐn)，在實(shí)際執(zhí)行過程中產(chǎn)生了土地成本核算、土地整理資金返還、道路占用土地補(bǔ)償?shù)确矫娴膯栴}，導(dǎo)致項(xiàng)目簽約實(shí)施已近10年，仍未全部竣工�！安粌H項(xiàng)目進(jìn)展緩慢，隨著政策改變，我們還得面臨巨額罰款。”邵建平告訴記者，很多問題按照現(xiàn)行政策無法解決，只能一拖再拖，成了歷史遺留的“死疙瘩”。
就在企業(yè)為此事傷透腦筋，信心嚴(yán)重受挫時(shí)，2019年的一次會(huì)議讓他們看到了曙光。
當(dāng)年4月，省委省政府召開全省招商引資大會(huì)，出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)招商引資工作的意見》，成立了甘肅省招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)優(yōu)化投資環(huán)境、完善政策措施、創(chuàng)新招商模式、狠抓項(xiàng)目落地提出了明確的規(guī)范和措施。
省委省政府將化解涉企歷史遺留問題作為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的關(guān)鍵一招，迎難而上，堅(jiān)決要解開這個(gè)“死疙瘩”，省招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭開展了化解涉企歷史遺留問題專項(xiàng)行動(dòng)。
在全面摸底中，省招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組梳理出了市州和省直部門129個(gè)涉企歷史遺留問題，建立了《化解涉企歷史遺留問題臺(tái)賬》。對(duì)蘭州北龍口國(guó)際商貿(mào)物流城、蘭州新區(qū)生態(tài)沙棘循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基地等落地推進(jìn)中存在問題較多的招商引資重點(diǎn)項(xiàng)目，由省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓，其余項(xiàng)目由市縣領(lǐng)導(dǎo)包抓，形成省市縣三級(jí)齊抓機(jī)制，“一對(duì)一”解決實(shí)際問題。
與企業(yè)負(fù)責(zé)人一起談問題、提建議、想辦法、促落實(shí)……一年多以來，北龍口國(guó)際商貿(mào)物流城項(xiàng)目土地指標(biāo)及手續(xù)辦理、基礎(chǔ)設(shè)施配套等遺留問題一一被化解。
行動(dòng)見證決心。隨后，我省展開第二批涉企歷史遺留問題摸排梳理工作。通過市州招商系統(tǒng)、代辦服務(wù)中心、政務(wù)大廳服務(wù)窗口、商協(xié)會(huì)等途徑，以及利用投訴電話、網(wǎng)絡(luò)信箱、微信公眾號(hào)等手段，又收集、遴選、甄別出了21個(gè)涉企歷史遺留問題和需要省領(lǐng)導(dǎo)包抓加快建設(shè)進(jìn)度的重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目。為確�；夤ぷ饔行Ч�、不走樣，各市州及省直有關(guān)單位對(duì)化解工作定期“回頭看”。對(duì)已經(jīng)解決的，在與企業(yè)或相關(guān)單位溝通后，予以銷號(hào)；正在積極推進(jìn)的、短期內(nèi)無法解決的，分門別類建立臺(tái)賬，制定相應(yīng)的整改方案，持續(xù)不斷深入化解。
我省下大力氣改善營(yíng)商環(huán)境強(qiáng)烈信號(hào)的全面釋放，不僅解開了企業(yè)發(fā)展的“死疙瘩”，更解開了眾多企業(yè)家的“心結(jié)”。截至目前，摸排出的項(xiàng)目問題化解率達(dá)到81.76%，收到了企業(yè)高興、政府輕松、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)“一石三鳥”的效果。
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